采购需求

一、项目目标

按照自然资源部与国家林业和草原局统一部署，在自然资源统一调查监测体系框架下，依据《国土空间调查监测、规划和用途管制用地用海分类指南》，以2022年度国土变更调查成果为底图，在林地、草地、湿地的二级地类基础上统一制作林草湿调查监测底图，开展年度调查监测，掌握全区森林、草地、湿地资源现状和变化情况，科学评价森林、草地、湿地资源质量和生态状况，同步支撑年度国土变更调查，为科学开展森林、草地、湿地生态系统保护修复、监督管理、林长制督查考核、实施碳达峰碳中和战略、实现高质量森林奉化打造林业现代化先行省提供决策支撑，为生态文明建设目标评价考核提供科学依据。

二、主要任务

1、图斑监测。以2022年度国土变更调查成果为底图，修正完善林草资源图数据库，叠加国有林场等林草经营界线，形成本年度的调查监测本底，并以此为基础开展年度变化及专题数据更新；对非林草湿地类植被覆盖变化图斑及补充林地图斑进行整理，为下年度国土变更调查提供变化图斑依据。

2、样地调查。构建林草湿调查监测统一抽样框架，省级统一组织开展样地调查，市、县（市、区）做好配合工作，包括调查准备、样地测设、因子调查、样地所在图斑信息核实等，获取森林、草地、湿地资源的储量、质量、结构及其变化数据。

3、质量管控。按照质量管理要求，明确质量责任主体, 开展分阶段、分层级质量检查，前一阶段调查监测结果检查合格后方可开展下一阶段工作，实现全程质量控制。

4、数据库建设。在完善林地、草地、湿地图斑监测和样地调查数据采集、处理、分析工具软件管理平台的基础上，建立调查监测数据库，并纳入林草生态网络感知系统、自然资源三维立体时空数据库和国土空间基础信息平台。

5、统计分析。开展统计分析，产出森林、草地、湿地现状、动态和评价数据，统计计算森林面积、森林覆盖率、森林蓄积量、草地综合植被盖度、生物量、碳储量等总量数据，以及森林、草地、湿地资源的质量、结构、生态状况等方面的指标数据。编制林草湿调查监测成果。

6、数据汇交共享。各市、县（市、区）自然资源主管部门要与林业主管部门共享年度国土变更调查成果，林业主管部门要将林草湿调查监测成果汇交至同级自然资源主管部门，支撑和服务国土变更调查工作，并加强共享应用。

7、做好与国土变更调查工作协同衔接。在林草湿调查监测工作中发现实地现状相对上年度国土变更调查结果发生变化的，要及时纳入当年国土变更调查。对林草湿调查监测工作中发现的变化图斑，可利用遥感影像、经营档案和实地举证等方式进行核实，变化图斑核实结果于 10 月底前由省林业局汇交到国家林业和草原局。各地在林草湿调查监测工作中，要对此类图斑的相关属性信息进行记录, 在2023年度国土变更调查成果形成后，及时将相关属性信息关联到对应图斑上，纳入当年林草湿调查监测成果和国土空间基础信息平台。

8、统筹开展森林督查。根据国家林业和草原局部署，协同开展林草湿调查监测和森林督查工作，全面推进问题整改，健全完善案件台账管理和查处销号制度。

三、技术标准

符合自然资源部与国家林业和草原局和浙江省林业局林地、草地、湿地监测有关规定和要求。

四、服务费用：

服务最终费用包含接受内外业质量验收和成果评审费及一切该项目所产生的费用。

五、 服务要求

（1） 人员要求

  人员必须为相关专业人员，人员数量根据项目实际进行配备。

（2）售后服务内容

在售后服务期限内提供相关咨询、协调和项目审查等技术支持。

（3）售后服务要求：

1）投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；

2）安排专人负责售后技术支持，并提供其联系方式，如人员需要调整应及时通知采购人；

3）按采购人要求完成售后服务。

（4）售后服务期限

本项目最后成果提交采购人后即进入售后服务期，要求由中标单位提供 1 年的技术支持。

六、主要成果

调查监测成果由省自然资源厅和省林业局共同审核和上报。上报的主要成果包括数据库、统计表、图件、成果报告等。

（一）数据库。包括林草湿图斑监测数据库、林草湿样地（样方）调查数据库、林草湿调查监测基础支撑数据库。

（二）实地举证成果。在外业调查时，通过现地验证形成的实地举证成果。

（三）统计表。包括林草湿资源统计表、生态评价统计表、重点区域统计表。

（四）图件。包括资源现状图、专题分析图、生态评价图。

（五）    报告。包括林草湿调查监测及生态状况年度报告及主要结果。

六、商务要求