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佛山市三水区地下水环境状况调查评估(第二期)
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文档编号:202303300000458503 发布时间:2023-03-30 文档页数:58页 所需下载券:10
佛山市三水区地下水环境状况调查评估(第二期)

 采购需求

一、项目概况: 

地下水是水资源的重要组成部分,在保障城乡居民生活、支撑经济社会发展和维持生态平衡等方面具有十分重要的作用。开展佛山市重点污染源地下水调査评估,进一步摸清和掌握佛山市地下水污染基本情况,是贯彻落实国家、广东省地下水污染防治实施方案相关文件的重要优先实施项目,是地下水环境监管的重要基础性工作。

2019年,生态环境部、自然资源部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部5部门联合印发《地下水污染防治实施方案》(环土壊(2019)25号),要求“持续开展地下水环境状况调査评估,加强地下水环境监管”、“完善地下水环境监测网”。广东省印发了《广东省地下水污染防治实施方案》(粤环函(2020)342号),要求“在地下水基础环境状况调査评估的基础上,结合重点行业企业用地土壤污染状况调査,推进城市和农村集中式地下水型饮用水源补给区、化工企业、加油站、垃圾填埋场和危险废物处置场等区域周边地下水基础 环境状况调査"、“强化土壤、地下水污染协同防治”。《佛山市地下水污染防治工作方案》 (佛环(2021)21号)也明确提出“持续开展地下水重点污染源调査评估”的工作要求。

2021年11月,生态环境部印发《关于同意开展地下水污染防治试验区建设的通知》(环办便函(2021)540号),佛山市作为广东省推荐试点区纳入国家地下水污染防治试验区名单。根据《地下水污染防治试验区建设方案》(环办便函(2021)433号)文件要求,结合区域地下水环境保护管理的需求,将“双源"地下水基础环境状况调査工作纳入了试验区建设任务实施内容。

 

采购包1(佛山市三水区地下水环境状况调查评估(第二期))1.主要商务要求

标的提供的时间

 自合同签订之日起至2024年1月31日止,本项目2023年度拟完成不少于9个重点工业污染源地下水环境状况调查评估工作。本项目不允许转包或违法分包。 项目进度安排 : 1)2023年4月底前,编制重点工业污染源地下水环境状况调査布点采样方案,并通过专家评审; 2)2023年5月底前,完成地下水环境监测井建设,开展地下水和土壤样品釆集工作; 3)2023年8月底前,完成丰水期地下水样品分析测试和数据分析; 4)2023年11月底前,完成枯水期地下水样品分析测试和数据分析; 5)2024年1月31日前,完成佛山市三水区重点工业污染源地下水环境状况调査评估项目成果报告编制及图件的绘制,并通过采购人组织的专家评审验收。 具体进度安排时间以采购人通知为准。

标的提供的地点

 采购人指定地点(佛山市三水区内)。

付款方式

 1期:支付比例30%,1期:支付比例30%,合同签订后10个工作日内,预付合同总价的30%;

 

2期:支付比例20%,2期:支付比例20%,完成重点工业污染源地下水环境状况调査布点采样方案,通过专家技术评审后10 个工作日内,支付合同总价的20%;

 

3期:支付比例40%,3期:支付比例40%,完成地下水环境监测井建设并完成地下水和土壤样品釆集工作后,支付合同总价的40%;

 

4期:支付比例10%,4期:支付比例10%,项目成果报告通过专家评审验收后10个工作日内支付合同总价的10%。

验收要求

 1期:项目完成后,通过专家技术评审达到国家和省有关规范和标准,和采购人组织的验收确认达到合同要求,提供完整的项目成果(包括电子和纸质文件及相关图片、数据等)。

 

2期:提供项目报告成果、图件成果、表格成果纸质版和光盘各3套。

履约保证金

 不收取

其他

 其他,★1、采购预算金额及报价要求 (1)报价要求:本项目采购预算金额为2020000.00元,报价超出项目预算金额的响应文件无效。若供应商的磋商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价,有可能影响服务质量或者不能诚信履约的,磋商小组应当要求其在评审现场立即提供书面说明;供应商不能证明其报价合理性的,磋商小组应当将其作为无效磋商处理。 (2)磋商报价应为含税全包价,磋商报价指供应商为完成本项目所收取的全部费用。磋商报价包含但不限于以下费用:完成本项目而进行的资料收集费、劳务费、专家咨询费、会务费、调研差旅费、评审费、管理费、文印费、设备耗材费、税费及合同包含的所有风险、责任及措施等费用,包含全部实物工作和技术服务工作以及政策性文件规定及合同实施过程中应预见和不可预见费用等全部相关费用(应充分考虑所有风险、责任等),以及供应商认为必要的其他材料、服务和为完成本磋商文件规定的项目内容所需发生的一切费用。本项目合同总价在合同执行过程中是固定的,不因情况变化而调整,并应包含应由成交供应商缴纳的本次成交服务费。供应商须考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在项目实施过程中,如项目工作范围发生变更,由成交供应商和采购人双方协商解决;其余情况下,磋商报价均不予调整,采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用(另有约定的除外)。 2、合同款支付其他要求 成交供应商凭以下有效文件与釆购结算: (1)合同; (2)成交供应商开具的请款书; (3)成交供应商开具的正式发票: (4)成交通知书。 因采购人使用的是财政资金,釆购人在前款规定的付款时间内向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续(不含政府财政支付部门审核的时间)即视为釆购人已经按期支付, 成交供应商不能因此主张采购人、建设单位违反合同约定,不能因此主张解除合同。 3、保密条款: 1.成交供应商在工作过程中接触到与本项目相关的任何数据或资料,须按照国家和省的保密管理办法,对本项目工作涉及的保密文件和资料,要确保数据安全,不外泄、不丢失。在项目服务过程中,必须采取应有的措施保证数据安全。未经采购人许可,禁止备份、拷贝留存或以任何形式泄露给第三方,禁止用于本项目内容以外的其他用途。项目完成后,应形成《数据保密管理制度》供操作使用人员遵守,所有项目数据资料移交采购人,所有接触过数据的存储设备,硬盘和其他载体应交还采购人处理。 2.成交供应商在合同履行期间知悉的采购人秘密(包括业务信息在内),同样负有保密责任。 3.成交供应商的保密责任不因合同的终止而终止,保密期限:永久(除非采购人将有关信息向社会公开)。 4.如成交供应商未履行上述保密条款,需承担相应的法律责任。 4、其他要求 1.项目实施期间,国家或省有新技术要求与项目建设有矛盾或填补项目空白时,按新要求更改完善内容或按新要求实施项目。 2.其他未尽事宜详见“合同范本”。

2.技术标准与要求 

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

其他专业技术服务

佛山市三水区地下水环境状况调查评估(第二期)

1.00

2,020,000.00

2,020,000.00

其他未列明行业

详见附表一

 

附表一:佛山市三水区地下水环境状况调查评估(第二期)

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

 

序号

项目名称

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

1

佛山市三水区地下水环境状况调查评估(第二期)

2020000.00

2020000.00

 

2

工作内容和要求

(一)工作目标

按照国家相关技术规范及工作指南要求,结合佛山市产业发展特色,重点针对佛山市三水区重点行业企业用地土壤污染状况调查的中高关注度企业清单,在前期地下水基础状况调查评估工作的基础上,筛选地下水重点污染源,系统开展三水区重点工业污染源地下水环境状况调查评估工作。本项目2023年度拟完成不少于9个重点工业污染源地下水环境状况调查评估工作。

(二)立项依据

1.《关于印发地下水污染防治实施方案的通知》(环土壤(2019)25号);

2.《生态环境部关于印发“十四五”土壤、地下水和农村生态环境保护规划的通知》(环土壤(2021)120 号);

3.《广东省土壤与地下水污染防治“十四五”规划》;

4.《广东省2022年土壤与地下水污染防治工作方案》;

5.《关于印发广东省地下水污染防治实施方案的通知》(粤环函(2020) 342号);

6.《佛山市地下水污染防治工作方案》(佛环(2021) 21号);

7.《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市地下水污染防治试验区建设方案的通知》(佛 府办函(2022) 64号);

8.《地下水环境监测技术规范》(HJ164-2020);

9.《地下水监测井建设规范》(DZ/T0270-2014);

10.《区域地下水质监测网络设计规范》(DZ/T0308-2017);

11.《地下水质量标准》(GBAT14848-2017);

12.《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006);

13.《地下水资源分类分级标准》(GB15218-I994);

14.《地下水污染地质调査评价规范》(DD2008-01);

15.《供水水文地质勘察规范》(GB50027-2001);

16.《岩土工程勘察规范(2009年版)》(GB50021-2001);

17.《区域水文地质工程地质环境地质综合勘察规范(比例尺1:5万》(GB114158-93);

18.《供水水文地质钻探与凿井操作规程》(CJJ13-87);

19.《地下水环境状况调查评价工作指南》;

20.《地下水污染健康风险评估工作指南》;

21.《地下水污染模拟预测评估工作指南》;

22.《重点行业企业用地调査系列技术文件》(环办土壤(2017) 67号)。

(三)工作内容和要求

1.资料收集与现场踏勘

收集调査对象所在区域的气象、水文、地质、水文地质、土地利用、经济社会发展等综合性或专门的资料,以及与调査对象有关的环评资料、地勘资料、历史调査监测数据等,了解污染类型及分布情况,分析地下水质量分布及污染情况。现场勘察确认资料信息是否准确,关注区域和周边环境信息,确定初步采样的布设点位等。根据调査区的污染源分布、水文地质条件以及污染物的迁移和转化等因素,判断调査区污染物在土壤和地下水中的可能分布,为制定采样方案提供依据。

2.地下水环境状况调査

(1)制定布点釆样方案

根据调査对象所在区域地下水补径排条件以及相关技术导则,结合调査对象现有的监测井分布,在污染源的上下游、垂直于地下水流方向、调査区的两侧、调査区内部以及周边主要敏感目标区域设置监测点。每个调査对象拟布设5-8个监测点(可利用满足条件的现有监测井)。点位布设数量根据实际调査的具体情况再做调整。本次调査以浅层地下水监测为主,且不穿透浅层地下水隔水底板为准。

(2)规范建设长期监测井

环境监测井应遵循一井一设计,一井一编码,所有监测井统一编码的原则。并充分利用现有的监测井,参照相关规范要求执行;监测井井口保护装置、标识、验收与资料归档要求按照相关规范要求执行。

(3)样品的采集及监测(每个污染源至少选择1个点位监测不同深度土壤样品)

①样品釆样的原则和频次

据调查对象所在区域的水文地质条件和地下水监测井使用功能,结合污染源、污染物排放、地下水埋深、地下水流向等实际情况,对不少于9个调査对象在一个水文年内分别于丰水期和枯水期进行地下水样品的采集,地下水样品的采集参照《地下水环境监测技术规范》(HJ164-2020)要求执行。

②监测指标

常规指标(必测):参考《地下水质量标准》(GB/T 14848-2017)表1及方便后续水化学分析结果的审核,应测基本指标共35项:色、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、pH、总硬度(以CaCO3 计)、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、铝、挥发性酚类(以苯酚计)、阴离子合成洗涤剂、耗氧量(CODMn 法,以O2计)、氨氮(以N 计)、硫化物、钠、亚硝酸盐(以N 计)、硝酸盐(以N 计)、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、镉、铬(六价)、铅、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯。

特征指标(必测和选测):根据企业类型和污染排放情况,可增加特征指标。原则上特征指标应在《地下水质量标准》(GBfT 14848-2017)93项中。

(4)地下水质量评价和污染评价

根据收集的资料和调査的结果,对不同含水层的地下水质量进行评价,评价方法选择《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)、《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)等相关规范中地下水质量、污染状况的评价方法进行地下水质量、污染状况评价。结合环境管理状况等,对污染状况程度进行综合评估。定性或定量分析评价调查区的含水层易污染性,为地下水污染成因分析提供基础。在污染评价的基础上,结合调查区污染源分布,分析地下水主要特征指标的污染历史、途径及程度,说明地下水污染与污染源的关系,初步判断疑似地下水污染源区域。

(5)地下水主要污染来源识别及防治管控要求

基于资料收集分析、现场踏勘、水质监测等工作成果,根据污染源的主要污染物特性、所在区域地下水环境敏感性、区域地质条件以及佛山市三水区重点工业污染源地下水环境状况调查水质及土壤监测结果,初步分析佛山市三水区重点行业的地下水污染特征,综合重点污染源地下水基本属性、管理状况、水质状况和风险源等方面提出佛山市三水区典型工业污染源地下水污染防治对策措施。

3.编制调査评估报告

内容包括但不限于资料分析、现场踏勘、采样监测点布设及样品采集、实验室分析、质量控制、检测结果分析、调査结论与建议。其中,结论应明确调查对象及周边可能的敏感点(水源地、水源井和居民区等),说明可能的污染类型、污染状况和来源,确定地下水污染物种类、浓度(程度)、空间分布等,提出相关管控建议。

(四)提交成果

1.佛山市三水区不少于9家重点工业污染源地下水布点采样方案;

2.佛山市三水区重点工业污染源地下水环境状况调查评估报告;

3.佛山市三水区重点工业污染源地下水环境状况调查评估图集一套;

4.佛山市三水区地下水监测井“一井一档”,并按要求纳入佛山市地下水“一井一档”数据库;

5.佛山市三水区重点工业污染源清单;

6.佛山市三水区重点工业污染源特征污染物名录;

7.检测不少于90个地下水样品;

8.检测不少于18个土壤样品;

9.地下水取样井不少于45口;

10.根据政策及上级主管部门要求配合完成项目相关成果的集成。

说明

打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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