采购项目技术（服务）、商务和合同重要条款等要求

一、项目概况

成都市青羊区市政维护中心2023年度拟对区管32条城市道路进行塌陷隐患（空洞）检测、草堂少城片区15条城市道路进行常规检测、2021年至2022年接收的9条城市道路进行结构强度及常规检测。通过对32条道路的塌陷隐患（空洞）检测、15条道路的常规检测和9条道路的结构强度及常规检测，对检测发现的问题，探明原因，提出维护建议，及时消除安全隐患。成交供应商通过与最近一次的检测报告成果进行对比分析，动态掌握拟检道路的病害情况，并根据对比分析结果向采购人提供维护建议。

二、道路状况检测内容

1、青羊区区管城市道路常规检测（沥青砼路面）

序号	道路名称	平整度	构造深度	沥青路面破损	人行道路面破损
		数量（km）	数量（km）	数量（km）	数量（km）
1	商业后街	0.858	0.858	0.858	0.858
2	草堂东路	0.716	0.716	0.716	0.716
3	将军街	0.786	0.786	0.786	0.786
4	桂花巷	0.632	0.632	0.632	0.632
5	多子巷	0.77	0.77	0.77	0.77
6	泡桐树街	0.744	0.744	0.744	0.744
7	栅子街	0.356	0.356	0.356	0.356
8	吉祥街	0.808	0.808	0.808	0.808
9	浣花南路	1.268	1.268	1.268	1.268
10	百卉街	1.582	1.582	1.582	1.582

11	斌升街	0.644	0.644	0.644	0.644
12	仁厚街	0.788	0.788	0.788	0.788
13	支矶石街	0.439	0.439	0.439	0.439
14	小通巷	0.243	0.243	0.243	0.243
15	奎星楼街	0.338	0.338	0.338	0.338

2、青羊区区管城市道路结构强度及常规检测（沥青砼路面）

序号	道路名称	弯沉	平整度	构造深度	路面破损	人行道路面破损
		数量（点）	数量（km）	数量 （km）	数量 （km）	数量（km）
1	德馨路	51	1.024	1.024	1.024	1.024
2	风馨巷	53	1.056	1.056	1.056	1.056
3	雅馨巷	24	0.486	0.486	0.486	0.486
4	万润路	10	0.19354	0.19354	0.19354	0.19354
5	高坎南一路	66	1.3276	1.3276	1.3276	0.6638
6	高坎西一路	15	0.307	0.307	0.307	0.307
7	文耀路	111	2.224	2.224	2.224	1.112
8	东坡路西三段	349	6.976	6.976	6.976	1.744
9	万蕊巷	25	0.491	0.491	0.491	0.491

3、青羊区区管城市道路塌陷隐患（空洞）检测

序号	道路名称	路面类型	道路长度（m）	道路宽度（m）	面积（㎡）
1	金辉路	沥青砼	1800	14.8	26640
2	民生里	沥青砼	240	7	1680
3	实业街	沥青砼	749	12	8988
4	羊市街	沥青砼	473	16.7	7899.1
5	白丝街	沥青砼	147	19	2793

6	忠烈祠西街	沥青砼	371	18.5	6863.5
7	万花三路	沥青砼	1149	22.5	25852.5
8	西货站路	沥青砼	1722	30	51660
9	清江西路	沥青砼	1067	20	21340
10	商业后街	沥青砼	429	7	3003
11	长顺中街	沥青砼	376	25.8	9700.8
12	西玉龙街	沥青砼	480	27	12960
13	培风路	沥青砼	1320	42	55440
14	忠烈祠东街	沥青砼	239	19	4541
15	翔龙路	沥青砼	724	13	9412
16	金沙遗址路	沥青砼	838	18	15084
17	草堂东路	沥青砼	358	16	5728
18	将军街	沥青砼	393	7	2751
19	桂花巷	沥青砼	315	6	1890
20	多子巷	沥青砼	385	7	2695
21	泡桐树街	沥青砼	372	7	2604
22	栅子街	沥青砼	178	10	1780
23	吉祥街	沥青砼	404	7	2828
24	浣花南路	沥青砼	634	12.3	7798.2
25	百卉街	沥青砼	453	9.6	4348.8
26	斌升街	沥青砼	322	7	2254

27	仁厚街	沥青砼	394	7	2758
28	支矶石街	沥青砼	439	7.5	3292.5
29	小通巷	沥青砼	243	10	2430
30	奎星楼街	沥青砼	338	7	2366
31	八宝街	沥青砼	270	44.3	11961
32	西大街	沥青砼	438	36.1	15811.8

三、检测技术、服务要求

1.1检测依据

1.1.1《城镇道路养护技术规范》（CJJ36-2016）、《城镇道路工程施工与质量验收规范》（CJJ1-2008）、《透水沥青路面技术规程》(CJJ/T190-2012)、《城市工程地球物理探测规范》CJJ7-2007等行业技术标准规范。

1.1.2《成都市占用道路施工标志及围挡设置技术指引》等相关地方标准。

1.1.3《成都市城市道路桥梁检测评估监督管理暂行办法》（成城发[2015]8号）、《城市道路桥梁检测评估实施细则（暂行）》（成道桥发[2016]55号）等采购人相关管理办法。

1.1.4《城市地下病害体综合探测与风险评估技术标准》JGJ/T 437-2018、《道路塌陷隐患雷达检测技术规范》（T/CMEA 2-2018）。

注：在检测服务过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则应采用新的技术标准或规范。

1.2检测技术服务要求

1.2.1按照检测范围和项目的要求以及有关标准规范，完成检测技术状况评估及养护状况评定工作；在实施道路检测前须编制详细的检测方案，针对沥青砼路面、水泥砼路面、人行道等提出具体的检测方法、控制要求、依据及使用的仪器设备。

1.2.2检测包括常规检测、结构强度和抗滑性能检测、特殊检测。

1.2.2.1常规检测包含以下内容：

（1）车行道平整度。

（2）对沥青路面开裂、网裂、拥包、沉陷等病害进行调查并记录。

（3）对水泥砼路面板块开裂、破损，板角碎烂、板块错台等病害进行调查并记录。

（4）对人行道破损、松动、翘跛、沉陷等病害以及无障碍设施设置的规范合理情况进行调查并记录。

（5）重新核实上述道路的道路起止点长度（m）、主车道宽度（m）、车道数量、路面材质等基础信息。

1.2.2.2结构强度检测包含以下内容：

（1）对沥青砼路面和水泥砼路面弯沉进行检测，对结构强度进行评定。

1.2.2.3路面抗滑性能检测包括以下内容：

（1）对路面构造深度进行测定。

1.2.2.4特殊检测包含以下内容：

（1）对路面下塌陷隐患（空洞）病害按每车道连续检测进行探测、分析和评估，并以图示展示。

（2）在检测过程中如查明已形成严重道路塌陷隐患时，成交供应商应立即以电话与书面形式通知采购人。

1.3检测评定要求

1.3.1常规检测、结构强度和抗滑性能检测完成的内容以及达到的成果应满足《城镇道路养护技术规范规范》（以下简称《规范》）4.3的要求；检测成果应逐条道路进行分析、计算、评估道路状态，主要要求如下：

1.3.1.1城市道路路面的损坏类型应符合《规范》附录C的规定，并应分别按《规范》附录D和附录E填写损坏单项扣分表和路面损坏调查表。

1.3.1.2沥青砼路面应作路面行驶质量指数（RQI）、路面状况指数（PCI）、路面回弹弯沉值、抗滑系数（SFC）和综合评价指数（PQI）的计算打分，并根据规范划分作相应的定级评定。

1.3.1.3水泥砼路面应作路面行驶质量指数（RQI）、路面状况指数（PCI）、和综合评价指数（PQI）的计算打分，并根据规范划分作相应的定级评定。

1.3.1.4人行道应作人行道质量指数（FQI）、路面状况指数（FCI）的计算打分，并根据规范划分作相应的定级评定。

1.3.2特殊检测（路面下塌陷隐患（空洞））评定要求

1.3.2.1道路塌陷隐患检测

（1）供应商应对采购范围道路开展道路沉陷、网裂、错台、唧浆等路面病害调查，根据调查结果，运用高效、可行的道路塌陷隐患检测手段对采购范围内城市道路开展道路塌陷隐患检测，主要检测对道路运行安全造成危害的地下空洞、脱空、土体疏松区和富水区道路结构异常形态病害体。

（2）通过电磁波遥感、摄影测量、探地雷达等多技术、多设备协同开展道路塌陷隐患检测，及时准确地发现道路塌陷隐患病害体，同时对采购范围内城市道路地下管线情况进行测量调查，形成检测台账，为道路塌陷隐患治理提供依据。

1.3.2.2道路塌陷隐患点详查

（1）在道路塌陷隐患检测时，对发现的道路塌陷隐患点如地下空洞、脱空、土体疏松区和富水区等，应以道路塌陷隐患点为中心加密布设测线，检测区域应以覆盖隐患点、两侧延伸至正常地段为原则，开展道路塌陷隐患点详查工作。

（2）对检测到的道路塌陷隐患点，利用高精度定位设备和摄影测量设备综合确定道路塌陷隐患点位置信息，包括坐标信息、影像信息、位置的文字描述信息和现场标注信息，并进行编号。便于准确定位病害体和后期追溯。

（3）对道路塌陷隐患点采用辅助方法验证，优先选用钻探验证法，形成异常点定位与钻探验证成果。

1.3.2.3风险评估

在道路塌陷隐患检测结果的基础上，结合周边环境信息，按照《城市地下病害体综合探测与风险评估技术标准》JGJ/T 437-2018相关要求，对每一个道路塌陷隐患点开展风险评估，确定其风险等级，并提出风险控制对策建议。道路塌陷隐患点风险评估应包括风险影响因素调查、风险发生可能性评价、风险后果评价及风险等级评定。

1.3.2.4应急空洞检测

在服务期内，采购人负责管养维护的本项目范围内城市道路突发道路空洞、塌陷等地下病害时，成交供应商应在2小时内到场开展应急检测并出具带有CMA标识的检测报告。

四、商务要求（实质性要求）

1、服务期限：签订合同之日起60日内完成，提供4份纸质检测报告及1份电子报告。

2、服务地点：采购人指定地点。

3、付款方式：合同签订后先付30%，检测完成后出具检测报告后再支付剩余的40%，三个月后验收合格并出具验收报告后，支付剩余的30%。

4、成交供应商若出具的检测报告与道路实际结果不符，每有一处不符罚款1万元，因成交供应商的工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任及法律责任。

5、验收标准：采购人将严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)的要求、采购文件、响应文件承诺的要求进行验收。

6、违约责任：

1.成交供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项规定，保证采购合同的正常履行。

2.如因成交供应商的工作人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第三方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部责任。

3.成交供应商应当遵守采购人的相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求及相关技术要求及实质性条款，若成交供应商瑕疵履行采购合同，采购人有权单方面无条件解除合同，并由成交供应商承担所有责任。

4.有下列情形之一的，当事人可以解除合同：

4.1因不可抗力致使不能实现合同目的(由于非成交供应商或采购人原因，致使合同实质性条款无法实现的)；

4.2当事人一方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行；

4.3当事人一方迟延履行债务或者有其他违约行为致使不能实现合同目的；

4.4法律规定的其他情形。

5.本合同约定的违约金不足以弥补守约方因违约方违约行为遭受的直接损失及间接损失的，违约方还应向守约方支付相应的赔偿，守约方为实现权利而产生的相关费用，包括但不限于支付的赔偿金、补偿金、诉讼费、鉴定费、咨询费、律师费、差旅费、保全费等均由违约方承担。

7、解决争议的方法：合同履行期间，若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，向采购人所在地人民法院提起诉讼。