招标文件
采购需求
说明：采购需求中标注★号指标为实质性要求，实质性要求任一项不满足的将被作为无效投标否决。★号标注在序号前，指本序号所有内容均为实质性要求；
★号标注在段落前，指仅本段落内容为实质性要求。
一、采购标的
★1.标的名称
北京市污水处理设施及污泥处理处置设施巡查核查（第 3 包：农村污水处理设施巡查）
★2.标的内容
（1）农村污水处理设施运行情况抽查：全年对750座次农村污水处理设施进行巡查；抽查不少于50公里的农村生活污水管网运维养护情况；每月分别选取26座设施进行出水瞬时水样监测，全年对9个区26座农村污水处理设施脱水污泥的泥质进行抽查；现场对200座次设施调节池、生化池中盖板厌、缺氧段及地下设备间内气体进行检测。
（2）农村污水治理设施建设任务完成情况核查：6-12月份，每月对29左右村次的农村污水治理设施建设任务进度及完成情况进行核查。
3.标的预算
采购标的预算金额为121.862976万元。
4.标的所属行业
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。
5.落实政府采购政策需满足的要求
（1）本项目非专门面向中小企业采购，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号），价格评审时，投标人为小型和微型企业的价格给予10%的扣除。
（2）根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号），残疾人福利性单位视同小微企业。
（3）根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号），监狱企业视同小微企业。
（4）本项目不接受进口产品。
二、技术要求
★1.项目执行法律法规、标准及规范
《水污染防治行动计划》
《北京市排水及再生水管理办法》
《北京市全面打赢城乡水环境治理歼灭战三年行动方案（2023年－2025年）》
《北京市水务局关于进一步加强农村污水处理设施运行维护和监督管理的通知》（京水务排〔2018〕63号）
《北京市农村污水处理和再生水利用设施运营考核暂行办法》的通知（京水务排〔2016〕142号）
《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB11/1612-2019）
《关于加强农村污水处理成本预算绩效管理工作的通知》（京财农〔2020〕370号）
《城镇污水处理厂运行监督管理技术规范》（HJ 2038-2014）
《水污染物综合排放标准》（DB11/307-2013）
《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ 60-2011）
《城镇排水与污水处理条例》（国务院令第641号）
《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）
《城镇污水处理厂水污染物排放标准》（DB11/890-2012）
《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》（CJJ60-2011）
《城镇污水处理厂污泥处理处置及污染防治技术政策（试行）》
《城镇污水处理厂污泥处置林地用泥质》（CJ/T 362-2011）
《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》（GB∕T 23486-2009）
《农村污水处理厂站运行维护技术规程》
《建设工程安全生产管理条例》
《有限空间作业安全技术规范》（DB11/T852-2019）
《北京市排水管理事务中心第三方服务质量考核办法》
★2.服务内容及要求
2.1农村污水处理设施运行情况抽查
（1）农村污水处理设施抽查
对朝阳区、海淀区、丰台区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、平谷区、怀柔区、密云区、延庆区等13个区750座次农村污水处理设施开展市级抽查检查，对农村污水处理设施基本信息、出水情况、站容站貌、设备运行、监测数据、综合管理、泥质情况、污水管网运维养护及运维单位人员到岗情况进行抽查。
（2）农村污水处理设施上游污水管网养护情况抽查
对农村污水处理设施上游管网养护情况进行抽查，全年共抽查农村生活污水管网不少于50公里。
（3）水质检测
每月选取26座设施进行出水瞬时水样取样及检测，全年共计312个出水水质样品。检测项目为pH、悬浮物、CODcr、氨氮、总磷、总氮6项。
（4）农村污水处理设施脱水污泥的泥质抽查
对朝阳区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、密云区等9个区共26座农村污水处理设施脱水污泥的泥质进行抽查、取样及检测一次，全年共计26个泥质样品。检测项目为pH值、含水率、镉、汞、铅、铬、砷、铜、锌、镍10项；掌握脱水后污泥处理处置情况及最终去向。
（5）气体检测
现场对200座次设施调节池、生化池中盖板厌、缺氧段及地下设备间内气体进行检测，每座设施抽取2个气样，共计400个气体样品。气体检测项目为氧气、硫化氢、可燃气、一氧化碳4项。
2.2农村污水治理设施建设任务完成情况核查
根据北京市总河长令下达的各责任单位河长制治水责任制任务清单情况，督促各区落实清单任务，掌握任务实施情况，全面了解各区的任务实施计划和进展；6-12月份，根据各区上报进展及完成情况，每月抽取29左右村次，共抽取不少于200个村次进行现场核查，主要核查现场建设进度、排水管线接入情况、通水情况及在线监测设备安装情况；对管线及设施施工现场的安全管理措施进行现场抽检，对发现的安全隐患告知提醒。
★3.质量要求
（1）供应商应定期对团队人员组织与服务相关的培训，确保巡查核查人员具备相应技术条件。
（2）供应商应制定完善的管理制度体系、管理需有序。
（3）现场巡查抽查作业需执行相关规范和安全生产工作的相关要求。
（4）按要求制定巡查抽查实施方案，方案应包含巡查抽查、水质泥质检测、问题原因分析、巡查抽查报告编写等具体工作内容和作业方式，以及安全保障措施等内容，明确对水质检测、气体检测进行质量控制。
（5）按要求完成监管要求及巡查抽查任务，按时提交巡查抽查月报、季报和年度总结报告，统计并分析研判巡查抽查中的突出问题，提出有针对性工作建议。
（6）及时反馈抽查发现的重要（重大）问题和水质超标、气体超标等情况。
（7）配合采购人开展常规监管相关的统计、汇总、资料审核等工作。
★4.项目团队及项目负责人要求
负责该项目的团队应至少6人，其中至少3人具备高级职称，具体要求如下：
（1）项目负责人：对农村污水处理设施施工、运行、监督核查等相关专业知识了解透彻，具有5年（含）及以上相关工作经验（以人员履历表承诺为准）。
（2）现场抽查组人员要求：组建具有现场工作经验的现场抽查组不少于2个，给排水或环境等相关专业，对农村污水处理设施施工、运行、监督核查等相关专业知识了解透彻，每组至少由1名高工和2名专技人员组成。
（3）报告编制组人员要求：本项目至少由2名高工组建报告编制组，给排水或环境等相关专业，对农村污水处理设施施工、运行、监督核查等相关专业知识了解透彻，对检查结果进行分析总结，编写相应报告。
注：以“拟投入的主要管理人员汇总表”投入人员为准。
★5.成果文件及要求
（1）农村污水处理设施运行情况抽查
a.每月8日前，按照采购人下达的任务单，编制巡查抽查工作计划；每月30日前，完成巡查抽查工作；次月5日前，编制并提交巡查抽查报告（含检查原始记录，按科技档案存档要求整理），每月一份，共12份，同步提交影像资料、加工后的数据库和excel表（光盘或U盘），每月一份，共12份；通过北京市农村污水处理与再生水利用设施运行监测系统填报市第三方抽查情况，每月一次，共12次。
b.每季度次月10日前，完成农村污水处理设施第一、二、三季度巡查抽查报告，每季度1份，共3份。
c.编制年度巡查抽查报告，共1份。
（2）农村污水治理设施建设任务完成情况核查抽查
a.每月8日前，按照甲方下达的任务单，编制巡查抽查工作计划；每月30日前，完成巡查抽查工作；次月5日前，编制并提交巡查抽查报告（含检查原始记录，按科技档案存档要求整理），每月一份，共7份；
b.编制年度巡查抽查报告，共1份。
★6.其他要求
北京市污水处理设施及污泥处理处置设施巡查核查项目共划分3个采购包，分别为：第1包：中心城区污水处理设施及污泥处理处置设施巡查；第2包：郊区污水处理设施及污泥处理处置设施巡查；第3包：农村污水处理设施巡查。供应商可以同时中标，但是各采购包所有投入人员不得相同。如果任一投标文件投入人员相同，按标段顺序中标，对于标段靠后采购包的投标文件作为无效标，不再进行评审。
详情请见招标文件
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