序号

标的名称

数量

标的金额（元）

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

1

长征国家文化公园四川甘孜（丹巴段）建设项目

1.00

1,000,000.00

项

其他未列明行业

否

否

否

否

参数性质

序号

技术参数与性能指标

1

一、项目概况：

长征国家文化公园（丹巴段）建设保护规划坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神以及习近平总书记在纪念红军长征胜利80周年大会上的重要讲话精神，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，发扬长征精神、传承红色基因；以长征沿线一系列主题明确、内涵清晰、影响突出的文物和文化资源为主干，生动呈现长征文化的独特创造、价值理念和鲜明特色，进一步彰显革命文化的强大感召力，做大做强中华文化重要标志。

本项目共一个包，编制完成长征国家文化公园（丹巴段）建设保护规划及可行性研究报告。

二、服务内容及要求

（一）建设原则

1.保护为首，合理开发。严格落实保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的方针，真实完整保护传承文物和非物质文化遗产。突出活化传承和合理利用，与人民群众精神文化生活深度融合、开放共享。

2.文化引领，牢记历史。坚持社会主义先进文化发展方向，深入挖掘文物和文化资源精神内涵，充分体现中华民族伟大创造精神、伟大奋斗精神、伟大团结精神、伟大梦想精神，焕发新时代风采。

3.多规合一、统筹安排。坚持规划先行，突出顶层设计，统筹考虑资源禀赋、人文历史、区位特点、公众需求，注重跨地区跨部门协调，与法律法规、制度规范有效衔接，发挥文物和文化资源综合效应。

4.区域联动，改革创新。突出问题意识，强化全球视野、中国高度、时代眼光，破除制约性瓶颈和深层次矛盾。既着眼长远又立足当前，既尽力而为又量力而行，务求符合基层实际、得到群众认可、经得起时间检验，打造民族性世界性兼容的文化名片。

（二）项目实施周期与总投资

表1-1第一期项目清单（2022年——2023年）

表1-2第二期项目清单（2023年——2025年）

表1-3第三期项目清单（2023年——2025年）

（三）规划目标

总体目标：重点打造丹巴最红藏区记忆廊和大渡桥横丹巴文旅融合发展示范区。打造丹巴红色文化旅游精品和线路，加强基础设施建设，初步形成红色旅游资源的保护体系，初步建立红色旅游景区的内的道路、通讯、环保等基础设施的配套体系。按国家AAA级旅游区标准，建设好“丹巴红色景区”，进一步巩固完善基础设施、服务设施，提高红色遗迹的保护水平。

（四）规划思路

“保护第一”与“合理开发”相结合的原则，坚持规划先行，结合丹巴县红色旅游资源特点和发展规律，以加强革命传统教育为重点，采取政府主导、市场运作和社会参与相结合的方式，整合丹巴红色旅游优势资源，优化红色旅游发展格局，加快红色旅游景区基础设施和接待能力建设，提升红色旅游开发和管理水平，利用现代化手段积极宣传和推广红色旅游，注重旅游相关产业的培育和发展，把丹巴县建设成藏区红色旅游重要目的地、藏区红色旅游第一县。

（五）规划任务

1.保护长征文物

全面开展长征文物和文化资源调查普查和核实，对丹巴县境内红军长征的行军路线、部队驻地旧址、战场遗址等开展重点调查核查，积极将有价值的长征遗址遗迹纳入文物保护范畴，定级备案，依法保护及管理。

2.传承长征精神

以弘扬传承伟大长征精神为基础，深度挖掘丹巴红色文化特色内涵及其当代价值。

加强长征精神传承教育研学平台建设：筹建青少年红色教育研学实践基地，深化红色记忆。鼓励创作以丹巴长征特色为主题的小说、诗歌、戏剧、音乐、舞蹈、绘画、动漫、影视等艺术作品。

新建纪念设施：丹巴县革命烈士纪念碑公园，提升长征精神传承弘扬展示平台建设。

3.创新文旅融合

推进长征最红藏区记忆廊道建设，深化大渡桥横文旅融合示范区建设。

（1）巩固提升长征主题景区建设：丹巴藏民独立师师部遗址等长征文物和文物资源建设，升级展陈功能、完善服务设施。开发深度红色文化体验产品，打造大渡河谷红色文化集中体验带，并以其融合带动大渡河流域乡村振兴示范工程建设，融合推进大渡河沿岸乡村民宿集群开发。

（2）推进丹巴县美人谷旅游度假区创建省级旅游度假区。

（3）加快甘孜州长征步道系统建设：丹巴县新建翻越党岭雪山长征步道。

（4）加强长征主题文旅特色村镇打造：丹巴县甲居镇、章谷镇加强特色小镇长征文化主题打造，氛围营造和景点塑造。加强城镇给排水、电力通讯、垃圾污水处理等基础设施和游客咨询服务、停车场、医疗救援等旅游公共服务设施建设。

4.构建旅游品牌

（1）构建区域旅游品牌体系:围绕长征国家文化公园建设，强化“圣洁甘孜•长征路上最红藏区”总体旅游品牌,创造甘孜特色长征主题品牌及景区品牌、文化品牌、节庆品牌、购物品牌、美食品牌、演艺品牌等组成的长征文化旅游品牌体系。

（2）推出系列精品旅游线路：重点打造2条精品红色旅游路线：红色山河长征线路、红色纪念长征线路。

（3）推出优质节会活动品牌：着力打造红色论坛，举办长征国家文化公园论坛，积极打造红色研学旅游目的地发展论坛；做大做强红色运动会，每年定期举办，力争成为国内最大的独一无二的红色运动会，提升丹巴知名度；策划特色长征文化活动，研学旅游节、红色旅游文化旅游节等。创造精品长征文化演绎，以丹巴红色文化为主题打造大型红色实景演艺节目。加大文艺精品小品创作力度。鼓励支持红色影视拍摄制作。

5.提升配套设施

（1）提升红色旅游交通便捷服务：结合旅游集散中心建设，开通红色旅游专线。

（2）结合长征国家文化公园总体要求，建设规范统一的具有甘孜州特色的长征主题旅游标识系统。

（3）全面推进智慧旅游信息服务系统：提供丹巴县域内红色旅游景区、线路、交通、住宿、气象、安全、医疗急救等信息和咨询服务，实现网上预订、旅游信息实时报送和更新。并积极融入四川省长征国家文化公园旅游公共信息服务平台，实现信息共享，资源开放。

（六）规划建设范围

1. 改扩建红5军政治部旧址

2. 改扩藏民独立师师部旧址

3. 红军大学纪念地

4. 独狼沟激战战斗遗址

5. 红军翻越党岭雪山纪念地

6. 顶果山红军格勒得沙战斗遗迹陈列馆

7. 建设翻越党岭雪山长征步道

8. 改扩建丹巴县革命烈士纪念园

9. 巴底黄金寺战斗遗址

10. 巴底黄金寺-后方医院

11. 南街战斗遗址

12. 红军桥旧址

13. 五里桥伏击战战斗遗址

14. 红军强渡大渡河纪念碑

15. 党岭雪山景区建设项目

16. 丹巴县顶果山旅游景区建设项目

（七）红色主题线路规划：

重点打造2条精品红色旅游路线

（1）红色山河长征线路：翻越党岭雪山长征步道（强渡大渡河—激战独狼沟—勇翻党岭雪山）

以红军长征在甘孜丹巴段的行军路线为基础，以沿线长征文物和文化资源较为特色，区位交通较为便利，服务设施较为完善为原则，建设丹巴县新建翻越党岭雪山长征步道。

（2）红色纪念长征线路：革命烈士纪念园—红五军政治部旧址—藏民独立师师部旧址。

（八）规划内容：

1.丹巴县革命烈士纪念园改扩建

规划类型：改扩建

（1）改扩建道路

（2）改扩建革命烈士纪念园

（3）附属设施：垃圾处理设施、消防设施、安防监控设施

2.丹巴县红五军团纪念馆和藏民独立师博物馆改扩建

规划类型：改扩建

（1）改扩建道路1000米

（2）景区内停车场400平方米

（3）厕所80平方米

（4）展陈场馆500平方米

（5）遗址修缮1000平方米

（6）景区步游道2000米

（7）附属设施：供水供电设施、垃圾污水处理设施、消防设施、安防监控设施

（8）智慧解说系统、游客信息服务设施以及环境整治等

3.徐向前指挥部遗址改扩建

规划类型：改扩建

（1）纪念馆

（2）陈列馆

（3）会议室

4.丹巴县党岭旅游景区建设项目

规划类型：新建

（1）新建游客集散中心

（2）新建农产品售卖区

（3）新建红军大学纪念馆

（4）新建红军翻越党岭雪山纪念馆

（5）独狼沟战斗遗址恢复

（6）新建观景台、标示牌

（7）附属设施：步游道、停车场、旅游公厕及附属设施

5.丹巴县顶果山旅游景区建设项目

规划类型：改扩建

（1）改扩建红色文化博物馆

（2）附属设施：停车场、厕所、标示牌、污水处理设施等

（九）可行性研究报告

对拟建项目进行全面技术经济分析的科学论证，在投资管理中，可行性研究是指对拟建项目有关的自然、社会、经济、技术等进行调研、分析比较以及预测建成后的社会经济效益。按照项目建设内容，完成项目的《可行性研究报告》并按时提交成果。

★

2

★（十）成果要求

规划文本、图集、说明书、基础资料汇编、可行性研究报告等相关成果纸质版6套；相关电子版资料2份。所有成果需符合国家相关政策文件要求。

3

（十一）其他要求

1.为保障项目质量，供应商需为本项目配备相关人员。

2.为保障项目质量，供应商需针对本项目提供相应的服务方案、保障措施、售后服务等内容。

★

4

三、商务要求

（一）服务期限：合同签订后180日历天内完本项目的所有工作（如遇特殊情况，采购人与成交供应商另行约定）。

（二）服务地点：丹巴县（采购人指定地点）。

（三）质量要求：符合国家及行业相关标准，符合验收标准。

（四）付款方式：

合同签订后7日内，采购人向成交人支付合同总价的30%；编制的规划相关成果及可行性研究报告通过专家评审会后7日内，采购人向成交人支付合同总价的60%；提交规划成果及可行性研究报告并验收合格后7日内，采购人向成交人支付合同总价的10%。

（五）验收要求：

1.验收主体：采购人；

2.验收时间：供应商提出验收申请之日起30日内组织验收；

3.验收程序、方式和标准：成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》财库（2016）205号的要求、磋商文件规定的要求和响应文件及合同承诺的内容进行验收。

（六）报价要求：

本项目所报价格包含人工费、资料费、服务费、打印费、税费、会务费及磋商文件要求的其他费用等项目相关的所有费用，采购人不再另行支付其他费用。

（七）违约责任：

1.采购人及供应商双方必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。任何一方违约给对方造成的直接损失均负有赔偿责任，对方均有权视情况要求对方继续履行合同或提出解除合同。

2.如因供应商在履行过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，供应商对此均应承担全部的赔偿责任。

3.如供应商提交的成果达不到相关质量要求或未按采购人时间进度安排完成成果，采购人有权扣除合同支付金额和提出解除合同。

（八）争议解决办法：

1.采购人及供应商双方就采购合同所产生的任何争议都应该进行友好协商，协商解决不成的，任何一方均可向项目所在地仲裁委员会申请仲裁。

2.仲裁费应由败诉方承担。

3.在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，合同其他部分继续执行。

（九）其他相关事宜

1.在本采购文件中没有提及的与本项目履约切实相关的事宜，在采购人与成交供应商订立合同时按明细约定或后续补充约定（约定的内容须符合国家相关法律法规的规定）。

2.本项目自成交方签订合同之日起至提交全部成果验收合格之日止，成交方将负责该项目实施过程中的人身安全、财产安全、环境安全，因本项目实施过程中造成的相应直接或间接损失，由供应商自行承担。