采购需求

一、 项目概况

根据北京市民政局《关于接回安置长期滞留流浪乞讨人员的通知》要求，救助管理站在站内安置长期滞留流浪乞讨人员 78 名，采用引入护理专业力量开展看护照料工作， 看护期间，通过社工小组开展各项活动来丰富长期滞留人员日常生活、帮助长期滞留人员开展心理建设、做好日常起居照料和寻亲工作，滞留人员精神面貌发生明显改变。现服务时间已到期，需要继续选定合作机构，开展长期滞留人员站内服务照料工作。

二、 服务内容

（一）服务机构资质与服务团队要求

按照中共北京市委社会工作委员会北京市民政局北京市财政局关于印发《北京市政府购买社会工作服务预算管理实施细则》的通知要求（京社委社工发〔2022〕156 号） 制定如下条件：

1、有开展托养服务的固定场所；

2、具有较为健全的托养服务体系和管理制度；

3、项目执行团队：设置管理人员、看护人员、安全管理人员、财务管理人员等；服务人员与托养对象比例不低于 1:8；

4、从业人员为尊纪守法的公民且具有对工作的责任心；

5、看护人员需具备专业护理资质证书；

6、中标公司应按照《劳动法》给与从业人员薪酬和相关福利待遇；

7、从业人员要听从救助站因工作原因的调配和临时工作安排；

8、从业人员完成服务对象病患看护，日常护理，个人卫生清洁，和维护秩序工作；

9、建立并实施人员、服务、安全、财务、信息与档案等各项规章制度，需公开的制度上墙悬挂；

10、建立数据报送、信息处理、信息公开、信息保管等信息管理机制，定期更新及上报数据信息，妥善保管数据信息；

11、有组织架构和明确的内部责任分工；

12、建立托养对象档案，定期向救助管理机构移交服务文档资料，包括日常护理、服务记录；

13、托养机构应当为托养对象照料服务，包括：穿衣，包括协助穿衣、更换衣物、整理衣物等；修饰，包括洗脸、洗头、理发、修剪指甲、剃须等；饮食照料，包括协助进食、饮水、喂饭；排泄护理，包括定时提醒如厕、提供便器、清洗与更换尿布；皮肤清洁护理，包括沐浴、擦洗身体等；压疮预防，包括定时更换卧位、翻身，减轻皮肤受压状况， 清洁皮肤等；

14、托养机构应当为托养对象提供舒适、整洁、统一的日常服装，包括但不限于春秋季、夏季、冬季的外套、内衣、鞋袜并定期换洗、消毒；

15、托养机构应当视天气情况，每日安排托养对象进行户外活动；

16、托养机构应当对托养对象进行看护管理，实行 24 小时巡查制度，做好巡查记录；

17、值班人员应当加强对年老、体弱、患病人员的巡查，在交接班时对患病、情绪异常等特殊托养对象重点交接，保证托养对象的安全，及时妥善处理突发事件。

（二）服务对象

1、因年老、残疾等原因暂时无法查明家庭情况或暂时无法离开救助管理机构、需救助管理长期照料的救助人员。

2、日常来站救助人员。

三、 照料人员数量

（一） 长期滞留人员：目前我站站内共有长期滞留人员78人。

四、 服务期限及地点

（一）服务期限：390天；

（二）服务地点：北京市朝阳区救助管理站及其指定地点。

五、 行业标准：按国家相关标准规范执行

六、 验收标准：

采购人在验收时将按照约定的验收标准、要求和程序对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认并出具总体评价。如招标文件没有特殊要求，则验收时以供应商的响应文件应答及竞争性磋商文件要求作为验收标准及依据。