标的提供的时间

 从签订合同之日起到2024年6月30日

标的提供的地点

 广东省

付款方式

 1期：支付比例40%,（1）合同签订后10个工作日内，采购人支付中标人合同总价的40％作为启动资金。付款前中标人须提供等额发票给采购人，否则采购人有权延迟付款。若中标人为中小企业，付款方式按有关规定执行。

2期：支付比例15%,（2）义务教育质量监测实施及实施前所需的指标体系及工具研发、平台部署等工作完成，提交采购人年度指标体系和工具，经采购人确认完成所有服务内容，采购人收到发票后15个自然日内支付合同总价的15%余款。付款前中标人须提供等额发票给采购人，否则采购人有权延迟付款。若中标人为中小企业，付款方式按有关规定执行。

3期：支付比例15%,（3）普通高中教育质量监测实施及实施前所需的指标体系及工具研发、平台部署等工作完成，提交采购人年度指标体系和工具，经采购人确认完成所有服务内容，采购人收到发票后15个自然日内支付合同总价的15%余款。付款前中标人须提供等额发票给采购人，否则采购人有权延迟付款。若中标人为中小企业，付款方式按有关规定执行。

4期：支付比例30%,（4）提交非年度指标体系和工具、年度监测数据处理结果和监测平台并完成标准划定、监测报告反馈，经采购人确认后采购人收到发票后15个自然日内支付合同总价的30%的末期款。付款前中标人须提供等额发票给采购人，否则采购人有权延迟付款。若中标人为中小企业，付款方式按有关规定执行。

验收要求

 1期：（1）指标体系：区县义务教育（年度和非年度）及普通高中（年度和非年度）学科指标体系和问卷指标体系均经由专家审核并通过。 （2）监测工具：义务教育和普通高中各学科调研报告能够反映广东省各学科的教学实际，区县年度义务教育及普通高中学科测试卷和问卷均具良好的测量学指标，测试卷难度分布合理，符合指标体系要求。 （3）监测平台：信息上报与抽样平台、线上测试与问卷平台、监测实施平台均在广东省政务云平台部署，运行良好，能够配合监测工作的正常开展。 （4）监测实施：在现行疫情防控政策下，义务教育和普通高中按照预定时间完成监测实施工作。 （5）标准划定：义务教育、普通高中教育质量监测将尝试对义务教育、普通高中学生学业水平进行初步等级划分和具体描述。 （6）数据分析与报告撰写：建立广东省基础教育质量数据库，通过数据分析和挖掘，完成以发展水平或学业表现、影响因素和关联性分析等为主要内容的普通高中监测和义务教育监测省、市、区县三级教育质量综合报告。尝试做对比研究，与历年广东省义务教育质量监测结果做对比，撰写省内不同经济发展区域的学生发展、教师结构与发展、教育管理、资源配置与利用、师生因素关联分析等内容的趋势报告，为监测到校的区域提供综合发展报告，以及每间学校的学生发展报告和学校发展报告，针对教育热点难点问题进行专题研究的其他专题报告。 （7）高中优质多样化特色发展报告：提交包含学科优质特色多样化发展指数、县域普通高中特色多样化发展指数、教育集团学科优质特色多样化发展指数等在内的指数体系、指标体系和工具，以及广东省普通高中优质多样化特色发展报告。 （8）监测结果反馈：邀请专家进行报告解读，帮助不同区域准确了解本地区的义务教育和普通高中教育质量状况，发现该地的优势与不足，并提出合理化的建议。

履约保证金

 不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

★

1

其他要求

★投标人需承诺在以往承接的同类项目中，不存在未按时完成验收的情况。如有虚假，采购人将上报政府采购监督管理部门按虚假应标处理（提供承诺函）。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

2023年广东省义务教育、普通高中教育质量监测项目

项

1.00

24,000,000.00

24,000,000.00

租赁和商务服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

1、监测学科与内容

义务教育质量监测包括语文、艺术、体育与健康三个学科及课程开设、条件保障、教师配备、学科教学和学校管理等相关影响因素。

  普通高中教育质量监测内容包括对学生发展质量、相关影响因素和普通高中优质特色多样化发展情况监测；监测学科是人文、英语和劳动三个学科。

2

2、监测对象和时间

义务教育：对广东省124个县（市、区）（包括东莞、中山）开展义务教育质量监测。监测对象为四、八年级的学生、区县义教教育行政管理人员、样本学校的校长、相关年级班主任、语文教师、艺术教师及体育教师。义务教育质量监测的数据采集时间在2023年4月中下旬（此时间为预估时间，具体时间以双方实际协调为准）。

  普通高中教育：对广东省124个县（市、区）（包括东莞、中山）开展普通高中教育质量监测。监测对象为十一年级（高二）学生、区县普通高中教育行政管理人员、样本学校的校长、相关年级班主任、英语教师、人文教育教师、劳动教育教师。普通高中教育质量监测的数据采集时间在2023年10月中下旬（此时间为预估时间，具体时间以双方实际协调为准）。

3

3、服务内容

3.1广东省义务教育和普通高中教育质量监测指标体系和工具研发

根据国家相关政策，对接国家和广东省对义务教育和普通高中教育的政策导向、广东省特色发展需求和重点难点问题，聘请国家在义务教育和普通高中教育相关学科课标修订组或国家基础教育质量监测工作的主要负责人，牵头研制符合国际水准、国内领先的广东省义务教育和普通高中教育质量监测指标体系。

义务教育质量监测工具方面，主要从区县、学校、教师及学生等层面，构建广东省义务教育质量监测指标体系，研发包括区县管理者、学校、教师及学生等层面的测试卷与问卷在内的监测工具。学生发展质量监测工具遵循学生全面发展要求，围绕语文(主要监测学生掌握语文基础知识情况、阅读能力和书面表达能力等)、艺术（主要监测学生掌握艺术基础知识情况，通过艺术作品和活动感受美、表达美的能力，审美趣味和审美格调）、体育与健康（主要监测学生身体形态、机能、体能状况以及健康生活习惯等）编制相应的测试工具，调查影响学生发展质量的相关因素，如各学科领域的课程或教育活动开设、学生学业负担、教学条件保障、教师配备、教育教学、学校管理以及区域教育管理情况等，基于预试结果对相关工具修订后开展监测。对非年度监测的学生发展质量监测工具开展预研究，开发和论证指标体系，编制相应的测试工具。

普通高中教育质量监测工具方面，对已研发的人文(主要监测学生掌握政治、历史、人文地理基础知识和思维方法情况、科学探究能力等)、英语（主要监测学生掌握英语基础知识情况，阅读、写作等综合语言运用能力等）、劳动（主要监测学生劳动观念、劳动知识和能力、劳动习惯和品质等）测试卷与问卷修订后进行预试，再根据预试结果进行修订后开展监测。基于广东省普通高中教育质量监测指标体系，从区县、学校、教师及学生等层面，开发涵盖学生学业负担、教学条件保障、教师配备、教育教学、学校管理及区域教育管理情况等在内的非学科问卷。基于预试结果对相关工具修订后开展监测。普通高中优质特色多样化发展情况监测主要调查普通高中学科走班、大班额、凝练办学特色和分类发展情况、课程、教材、教学、考试、评价、招生有机衔接情况，基于学科核心素养的教学策略和评价情况，学生生涯发展指导和学生综合素质评价信息采集和管理情况。对非年度监测的学生发展质量监测工具开展预研究，研制指标体系，初步编制测试工具。

3.2部署使用广东省义务教育和普通高中教育质量监测平台

依托广东省级政务云平台，根据实际需要，部署或开发包含抽样系统、在线问卷系统、数据库系统、实施系统等在内的监测平台，完成义务教育和普通高中教育质量监测的抽样信息和区县、学校、教师、学生监测数据的收集、存储、查询、智能分析、可视化等功能。逐步形成由现代信息技术和大数据支撑的广东省义教、普通高中教育质量监测体系，为政府决策提供信息化、科学化依据。

3.3标准划定

义务教育和普通高中教育质量监测方面，根据课程标准和学生答题的实际表现，尝试对学生学业水平进行初步等级划分和具体描述。参照国际监测通行方式，结合普通高中教育教学实际，将学生学业表现划分为水平Ⅳ（优秀）、水平Ⅲ（良好）、水平Ⅱ（中等）、水平Ⅰ（待提高）四个水平段。通过标准试划定为正式标准划定积累经验，探索广东省义务教育和普通高中教育阶段学生标准划定的有效性。

3.4数据分析与报告撰写

对监测数据进行深入分析，根据报告目的、内容和阅读对象的不同，主要研制形成试点监测样本的监测报告。

（1）以今年广东省基础教育监测数据为基础，参考历年广东省义务教育质量监测数据，撰写以发展水平或学业表现、影响因素和关联性分析等为主要内容的普通高中监测和义务教育监测省、市、区县三级教育质量综合报告。

（2）参考历年广东省义务教育质量监测数据，尝试进行纵向比较横向比较，撰写研究报告，包含与国内教育发达省份比较分析，包含省内不同经济发展区域的学生发展、教师结构与发展、教育管理等内容的趋势报告。

（3）为监测到校的区域撰写区域发展综合报告、提供包含学业水平分析、县和市校比较、优质特色多样化办学情况等在内的每间学校的学生发展报告和学校发展报告。

（4）针对教育热点难点问题进行专题研究的其他专题报告。

以上报告均应通过多角度多维度对比，对不同类型不同性质小学、初中和普通高中学校分类进行比较，分别诊断优势与问题。为义教和普通高中教育衔接提供建议，供有关领导和部门参阅，供地方调整教育政策参考。

3.5撰写广东省普通高中优质多样化特色发展报告

根据广东省教育发展“十四五”规划和已有研究，基于包含学科优质特色多样化发展指数、县域普通高中特色多样化发展指数、教育集团学科优质特色多样化发展指数等在内的指数体系，选用或修订适合监测工作的指标体系和测量工具，在样本县收集、整理相关数据并进行分析、汇总，提交广东省普通高中优质多样化特色发展报告。

3.6监测结果反馈

（1）开展省级报告综合解读；

（2）监测区域报告综合解读；

（3）罗列21个地级市义务教育质量监测、实验区域的问题清单。邀请专家分别对21个地级市进行报告解读，帮助不同区域准确了解本地区的义教、普通高中教育质量状况，发现该地的优势与不足，并提出合理化的建议，进而推进义务教育和普通高中教育质量监测结果的应用，为教育决策调整、教育教学诊断与改进提供重要支撑。

3.7广东省义务教育和普通高中教育质量监测队伍的建设

组建广东省义务教育和普通高中教育质量监测队伍，提高其在义务教育和普通高中教育质量方面监测指标工具研制、抽样、数据采集、报告撰写、解读应用等方面的专业能力，促进其理解国家及广东省义务教育和普通高中教育改革文件要求，了解教育部相关督导评价工具开发、掌握义务教育和普通高中教育督导评估报告的撰写技巧。

3.8广东省义务教育和普通高中教育质量监测工作的组织

  依据广东省教育厅的具体要求，参照国家义务教育质量监测工作的组织，开展广东省基础教育质量监测的动员、组织、培训、实施等一系列工作。

4

4.服务要求

4.1服务人员要求

在项目执行过程中，项目负责人及其他成员不能随意变更，如须调整服务团队成员，须经采购人书面同意方可调整团队人员，调入人员的资历和从业经验不低于调出人员，否则视为违约行为，采购人有权终止服务合同。服务团队成员应严格按照采购人业务部门告知的应遵守的法律法规、政策文件、监测工作和实施方案进行服务，在约定时间内完成安排的监测任务。项目负责人及团队成员不服从采购人业务部门的监督，不胜任项目监测工作的，采购人有权要求调换项目负责人及工作人员。

中标人及其工作人员对监测过程中知悉的国家秘密、商业秘密和采购人提供的资料负有保密义务。中标人及其工作人员与被监测单位及有关人员存在不利于客观公正开展监测工作关系的，应向采购人提出回避。

中标人及其工作人员在监测过程中终止受聘或项目完成后，应将实施监测过程中收集和形成的全部纸质和电子介质资料及时按照相关保密要求进行处理。参与监测工作的相关监测资料或结果不能用于与受托监测事项无关的方面。

4.2组织实施要求

为使项目按质、按量、按时及有序实施，投标人应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组和项目专家组的双轨制的组织模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。

4.3进度要求

（1）义务教育质量监测的相关准备工作于2023年4月中下旬完成，依托监测实施系统按预定时间完成正式数据采集工作。数据清理分析于2023年5月开始，2023年7月尝试标准划定，并于2023年10月完成监测报告及反馈。2023年12月完成非年度监测指标体系和工具的研发（以上时间为预估时间，具体时间以双方实际协调为准）。此外，在全过程中开展监测队伍建设。

  （2）普通高中教育质量监测的年度指标体系于2023年5月完成，年度监测工具于2023年7月完成， 2023年8月进行预试及工具修订，2023年10月，依托监测实施系统完成正式数据采集工作。数据清理分析时间于2023年11月开始，2024年1月尝试标准划定，并于2024年6月完成监测报告及反馈。2024年4月完成非年度监测指标体系和工具的研发（以上时间为预估时间，具体时间以双方实际协调为准）。此外，在全过程中开展监测队伍建设。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。