商务、技术要求

一、项目基本情况

项目编号：1403222023CCS00029

项目名称：盂县卫生健康和体育局病媒生物防制服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：70万元

合同履行期限：2023年12月31日前

二、消杀范围和区域

范围：盂县县城建成区，包括城中村、城乡结合部。

重点区域：农贸市场、餐饮店、加工厂、废品收购店（点）、屠宰场、商场、超市、宾馆、旅馆、餐饮、娱乐、五小行业、医院、学校、公园、汽车站、火车站、建筑工地、下水道、窖井、垃圾收集站（点）、垃圾处理场、污水处理厂、公共厕所、公共绿化带、河道、公路两旁、废置土地、社区、城乡结合部、居民小区等场所。

三、服务要求

1、在创建国家卫生县城活动中，全县病媒生物防制工作严格按照《中华人民共和国国家标准病媒生物密度控制水平GB/T27770-2011鼠（附件1）、27771-2011蚊（附件2）、27772-2011蝇（附件3）、27773-2011蜚蠊（附件4）》规定C级标准执行。

2、“四害”消杀服务项目的成交人要全面承担病媒生物项目的筹划、实施，建设和管理。

3、消杀时间：从合同生效之日起到2023年12月31日，全面消杀不低于两次。

4、服务形式：由乙方派出专业消杀人员进入相关区域、相关场所、相关地点对“四害”进行检查和消杀。每次服务后应做好详细记录，并由有关单位负责人签字，方便甲方存档。

5、消杀期间，成交人所使用的药品必须是全国爱卫会除“四害”专家委员会认定和推荐的高效、低毒、安全的消杀药品，直接服务至“四害”所在地。

6、施药过程中，成交人要保障好相关人员的身体健康和生命安全，杜绝中毒事件的发生。若发生人畜中毒事件，由乙方全权负责处理和承担全部责任。

7、成交人负责国家和省爱卫办对病媒生物工作的顺利通过验收。

8、供应商将依据项目及服务要求的内容为基础，更详细的作出投标服务方案、服务说明及承诺，投标总报价应包含与本项目相关的一切费用。投标人可于开标前自行到需要服务的范围进行实地勘察，以便充分做好投标的准备工作。

四、质量标准

（一）防制目标。病媒生物防制工作中，实现老鼠、蚊、蝇、蟑螂密度达到国家《中华人民共和国国家标准病媒生物密度控制水平GB/T27770-2011鼠（附件1）、27771-2011蚊（附件2）、27772-2011蝇（附件3）、27773-2011蜚蠊（附件4）》C级标准。

（二）治理措施。病媒生物孳生地要得到有效治理。对病媒生物孳生地进行全民调查，且分类制定有效治理措施。要进一步完善垃圾处理、公厕与河道改造等县城基础设施建设，病媒生物孳生地处理率要达到95%以上，治理后合格率达80%以上。

（三）设施完善。各类场所的环境治理设施要完善，防护设施的合格率要达到95%以上。

五、资金安排

根据相关文件要求，病媒生物防制资金每年纳入财政预算。今年我县病媒生物防制消杀费用总投资70万元，必须严格按照招投标程序进行，确保资金使用安全。

六、防制措施

根据病媒生物的生态习性及其繁衍生息条件和季节消长之特点，要采取环境治理、化学防制、物理防制等多种方法综合实施，以确保杀灭效果彻底有效。要签定消杀合同，确保达标。

七、保障措施

（一）提高认识，统一思想，加强对病媒生物防制工作的组织领导

县城各单位要确实强化对病媒生物防制重要性的认识，加大宣传力度，广泛发动群众，把病媒生物防制工作作为创建国家卫生县城、创优发展环境的大事来抓。要精心组织，紧密配合，齐抓共管，做到人力、物力、财力“三到位”；制度、任务、检查“三落实”。

（二）规范用药、科学除害，确保药物使用安全

在实施过程中，要严格按照国家爱卫会的要求，统一使用集中采购的符合国家标准的病媒生物防制药物，严禁使用剧毒鼠药，不得使用私自混配的药剂。病媒生物防制要做到“三不投”：即宣传教育不到位不投药、组织不严密不投药、安全无保障不投药；“四不漏”即投药不漏单位、不漏户、不漏房间、不漏外环境的各种场所，注重科学合理使用药物、不留空档，有效消杀。

（三）深入宣传，广泛发动，提高群众积极参与灭四害的积极性

病媒生物防制工作是创建国家卫生县城的一项重要内容，是一项社会性、群众性和科学性很强的工作，涉及到千家万户，各行各业。各部门、各单位要利用新闻媒体开展多种形式的宣传活动，宣传病媒生物传播疾病对人体健康的危害性及病媒生物防制的科学方法，做到病媒生物防制基本知识人人皆知，病媒生物防制任务人人明确，病媒生物防制活动人人参加。要继续加强县城环境卫生整治工作，清理垃圾，消灭卫生死角、清理病媒生物孳生地。

（四）科学评估，强化监管，确保工作顺利开展

完善病媒生物防制工作的相关资料。要进一步健全孳生地治理、防制工作方案、技术方案、药物器械购置发票、消杀记录、消杀效果评估、鼠密度监测等相关资料，反映工作过程资料要详实，符合逻辑性。病媒生物防制专项资金要按照方案要求做到转到专款专用，专人管理，不得截留挪用，要全面真实地反映资金使用情况和使用进度。各部门根据自身承担的任务和实际情况确定经费投入，同时要加强对经费使用情况的管理，保证经费落到实处。

（五）加强督导，抓好整改，确保工作取得实效

爱卫办要加大检查，及时掌握毒饵质量、投饵数量、投饵到位率及杀灭效果等情况，发现问题，及时解决。并要进行自下而上的检查验收和小结，对漏灭或者灭后密度仍未达标的要及时进行补灭，确保我县“创国卫”各项工作顺利开展。

八、验收方式

1、采购方定期或不定期对四害灭杀情况进行检查。

2、成交人每次消杀后进行四害密度检测，监测结果报甲方，作为乙方杀灭效果考核的指标。

3、采购方对成交人人员出勤情况、药品使用和消杀区域等进行日常监督考核，成交人每次出勤及杀灭效果必需由采购方指派人员签字，作为成交人任务完成情况的考核指标。

未尽事宜，以签订正式《合同》时由双方协商解决。