序号

标的名称

数量

标的金额（元）

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

1

2023年直管城市道路空洞检测服务

1.00

920,000.00

项

其他未列明行业

否

否

否

否

参数性质

序号

技术参数与性能指标

1

一、基本情况

按照《成都市城市道路空洞检测监督管理办法》和《成都市城镇道路地下病害体雷达检测技术导则》等相关要求，为有效防止城市道路塌陷事故，切实保障设施安全运行，经我局实地查勘，结合直管城市道路管护实际，拟对锦江生态带、沈阳路等21个路段开展2023年道路空洞检测工作。

二、服务内容及要求

（一）服务范围

结合直管城市道路管护实际，对锦江生态带、沈阳路等21个城市道路路段开展空洞检测，涉及里程约12.99公里，检测面积37.62万平方米。

（二）检测依据

包括但不限于：

1.《城镇道路养护技术规范》CJJ 36-2016；

2.《城市地下病害体综合探测与风险评估技术标准》JGJ/T 437-2018

3.《道路塌陷隐患雷达检测技术规范》（T/CMEA 2-2018）。

4.《成都市城市道路空洞检测监督管理办法》

5.《成都市城镇道路地下病害体雷达检测技术导则》）

注：在检测过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则应采用新的标准或规范。

（三）工作目标

按照城市道路塌陷隐患检测相关规范标准要求，对采购范围内的城市道路系统开展道路塌陷隐患检测工作，确保采购范围内的城市道路经道路塌陷隐患检测后，应全面检测出对道路运行安全造成危害的地下空洞、脱空、土体疏松区和富水区道路等塌陷隐患点，应无一疏漏。

（四）服务内容

1.道路塌陷隐患检测

1.1投标人应对采购范围道路开展路面病害调查，根据调查结果，运用高效、可行的道路塌陷隐患检测手段对采购范围内城市道路开展道路塌陷隐患检测，主要检测对道路运行安全造成危害的地下空洞、脱空、土体疏松区和富水区道路结构异常形态病害体。

1.2通过电磁波遥感、摄影测量、探地雷达等多技术、多设备协同开展道路塌陷隐患检测，及时准确地发现道路塌陷隐患病害体，形成检测台账，为道路塌陷隐患治理提供依据。

2.道路塌陷隐患点详查

2.1在道路塌陷隐患检测时，对发现的道路塌陷隐患点如地下空洞、脱空、土体疏松区和富水区等，应以道路塌陷隐患点为中心加密布设测线，检测区域应以覆盖隐患点、两侧延伸至正常地段为原则，开展道路塌陷隐患点详查工作。

2.2对检测到的道路塌陷隐患点，利用高精度定位设备和摄影测量设备综合确定道路塌陷隐患点位置信息，包括坐标信息、影像信息、位置的文字描述信息和现场标注信息，并进行编号。便于准确定位病害体和后期追溯。

2.3对道路塌陷隐患点采用辅助方法验证，优先选用钻探验证法，形成异常点定位与钻探验证成果。

3.风险评估

在道路塌陷隐患检测结果的基础上,结合周边环境信息，按照《城市地下病害体综合探测与风险评估技术标准》JGJ/T 437-2018相关要求，对每一个道路塌陷隐患点开展风险评估，确定其风险等级，并提出风险控制对策建议。道路塌陷隐患点风险评估应包括风险影响因素调查、风险发生可能性评价、风险后果评价及风险等级评定。

4.重点道路塌陷隐患复测

根据道路塌陷隐患检测报告，对报告中反映的每条道路出现3处及以上空洞或脱空或土体疏松或富水区等塌陷隐患点的将列为重点道路，在完成道路塌陷隐患检测6个月后对重点道路开展道路塌陷隐患复测工作。重点道路复测方案应经采购人同意后方可实施。

5.应急空洞检测

在服务期内，采购人负责管养维护的城市道路突发道路空洞、塌陷等地下病害时，中标人应在2小时内到场开展应急检测并出具带有CMA标识的检测报告（此项工作不另计算费用）。（投标时投标人应提供承诺函原件并加盖投标人公章，格式自拟）

（五）工作要求

1．基本要求

在检测过程中如查明已形成严重道路塌陷隐患时，投标人应立即以电话与书面形式通知采购人。

2．时间要求

（1）投标人应在合同生效后10日内完成道路塌陷隐患检测及隐患点详查外业检测工作。

（2）投标人应在外业检测完成后3日内提交道路塌陷隐患检测报告。

（3）重点路段道路塌陷隐患复测外业检测工作、提交复测检测报告应在采购人通知复测工作后12日内完成。

3．技术要求

（1）测线布设应符合下列规定：

①测线布设应完整、连续、并应避开雷达干扰源。

②首次检测测线布设应达到检测区域全面覆盖的目标，测线宜与车道平行、相邻测带旁向重叠不宜小于10%；100MHz及以下频率天线测线间距不宜大于1.5m。200MHz~500MHz频率天线测线间距不宜大于1.0m。

③重点检测区域或检测异常区域测线应加密布设或交叉布设。

（2）对检测到的道路塌陷隐患点，投标人应利用高精度定位设备和摄影测量设备综合确定道路塌陷隐患点位置信息。

（3）对检测到的道路塌陷隐患点，投标人应配合采购人及地下设施权属单位进行现场判别指认。对空洞、脱空、富水三种病害应全部钻探验证；土体疏松病害的验证数量不应少于其总数的20%，且不应少于3处；成果验证结果与检测结果不一致时，应分析原因，对检测结果进行重新判识。

（4）投标人在开展采购范围内城市道路塌陷隐患检测期间，如遇检测特殊情况或检测困难时，投标人应及时对检测仪器设备、数据分析软件进行更新、优化升级，以匹配检测实际需求，确保检测工作顺利实施。

（5）投标人应制定高效可行的道路塌陷隐患检测方案、重点道路塌陷隐患复测方案，所有检测方案应经采购人同意后方可实施。

4．人员要求

投入本项目检测人员的数量应足够满足本项目需要，主要投入项目负责人1名、技术人员4名以上。

（1）检测人员均具有良好的职业道德和严谨的工作作风，能按采购人的检测安排和具体要求进行检测；

（2）项目负责人如有不尽其职或虚名挂靠,采购人有权要求撤换，直至要求终止合同，由此造成的损失由投标人自行负责。

5．基本设备要求

（1）投入本项目检测系统应包括检测设备和配套软件。

检测设备包括但不限于:（1）操作平台和控制系统；（2）二维探地雷达（频率80-500MHZ）；（3）高精度定位设备(或GPS定位仪)（4）摄影测量设备或空洞检测内窥镜；（5）辅助设备。（注：上述5类设备每类设备至少配备1套。设备名称可与上述名称不一致，提供相关证明材料经评审小组认定与上述设备功能、参数需一致；自有设备提供购置发票复印件；租用设备提供租赁合同复印件和设备出租方设备发票复印件（出租方为设备生产厂家的提供租赁合同复印件）并加盖投标人公章）

配套软件包括但不限于：数据采集软件、数据融合软件、数据解译软件、成果管理及运用软件。

检测设备和数据分析软件应满足道路塌陷隐患检测相关规范标准的要求。

★（2）投标人应至少投入1台有效运行的三维车载地质雷达设备用于本项目，要求如下：①采用地面耦合的形式；②天线频率为200~600兆赫兹中任一频率；③三维雷达的天线的通道数不少于8；④道间距采用0.099m；⑤采集的雷达数据中应包含真实的坐标信息；⑥雷达车应具备交通疏导标志。（注：设备名称可与上述名称不一致，提供相关证明材料经评审小组认定与上述设备功能、参数需一致；自有设备提供购置发票复印件；租用设备提供租赁合同复印件和设备出租方设备发票复印件（出租方为设备生产厂家的提供租赁合同复印件）并加盖投标人公章）

（3）若所使用仪器在探测过程中发生故障，备用设备优先采用相同型号和规格的仪器替代，其次选用较高精度的设备，严禁选用低于原来设备精度的设备代测。若设备故障后剩余设备无法保证任务计划，备用设备应在3个日历天内到场，若设备未按时到场，采购人有权安排第三方实施备用设备到场前的探测工作量，对应费用由采购人从服务费中扣除，转支付第三方，并对投标人处以50000元/天的处罚。投标人不得因设备故障原因延误工期。

★（4）承诺在项目实施期间，响应文件中拟采用的设备未经采购人许可不得用于其他项目。（投标时投标人应提供承诺函原件并加盖投标人公章，格式自拟）

6．检测成果要求

6.1检测成果知识产权

（1）投标人在履行本项目各项工作中获取的各种资料信息（包括但不限于文字类、数字类、音视频类等各型文档）以及采购人尚未对外公开的信息承担保密义务。

（2）项目所涉及的全部成果性资料（包括但不限于文字、图片、数据等）所有权全部归采购人。未经采购人书面许可，投标人不得向任何第三方泄漏部分或全部；不得以项目展示、商业宣传、成果介绍等方式向任何第三方进行介绍、宣传或演示；不得以任何理由及方式商业性地利用上述资料，由此造成的损失及相关法律责任全部由投标人承担。

（3）投标人对项目实施过程中的全部信息数据，具有严格法律效力的保密责任，若有违反或非法传播，投标人将承担由此产生的全部经济和法律责任。

6.2检测成果内容

6.2.1检测成果应遵循解译正确、定位准确、科学有据、结论明确、易于处置的原则。

6.2.2检测成果应包括但不限于以下内容:

【一】汇总报告

①雷达数据解译成果；

②道路塌陷隐患位置信息成果；

③地下管线检测成果；

④隐患点定位与钻探验证成果；

⑤道路塌陷隐患点风险评估成果；

⑥道路塌陷隐患成因分析及处置建议；

⑦检测过程性资料；

⑧采购人认为的其他材料。

【二】道路塌陷隐患检测报告

6.3检测报告编写

★6.3.1投标人应出具带有CMA标识的检测报告。检测报告应详细、清晰、完整地反映检测过程，出具的道路塌陷隐患检测报告数据真实、内容完整、结论准确，报告中的数据作为对社会出具的公证数据用于指导采购人开展有效的道路应急抢险及养护维修工作。检测报告也将作为道路安全评价及因道路塌陷造成的事故调查的法律依据。（投标时投标人应提供承诺函原件并加盖投标人公章，格式自拟）

6.3.2检测报告应包括下列内容：

1）项目概况、检测的技术依据、目的和要求；

2）检测区域概况；

3）道路路面相关病害调查及已有资料的收集和利用情况；

4）技术方案及安全专项方案；

5）道路塌陷隐患及地下管线检测成果；

6）成果钻探验证；

7）道路塌陷隐患点风险评估；

8）道路塌陷隐患初步成因分析；

9）结论及处置建议；

10）质量保障措施；

11）服务承诺；

12）附图和附表。

6.4验收要求

①由采购人会同相关部门，邀请业内专家组成验收小组。

②采用听取汇报、审阅资料、质询答疑等室内审查方式，对项目成果进行系统、全面的审查。

③审查重点：提交资料是否全面、系统；各项工作成果是否符合采购文件及相关规范标准要求；检测数据是否科学合理，是否遗漏；高危病害体是否已及时妥善处置；地下病害体的验证情况；对病害体的评估及处置意见是否按照规范执行，对将来的巡查、检测工作是否具有指导作用。

④对成果审查不符合要求的项目，应按专家及采购人意见进行整改完善，重新组织成果验收。

★7、服务承诺（投标时投标人应提供承诺函原件并加盖投标人公章，格式自拟）

（1）人员承诺：投标人应承诺投标时提供项目组成人员，在合同履行过程中不能随意更换。如遇特殊原因确需更换的，须向采购人提供书面申请并取得采购人同意，否则采购人有权终止合同。

（2）服务响应时间承诺：投标人应承诺，当检测过程中，发现有重大安全隐患情况时，投标人项目负责人须在1小时内以电话、书面报告等形式立即通知采购人，并配合采购人完成病害处置，并报送检测快报。

（3）检测成果承诺：投标人应承诺，检测成果及检测报告应详细、清晰、完整地反映检测过程，数据真实、内容完整、结论准确。并承诺出具的检测成果报告是合法的，受国家法律法规认可和保护。