招标文件
采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求
一、项目概况
1.本项目1个包，拟采购服务供应商1名，为泸州市中心血站提供2023年无偿献血宣传服务。
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序号 |
标的名称 |
单项内容 |
最高限价（人民币元） |
备注 |
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1 |
2023年无偿献血宣传服务 |
各级主流媒体系列宣 传 |
210000 |
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主题宣传活动 |
210000 |
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其他宣传 |
105000 |
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合计 |
525000 |
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2.本项目所属行业
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序号 |
标的名称 |
标的所属行业 |
是否属于优先采购节能产品 |
是否属于强制采购节能产品 |
是否属于优先采购环境标志 产品 |
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1 |
2023年无偿献血宣传服务 |
租赁和商务服务业 |
否 |
否 |
否 |
注：1.“所属行业”即标的所属行业，包括：①农、林、牧、渔业；②工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业）；③建筑业；④批发业；⑤零售业；⑥交通运输业（不含铁路运输业）；⑦仓储业；⑧邮政业；⑨住宿业；⑩餐饮业；⑪信息传输业（包括电信、互联网和相关服务）；⑫软件和信息技术服务业；⑬房地产开发经营；⑭物业管理；⑮租赁和商务服务业；⑯其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）以上行业分类详见《国民经济行业分类》
（GB/T 4754—2017）及《2017国民经济行业分类注释》。
3.本项目专门面向中小企业采购
二、商务要求
1.服务时间及服务地点
1.1服务时间：合同签订之日起1年内完成采购人要求的所有内容的实施，并将所有资料交付给采购人。因成交供应商原因延迟服务造成的一切损失由成交供应商自行承担。
1.2服务地点：泸州市中心血站。
2.付款方式:合同签订后并向采购人提供完整的税收发票后，达到付款条件之日起60日内，支付合同总金额的85%，完成采购人要求的所有内容的实施并验收合格后，达到付款条件之日起60日内，支付合同总金额的15%。
3.宣传要求:所有广告服务涉及的载体、平台均是覆盖全泸州市的主要媒体及宣传平台。
4.报价要求：
4.1合同价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现，包含完成本项目所涉及人员劳务、媒体及宣传平台和车载看板广告宣传费、举办主题活动所有费用（包含但不限于活动纪念品、人员配备、活动场地费、场地搭建、人员保险、拍摄等）、差旅、保险、风险、税金、利润、招标代理服务费以及采购文件规定完成本项目的一切费用。
5.验收要求：
5.1履约验收主体：采购人。
5.2履约验收时间：供应商提出验收申请之日起30日内组织验收。
5.3验收组织方式：自行验收。
5.4履约验收程序：一次性验收。
5.5技术履约验收内容：按照本项目采购文件中“技术、服务要求”及成交人响应文件进行验收。
5.6商务履约验收内容：按照本项目采购文件中“商务要求”及成交人响应文件进行验收。
5.7履约验收标准：验收严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）的要求组织验收，以采购文件、合同要求及成交人响应文件技术响应为准。如出现未在采购文件中明确规定的，以行业相关标准为准。如采购双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由采购人在采购与成交人的响应文件中按质量要求和技术指标、行业标准比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收。
5.8验收程序和内容：商务条款和技术条款均逐条验收。
5.9验收相关事宜及法律责任：如出现成交人提供虚假材料谋取成交或达不到采购要求的，采购方有权按政府采购相关法律法规向采购方同级财政部门汇报，追究其相关法律责任。
5.10风险处置措施和替代方案：
5.10.1风险处置措施：除不可抗力或者合同履行将损害国家利益和社会公共利益导致合同无法履行或者履行没有意义外，成交供应商不得放弃成交，供应商无故放弃成交的将承担以下风险1.通报同级财政部门。
5.10.2替代方案：本项目无替代方案。
6.违约责任与解决争议的方法：
6.1双方因履行合同产生纠纷，应友好协商解决，按照合同要求解决。
6.2采取仲裁/诉讼方式解决争议的，违约方还应承担由此给相对方造成的一切经济损失，包括但不限于仲裁费、诉讼费、律师费、公告费、鉴定费等。
7.知识产权
7.1供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。
7.2如采用供应商所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
8.成交人在成交后履约过程中，自行负责相关服务人员安全责任和义务，所有安全事故、劳务纠纷和意外事故的责任和赔偿义务均由成交人自行承担和负责。
9.项目实施过程中，成交人必须按照采购人要求开展工作，任一阶段和环节中采购人发现存在进度滞后等且不按采购人书面整改时间和标准进行整改的，采购人有权单方面解除政府采购合同并追缴已付款项，采购人还将追究成交人由此给采购人造成的一切损失和全部法律责任。
10.主题宣传活动策划能力及相关要求
（1）方案具有整体性、可执行性。供应商为活动提供方案策划和现场执行全流程服务，策划方案应包括但不限于活动策划、前期预热活动、活动执行、活动传播、现场规划、舞台搭建、团队配置等。
（2）方案策划应具有创新创意、具有传播和影响力。活动策划应以传播效果为导向，策划符合无偿献血公益形象，实现正能量传播的宣传活动。活动形式及内容上，应充分考虑世界献血者日等重要时间节点，不同活动应根据不同的参与人群，如年轻群体和公务人员、民企、高校等职业群体，策划适宜的活动形式。活动策划应实现创新创意，不同于以往活动创新点，避免陈旧、脱离群众的活动形式，活动要注重新闻点策划，符合意识形态要求，能满足各级主流媒体的刊发原则和要求，最终实现活动在主流媒体各平台刊发、广泛传播无偿献血正能量的公益目的。
（3）组织实施。为了确保活动的顺利完成并取得较好的效果，供应商提供全流程的执行，包括但不仅限于前期筹备、活动预热、现场规划及各区域的搭建实现、现场直播、氛围营造、物料制作、设备保管和拆除、现场清运等。
（4）活动记录。活动全程需留下图文影像记录和适宜传播宣传的图文影像资料，包括但不限于现场直播、航拍、图文、摄影、摄像等方式，每场活动结束后对视频素材需要进行简单剪辑制作，达到在短视频平台发布传播的质量要求。
（5）应急预案。活动要求有所变化时，或遇到突发情况时，供应商要有相应的解决措施，要具备及时合理处理问题的能力和提供应急预案并顺利执行的能力。
（6）安全要求。供应商须严格把控搭建安全、活动安全、人员安全，确保活动应急疏散和安保等工作，依据场地方要求做好各项安全保障工作。
（6）主题宣传活动中所涉及到用于赠予活动参与者的活动纪念品，均由成交供应商提供，费用已包含在报价之中。
（7）本项目所涉及到的所有视频源文件均需交于采购人存档，备用。
注：以上商务条款为实质性条款，均不允许负偏离，负偏离视为非实质性响应文件要求，做无效响应文件处理，须按采购文件要求在商务响应表中予以应答。
三、技术服务要求
（一）工作内容
▲1、各级主流媒体系列宣传
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1.1区域党刊宣传 在泸州日报纸媒上开展无偿献血宣传，全年不少于6篇。并在川江号开展 精品稿件同步推送，相关稿件按需推送12篇。 1.2区域都市媒体宣传 （1）对开展无偿献血工作、采血活动工作等均在《川江都市报》新闻版面上及时刊登，全年原创稿件不少于6篇。 （2）开设川江号列表专栏，宣传我市在无偿献血方面所做的工作、采血活动工作，以及无偿献血退费政策、退费点以及便民政策、预约献血联系等。 1.3电视媒体宣传 （1）开展一系列宣传报道。在泸州市广播电视台相关电视节目、相关新媒体平台等进行工作、活动报道等。全年不少于12次； （2）策划拍摄一期无偿献血短视频，不少于2分钟，并于泸州广播电视台官方视频进行宣传； （3）策划拍摄新春拜年视频，不少于50秒，并于泸州广播电视台官方视频进行宣传； 1.4省级主流媒体系列宣传 （1）根据工作实际，对典型案例、重要活动、亮点工作等进行深度采写。对于重大活动、重要宣传，封面新闻派人到现场跟进采访形成原创稿件，并在封面新闻APP泸州频道进行刊发，腾讯、头条、网易、人民号等门户网站同步推荐，可指定原创刊发7条稿件； （2）利用封面新闻30秒小视频频道，对现场画面感较强的相关宣传内容， 拍摄制作形成高质量的小视频，在30秒频道刊发，全年可指定刊发3条小 视频。如果视频内容较长，也可将30秒小视频制作成2分钟内的小视频，在泸州频道刊发。 （3）及时消息、主题宣传工作、常规宣传工作可推送封面新闻APP泸州频道，全年不少于10条。 （4）以川网传媒旗下四川新闻网pc端、首屏新闻客户端等主流网站、政务发布平台为主，针对中心工作和重点项目，开展主题宣传； 根据以上第（4）点主题宣传工作和常规宣传工作形成的文字、图片、微视频等产品，同步在川网传媒旗下各大媒体平台刊发、播发、推送； ①合作期间，提供主题宣传、外宣推广服务如下： 四川新闻网首页权威信息、及时信息发布。不少于 10 条 四川新闻网泸州频道信息发布。不少于 15 条 首屏新闻客户端市州频道提供信息发布。不少于 2 条 重要稿件推送学习强国以及国家级主要媒体（包括但不限于：新华社、人民日报、中央广播电视台、中国新闻社、健康报等）。不少于 2 条 ②将重要宣传信息同步至百度等，扩大宣传覆盖面和影响力、传播力。不少于 2 条 （6）重要事件或献血活动，川网传媒根据采购人通知或要求，由川网传媒派出记者采访报道，刊发原创稿件。 （7）川网传媒与采购人建立沟通协作机制，关注网络上关于该单位网络舆情信息，并对网络舆情提供咨询。 |
▲2、主题宣传活动
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2.1第20个“世界献血者日”无偿献血系列宣传活动 为弘扬无偿献血者无私奉献的精神，营造无偿献血的良好氛围，增强全市人民积极加入无偿献血事业中的意识。在第20个世界献血者日到来之际，开展主题献血活动。 活动内容：在运动场所，进行“热血跑”活动。设置关卡进行答题进入下一个环节，答对问题给予礼品奖励。在可以容纳500人以上的场地进行无偿献血颁奖仪式，并拍摄相关视频、图片用于宣传。 文创纪念品不少于500份（纪念品不限于：帆布包、急救包、零食大礼包等，以最终确定方案为准） 活动方案由采购人初步设计的方案为准，最终活动方案由采购人确定后由供应商组织实施。 2.2开展“12.14”公务员献血日主题宣传活动 为进一步增强无偿献血社会影响力和不断扩大群众参与度，在“12.14”公务员献血者日开展主题献血活动，发挥党员干部的模范先锋引领作用，营造全社会共同参与的氛围。 活动内容：开展“12.14第十三个公务员献血日”泸州市公务员无偿献血主题活动，邀请泸州市机关、事业单位开展无偿献血活动，通过活动倡导全市公职人员参与到无偿献血活动中来，给市民起到带头作用。 活动纪念品：300份（不限于：保温杯、瓷碗套装、加湿器、电烤盘、焖烧壶等，以最终确定方案为准） 活动方案由采购人初步设计的方案为准，最终活动方案由采购人确定后由供应商组织实施。 2.3开展企事业、高校、区县乡镇等联谊宣传活动 开展企事业、高校、区县乡镇等联谊活动，促进企事业单位、高校、各区县乡镇的无偿献血者相互交流，搭建献血者的沟通平台，增强献血团体的凝聚力，进一步巩固发展无偿献血者队伍。 活动内容：邀请企事业、高校、区县的献血者，策划一个在户外不少于 100 人的无偿献血联谊活动。并拍摄相关视频、图片用于宣传。 活动纪念品：200 份（不限于：被子、洗衣液、洗头液、食用油等，以最终确定方案为准） 活动方案由采购人初步设计的方案为准，最终活动方案由采购人确定后由供应商组织实施。 |
▲3、其他宣传
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3.1车载看板广告宣传 在主城区公交车上投放看板广告，看板线路主要以商圈、行政机构、人流量大、各大高校、途经献血点的线路为主，其中市中心血站、市政府水井沟、沱江二桥龙南路、大世界、万象汇、万达站点为必须途径点，一年不少于投放 60 辆公交车，其中看板内容可根据采购人要求一年更换不少于两次。看板内容由供应商拟稿，采购人确定后更换。 3.2新媒体视频号宣传 无偿献血亮点工作、重要活动及科普等宣传。全年拍摄并制作不少于 8条的短视频或者拍摄并制作 1 个不少于 4 分钟的宣传片（最终实施过程由采购人确定），同步在“看泸州”抖音新媒体大V（40 万粉丝）进行推送视频源文件交于采购人存档，备用。 |
注：以上服务技术要求“▲”条款为评审条款，有特殊要求的按要求提供佐证材料，未有要求的在服务要求响应表中予以响应即可，未提供或提供但无法证明的视为负偏离。
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