标的提供的时间

自合同签订之日起至2023年12月31日

标的提供的地点

采购人指定地点

投标有效期

从提交投标（响应）文件的截止之日起90日历天

付款方式

 1、40%,合同签订之日起，且收到中标供应商开具的发票后15日内，采购人向成交供应商支付合同总金额的40%作为预付款。

2、60%,根据东坑社区在香洲区城中村中环境卫生排名情况进行支付：服务期限届满后，若东坑社区排名靠前50%行列且不低于上一年度排名，则一次性付清合同总金额剩余的60%；若东坑社区排名在后50%行列且不低于上一年度排名，则按合同总金额的30%支付，剩余30%予以扣除，不再支付；若东坑社区排名低于上一年度排名，则按合同总金额的10%支付，剩余50%予以扣除，不再支付。成交供应商于排名公示后5日内向采购人提交支付申请，采购人收到支付申请及等额合法发票后15日内办理支付结算。

验收要求

 1期：（1）验收方式：由采购人组织的项目验收小组进行验收。 （2）验收标准：符合国家及行业强制标准，采购文件要求、响应文件承诺、合同。

履约保证金

  不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

珠海市香洲区凤山街道办事处东坑社区2023年4月-12月环卫综合管理服务项目

项

1

1,800,000.00

1800000

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

服务内容及要求：

提供环卫综合管理服务，具体包括环卫管理及监督服务、环卫应急机动队伍服务配置、东坑村垃圾分类示范村建设服务、智慧环卫系统。

（一）环卫管理及监督服务

1.服务内容：

负责东坑社区人行道、背街小巷的环卫保洁工作组织、指挥、指导、培训和实施。对辖区内市容环卫开展日常巡查，发现问题及时上报。

2.人员要求：

（1）按要求配备项目经理1人，主管2人，班长6人，行政后勤支持人员1人。

（2）项目负责人要求最少具备3年环卫管理经验；

（3）环卫主管要求最少具备1年环卫工作经验；

（4）成立清扫组，专门负责采购人所分配区域的清扫工作，清扫组班长至少具备1年工作经验；

（5）人员应身体健康无残疾，品行端正，吃苦耐劳，具有较强的敬业精神，遵纪守法，无不良嗜好，无违法犯罪记录；

（6）人员需准时开展工作，如遇采购人有需要进行加班的工作情况的，成交供应商及派遣人员须配合采购人工作；

3.设备要求：

配备多用途货车1辆、自卸汽车1辆、巡查用车皮卡1辆。

（二）环卫应急机动队伍服务配置

1.服务内容：

配置4名人员，成立环卫应急机动队伍，负责机动清扫、冲洗和各类难点黑点治理和应急任务。在突发情况或检查应急时，配合环卫黑点巡查、应急劝导、整治等。迎检或突发应急任务供应商可调动10人配合采购人完成应急任务。服务需覆盖凤山街道所有10个社区。

2.人员要求：

（1）要求具备各类小型保洁机车驾驶操作能力，数量掌握各类保洁工作所需知识。

（2）人员需准时开展工作，如遇采购人有需要进行加班的工作情况的，成交供应商及派遣人员须配合采购人工作。

（三）东坑村垃圾分类示范村建设服务

1.服务内容：

根据垃圾分类考核要求，凤山街道的硬件完善、宣传氛围等基本完成全覆盖，但目前居民参提升空间较大，垃圾分类工作需要融入凤山街道的工作体系中，与社区基层的相关方形成较好的沟通和协助工作关系，确保相关工作的推进和落实。由于时间紧任务重，在短期内不能让区域内所有小区都能取得较突出的成效，这会影响街道基层及公众对垃圾分类的信心和参与意愿。现在需要着重打造具有示范性、参观性、影响力、独特性的示范样板城中村，能最大化的激发基层组织工作的动力，同时能在工作经验的总结和提炼中，突出凤山街道的垃圾分类工作“一、二、三、四”步的方法和模式。打造以东社社区为主要区域的新城中村垃圾分类示范样板，并优化升级改造目前的误时投放点、定时投放点，推动垃圾分类工作不断深化，形成广大群众从知晓到行动，从少数人参与到全民参与的良好氛围；通过对东坑社区垃圾分类工作实施全面攻坚，将有效宣传和精准引导贯穿整个垃圾分类推广过程中，将东坑村打造为城中村垃圾分类体系示范点。

每月不定期对东坑村厨余垃圾收运情况进行巡查，给采购人提供厨余收运情况参考报告。

2.服务要求：

（四）智慧环卫系统

智慧环卫系统覆盖整个凤山街道，通过增加信息智能化的数字分析，实现利用信息化手段，精细化管理环卫系统内人车管理及巡查考核。最大限度激发和保护环卫工人工作的积极性、主动性，着力打造高效、勤政的环卫保洁队伍，提升环卫管理的整体水平。

信息系统内容主要包括如下内容

1.人员管理服务模块

将环卫工人的人员信息、工作在岗情况、工作状态、工作区域等情况进行监管，确保人员准时到岗工作，管理人员能科学合理安排及调度环卫工人以及对工人工作情况的考核参考。

（1）基本信息管理

人员新增：除了批量录入以外，在单个人员录入时，进行身份认证，并进行其他信息的录入。

人员列表：建立环卫工人基本信息库，环卫管理部门可以便捷、准确地了解环卫工人的基本情况。系统支持批量录入信息与信息导出，并支持关键字段的查询。

（2）环卫人员台账管理

按项目的岗位安排，对清扫队员，按机械操作岗，马路岗，旧村及老旧小区岗，环保垃圾屋清洗岗等7种岗进行分类管理，按各自岗位的作业时间、责任要求等进行系统化管理。

（3）环卫人员职位管理

清扫队分按职位进行分组。

清扫队管理规章所规定的职责，明确每位成员的工作责任,实现每位成员职责的系统化和信息化管理。

（4）环卫人员排班管理

作业排班管理功能实现作业区域、路段和基础设施的匹配，对班次的属性信息进行设定，设置环卫人员的作业排班信息对每位清扫队员的早午晚班、责任岗段、正常轮休、年假等系统化管理，包括人员姓名、作业地点、作业时间要求等。

（5）环卫人员班组管理

按照清扫队班组的分组规则，作业人员按班组进行分类管理。清扫队管理人员可通过系统对作业人员进行班组调整。每位作业人员被调整作业班组后，通过系统即时了解自已在新班组的岗位和职责安排。

（6）数据汇总统计

进行数据统计，形成各种报表，统计范围包括作业公司作业过程统计、人员考勤信息统计和告警信息统计等。

人员考勤统计：对上下班打卡记录进行汇总统计，实现对人员的实际上班时长进行管理。

2.设备管理服务模块

（1）基本信息管理

对环卫设备台账的管理，登记车辆相关资料信息及驾驶员信息。

（2）作业规程管理

以台账的形式，对每台设备的出车时段、作业路线、作业区域、行驶速度等进行管理，明确每台环卫设备的操作规程、作业标准和成效要求，实现对每台环卫设备工作流程的信息化管理。

（3）维护保养管理

建立环卫设备维护保养数据库，将所有环卫设备的加油、维修、耗材消耗、零部件采购等数据输入系统并进行大数据分析，对油料消耗过大、维修记录异常的车辆进行重点提示。

（3）环卫物资管理

环卫物资的入库管理、库存管理、出库管理等环卫物质管控。

4.环卫作业岗位管理服务

以街道环卫精细化管理的“定岗”为目标，对清扫队所有岗位，进行分类管理，实现对环卫各类岗段的数字化监控管理。

根据作业人员的不同的作业类型，将作业区段实现划分规范化管理。划分类型主要包括道路清扫岗、旧村小区清扫岗、环保垃圾屋清洗岗、机械操作岗，实现网格化管理；道路保洁实现路段管理，旧村小区保洁实现区域管理；环卫设施实现定点管理；环卫设施作业实现停放点和作业路段双重考勤管理。

包括（岗位信息明细管理、岗位汇总管理、岗位分类管理）对岗位的班组、岗位编码、路段信息、岗位类别、上下班时间等进行管理。

对各岗位，进行分类统计，按各自岗位的作业时间、责任要求等进行管理。

按作业时间段、作业类型对所有岗位进行分类管理，将每个岗位的作业时段、起始点、作业区域、岗段长度、果皮箱数量、环保垃圾屋数量和定位等信息导入系统数据库，实现对每个岗段的数字化管理。

5.作业监管与巡察管理系统

打通环卫问题处理全流程，快速传递，高效沟通，实时追踪问题进度和处理结果，并根据《街道智能精细化考核管理办法》规定的考评机制，对责任人员处理事件的反应速度和处理成效进行评分。

（1）巡查人员监控

（2）环卫工人监管

（3）作业状态监管

（4）设施状况监管

（5）巡查事件上报及处理机制

6.配套服务

需协助街道对整体清扫队人员的职位、岗位、班组、排班以及各个岗位的作业路段进行精细化梳理，视情况对相对应模块进行优化、调整，并将调整后的路段在地图中重新绘制。

需协助街道对环卫作业车辆的类型、岗位和作业路段以及业务流程进行梳理，视情况对相对应模块进行优化、调整。

需协助街道环卫物资物料的种类、数量和出入库信息以及业务流程进行梳理，视情况对相对应模块进行优化、调整。

成交供应商需配置一名具有信息化系统工程师相关职称人员为本项目提供支持服务，配置1名常驻信息员配合采购人落实本项目信息化服务内容。

★成交供应商需承诺在签订合同后30日内将包含上述模块功能的信息化系统投入本项目使用。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。