采购需求

一、项目背景

运维监理单位的职责主要是对整个运维工作进行服务过程监督，对运维服务单位的运维服务工作进行质量检验，协调解决运维过程中发生的各种问题，定期对运维服务质量进行检查和评估，审核运维费用的支出情况，在采购人和运维单位之间起到桥梁和纽带作用。运维项目监理积极为采购人和运维单位提供合理化建议，不断提高信息化运维服务管理水平，持续改进运维服务工作的服务质量。

1.主要涉及的运维系统

1.1北京市建筑工程监管与服务平台运维

1.2北京市房屋全生命周期管理信息平台运维

1.3北京市住房保障决策支持与信息服务平台运维

1.4北京市住房和城乡建设信用服务监管平台运维

1.5北京市住房和城乡建设委综合办公平台运维

1.6基础数据管理工作运维

1.7软件系统检测及数据库维护

1.8北京市建筑工程事故应急指挥平台维护

1.9北京市住房和城乡建设委员会网站运维

1.10全国灾害普查核查系统运维

2.运维监理工作依据

2.1运维服务合同；

2.2招投标文件；

2.3运维管理制度；

2.4运维绩效考核制度；

2.5运维技术规范；

2.6运维服务规范。

二、运维监理服务内容

1.绩效考评

1.1运维合同执行情况评价

根据运维服务合同中约定的服务内容（如例行巡检、数据备份、系统升级等）及服务要求（如周期、频次、数量等），评估运维服务工作量，结合运维质效检查结果，验证运维方运维服务合同执行情况。

1.2运维服务改进建议

基于运维服务评价结果，提出运维服务改进建议，客观评价运维服务合同完成情况；客观评价服务质量；客观评估运维服务工作量；提出改进优化建议；协助采购人完善运维服务管理规范(如:运维人员管理规范、服务过程管理规范、信息化资产管理规范、安全管理规范、沟通协调机制、服务质量考核规范等。

2.文档管理

2.1管理依据

运维服务合同、财政类项目验收文档要求。

2.2管理目标

文档按时、按量提交、内容真实、全面、准确。

2.3管理要求

2.3.1文档清单

监督运维单位梳理运维文档清单，文档编制和提交要求定期文档：周报、月报、总结报告、维护记录、巡检记录等；不定期文档：故障分析报告、专题报告等。

2.3.2审核机制

基于运维文档管理要求及过程检查结果，对运维文档内容完整性、信息真实性审核，包括运维单位定期提交的文档，过程记录，不定期文档，故障报告、专题报告等。

2.3.3归档要求

基于运维文档管理要求，组织运维方定期开展文档整理与归档工作，检查运维文档的分类、打印装订等，按要求归档并进行移交。

3.质效检查及运维服务费用支付管理工作

3.1管理目标

运维保障资源满足要求；常规运维工作按计划开展；工作量、周期、频次满足合同要求；服务响应及时；重点工作及保障任务按期完成；运维事件及问题及时解决。

3.2运维保障

3.2.1人员检查：检查运维人员数量、资质、人员驻场情况等是否满足合同要求。

3.2.2资源检查：检查运维工具、备品备件等是否满足合同要求。

3.3例行维护

3.3.1例行维护计划审核。

3.3.2例行维护结果检查：包括应用系统的运维日常巡检、系统监控、定时维护；数据运维的数据采集、存储、变更、迁移、转移、备份、分发销毁等日常例行维护工作计划审核和维护结果的检查。

3.4服务响应

3.4.1检查变更、发布、事件处理等服务响应支持的及时性满足合同指标要求。

3.4.2检查处理过程的严谨性，满足操作手册等相关要求。

3.4.3检查服务响应相关文档提交的准确性。3.5专项工作

3.5.1重点保障维护方案、计划审核。

3.5.2重点保障任务结果检查。

3.5.3重大事件、系统故障跟进。

3.5.4重大事件、系统故障跟进。3.6运维服务费用支付管理

开展运维服务费用支付前置审核工作，保证付款达到要求。

4.变更审核

4.1管理目标

变更内容和计划满足运维需求；控制运维服务变更范围和数量，降低变更风险；

4.2审核

4.2.1运维服务内容/计划变更必要性；

4.2.2运维服务内容/计划变更合理性；

4.2.3运维服务变更的范围和内容的周期、数量。

三、项目服务团队

1.总监理工程师（项目经理）1人

具有3年（含）以上与本项目服务需求类似的信息化监理业绩经验，同时具备信息系统监理师证书、信息系统项目管理师（高级）。有独立组织、协调管理、执行项目的能力。

2.总监理工程师代表1人

具有3年（含）以上与本项目服务需求类似的信息化监理业绩经验，同时具备信息系统监理师、信息系统项目管理师（高级）证书、系统架构设计师证书、信息安全工程师证书、咨询工程师（投资）登记证书。

3.监理工程师（监理团队其他人员）不少于5人

具有信息系统监理师证书、注册信息安全员（CISM）证书、资料员证书、数据库系统工程师证书、系统分析师证书ITIL证书、IT运维管理高级证书。

四、监理服务期及服务地点

1.服务期：2023年度。

2.服务地点：北京市住房和城乡建设委员会（北京市通州区达济街9号院）。

五、验收组织

1.管理目标

符合《政府购买服务管理办法》相关政策要求

2.验收准备

2.1审核项目是否满足验收条件；

2.2审核运维交付物资料；

2.3审核验收方案及计划；

3.验收组织

3.1组织运维方配合现场验收；

3.2验收合格后签署验收报告；

3.3组织完成项目文档移交工作；

六、服务改进

1.基于验收组意见，组织运维方制定整改方案及计划。

2.基于整改方案及计划，监督整改过程，验证整改结果。

3.审核运维方整改报告。

七、沟通协调

1.管理目标：日常工作及时有效沟通；重点工作及时响应与反馈；问题风险及时报告。

2.日常沟通：监理方通过邮件、电话、非正式讨论等方式，推进运维任务执行与问题处理。

3.专题会议：针对重点工作部署、重大问题处理等，监理方组织召开专题会议，推进运维工作开展。

4.监理例会：监理方定期组织召开运维服务例会，要求运维方汇报服务期内重点事件、重点工作及运维问题等，监理方汇报监督与绩效考核结果，同时编制会议纪要。