标的提供的时间

 自合同签订之日起一年

标的提供的地点

 广州南沙新区全域

付款方式

 1期：支付比例30%,采购人与中标人签订合同，正式开展工作后，采购人5个工作日内向中标人支付合同总价的30%；注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），即视为采购人已经按期支付。

2期：支付比例40%,中标人按要求提交中期成果经审查后，采购人5个工作日内向中标人支付合同总价的40%；注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），即视为采购人已经按期支付。

3期：支付比例30%,中标人按要求提交最终成果经审查后，采购人5个工作日内向中标人支付合同总价的30%。采购人根据《广州南沙开发区规划研究中心技术服务单位考评办法（试行）》 对中标人进行考评，考评通过后5个工作日内，采购人向中标人足额支付合同总价的30%技术服务费； 考评不通过，采购人则扣除合同总价的5％作为违约金， 即向中标人支付合同总价的25%技术服务费。注：因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府财政支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），即视为采购人已经按期支付。

验收要求

 1期：1、中标人完成技术服务工作形式：各阶段方案的上报成果、正式成果（纸质成果和电子成果）等（详见本项目《南沙新区详细规划一张图协调更新工作（2023）项目任务书》）。 2、技术服务工作成果的验收标准：符合本项目《南沙新区详细规划一张图协调更新工作（2023）项目任务书》要求。 3、技术服务工作成果的验收方法：成果以采购人审查通过为验收依据。 4、验收的时间和地点：根据采购人要求。

履约保证金

 不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

区域规划和设计服务

南沙新区详细规划一张图协调更新工作（2023）

项

1.00

3,200,000.00

3,200,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

★

1

★本项目最高限价（预算金额）：人民币320万元。

2

第一章 总 则

第一条 广州南沙新区详细规划一张图是规划管理的重要依据。同时，国家、广东省、广州市的相关文件均有提出鼓励建立控规第三方审查机制。为了及时反映空间规划信息变化，保障法定控规的科学性和准确性，为规划管理提供工作支撑，根据广州南沙经济技术开发区规划和自然资源局（以下简称“南沙规划和自然资源局”）的工作安排，开展南沙新区详细规划一张图协调更新工作（2023）。

第二条 广州南沙经济技术开发区规划和自然资源局（以下简称“南沙开发区规划和自然资源局”）为本项目的组织单位，广州南沙开发区规划研究中心（以下简称“规划研究中心”）具体负责组织与技术协调工作。

第三条 工作范围。广州南沙新区全域。

第四条 工作期限。本项目工作期限为自合同签订之日起一年。

第二章 工作原则

第五条 多规统筹协调原则。统筹兼顾、部门协同，协调各类空间性专项规划，统筹配置空间资源，减少各类规划之间的矛盾。以规划落地为目标，各项规划近期建设独立占地项目为抓手，衔接现行各项规划，科学提出规划协调意见，制定落图方案，保障项目落地。

第六条 及时准确性原则。广州南沙新区详细规划一张图的维护和更新工作要充分尊重已批规划、落实已批规划，规划许可及行政公共事项等审批信息的原真性，如实反映规划方案和审批信息，确保广州南沙新区详细一张图作为城市规划管理依据的准确性、权威性，并确保数据动态更新工作及时有效。

第七条 完整性合理性原则。审查控制性详细规划成果数据内容的完整性，确保成果内容不遗漏、不缺失。依照数据入库标准，对控制性详细规划成果数据的格式规范性、图层规范性、属性规范性等进行数据审查，确保成果内容合理，与入库标准的一致性，保障成果符合行政审批与规划管理要求。

第八条规范性严密性原则。优化审查规程和一张图更新机制，规范工作流程。做好一张图更新台账、第三方审查台账等内容，便于统计、查找和溯源。重视规划数据仅作为本项目工作文件的要求，确实做好项目数据的保管使用。

第三章 工作内容

第九条 工作内容包括三部分内容：（1）专项规划技术协调及纳入一张图工作；（2）详细规划一张图维护更新工作；（3）控规及村庄规划成果数据审查工作。具体如下：

第十条 专项规划技术协调及纳入一张图工作

（1）专项规划技术协调。跟进各专项的编制，及时进行技术协调和多规核查。对本年度内开展的市区级专项规划，配合开展规划成果的技术协调，形成多规核查报告。

（2）专项规划成果纳入一张图。针对按程序审批的各类专项规划，制定专项规划落详细规划“一张图”方案，经审核同意后，按程序纳入详细规划“一张图”并发布。在服务期内，核查在编专项规划和编制协调方案合计不少于5项。

第十一条详细规划一张图维护更新工作

（1）详细规划一张图更新维护。对年度内审批的专项规划落图方案、控规修编、控规调整、规划行政许可、控规局部修正信息等。及时、准确、滚动性开展协调更新工作。并不定期制作、完善一张图数据库，进行共享发布（CAD和JPG格式），总更新次数不少于5次。协助南沙开发区规划和自然资源局信息化小组通过局一体化信息平台同步发布详细规划一张图和土地利用规划图；协助规划研究中心通过控规全流程系统向广州市规划和自然资源局提交上网详细规划一张图。

（2）详细一张图更新工作报告及年度报告。每次更新发布详细规划一张图，应形成详细规划“一张图”控规信息更新情况的报告，包括更新情况概要和更新案件信息汇总。并于服务期结束前一个星期形成一张图协调更新工作年度报告，包括工作目标、工作思路、成果概述、工作成效等内容。

（3）土规一张图更新维护。根据南沙开发区规划和自然资源局土规调整情况，不定期更新南沙土地利用总体规划一张图，总更新次数不少于4次。

（4）工作台账记录。做好详细规划一张图待更新台账，督促相关处室及时申请一张图更新；做好每批次详细规划一张图更新台账，随一张图同步发布共享；形成年度一张图更新工作台账，便于统计分析、查找和溯源。

第十二条控规及村庄规划成果数据审查工作

（1）控规成果审查标准的制定与优化。修改完善《广州南沙新区控制性详细规划成果第三方审查工作规程》，优化审查报告、附件模板；根据使用情况优化《南沙区控规成果入库标准》；制定《控规成果编制技术审查自查表》，根据实际情况发布审查规程问与答。

（2）控规成果数据审查。对服务期内上报审批的控规修编、控规调整以及控规修正项目，按照控规成果数据入库标准的要求，开展审批前的数据审查。包括数据库坐标系审查、数据库成果完整性审查、图层组件是否齐全、命名是否规范、图层字段是否完整、数据库图层规范性审查、数据图层命名规范性审查、拓扑规范性审查、成果一致性审查、与周边管理单元及详细规划的边界衔接性审查等内容。

（3）村庄规划成果数据审查。对年度内开展并上报审批的村庄规划成果进行数据审查。

第十三条 驻场服务。承接单位须保证至少有1名专业技术人员驻场，到采购人指定的现场提供技术服务，驻场人员的其他支出费用由承接单位承担。未经采购人同意，不得随意调整驻场人员。驻场人员需服从采购人工作安排，按照采购人相关制度进行日常工作管理。

第十四条 发表学术论文。加强规划成果的学术宣传，在符合保密要求的基础上，总结项目成果研究结论，形成高质量学术论文至少一篇并发表。

第四章 工作成果要求

第十五条 成果内容及深度必须符合本项目中总则、工作原则、工作内容等有关章节的规定，由纸质成果和电子成果组成。三部分工作内容分别单独形成成果报告和相应图件。

第十六条 纸质成果：

【阶段性成果要求】①规划成果必须做到清晰、完整、表达准确，符合各阶段成果要求；②打印装订规格为A4（展板除外）；③每次提交的阶段性成果需打印规格统一；同类图纸规格应需尽量统一；④出于环保考虑，文字部分需双面打印（图纸除外）；⑤打印数量以满足审查要求为准。

【最终成果要求】必须满足上述阶段性成果要求，另外最终成果需在文本文件上标注组织单位名称和主要协调人员名称，承接单位名称及法人代表、项目负责人和设计人员名单，并加盖承接单位成果专用章。最终成果至少5套。

第十七条 电子成果：最终成果须以刻录光盘形式提交，3套，应包含与上述纸质成果对应的历次阶段性成果和最终成果，具体包括：文本、专题研究报告、图纸、汇报演示文件等，所有文件务必提供可编辑的原始文件。报告需采用word或PPT格式，图形文件需采用dwg、jpg、gis格式。平面坐标系需采用广州2000坐标体系，高程坐标需采用广州城建坐标系。

第十八条 数据库文件要求需统一采用广州2000坐标系，均需采用ARCGIS9.3（或以上）的GDB（或MDB）格式进行数据制作和存储，并附以配置好地图要求的ARCGISMXD地图文件。

第五章 成果报送和审查要求

第十九条 承接单位需负责提供各审查阶段所必需的成果、方案介绍等汇报资料，并协助采购人开展其他必要工作。

第二十条 承接单位在规划编制各阶段均应加强成果的自查自审，做好自查自审记录，并建立技术质量管理制度，明确项目负责人及各技术人员的职责，遵守法律法规，维护规划体系，确保规划成果满足要求。

第六章 附 则

第二十一条 本次规划成果文件的署名权归承接单位所有，版权归采购人所有。成果文件未经批准公布前，任何单位和个人都无权以任何形式向社会公开展示成果文件。

第二十二条 如对本任务书有疑问，可在接到本任务书后致函采购人，组织单位将作出口头或书面形式答复。

第二十三条 本任务书解释权归广州南沙经济技术开发区规划和自然资源局所有。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。