标的提供的时间

 自采购人与中标方合同签订之日起12个月。

标的提供的地点

 采购人指定地点。

付款方式

 1期：支付比例60%,双方签订合同后5个工作日内，采购人向成交供应商预支付合同总价60%。

2期：支付比例35%,根据首季度（2023年7月-9月）运营情况，由成交供应商出具运营报告，并经采购人同意后于2023年10月30日前支付合同总价35%。

3期：支付比例5%,项目完成验收后支付剩余合同总价5%。上述阶段性付款（除预付款），原则上于阶段性工作办结后的15个日内完成支付

验收要求

 1期：在完成全年度服务后，成交供应商向采购人提交书面的《项目验收申请书》、《“东莞发布”新媒体矩阵年度总结》等文档，经采购人同意后进行项目验收。 验收交付文件，包括但不限于以下文件： 1、项目验收申请书1份；2、“东莞发布”新媒体矩阵各平台数据统计表（年度）1份；3、“东莞发布”新媒体矩阵主要平台数据统计（月度）12份；4、“东莞发布”新媒体矩阵年度总结（含汇报PPT）1份；5、每日宣传情况小结不少于260份；6、每周宣传情况小结不少于50份；7、东莞发布编辑部内容审核制度1套；8、东莞发布编辑部成员绩效考核登记表1套；9、东莞发布编辑部成员工作量统计1套。

履约保证金

 不收取

其他

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

东莞发布新媒体矩阵编辑部项目（2023年）

项

1.00

2,500,000.00

2,500,000.00

信息传输业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、项目背景

“东莞发布”是中共东莞市委员会、东莞市人民政府的权威发布平台，由中共东莞市委宣传部指导，中共东莞市委网络安全和信息化委员会办公室具体运营，于2022年4月29日在原有平台基础上正式升级上线，并成立“东莞发布”新媒体矩阵传播联盟。升级上线以来，在线上线下开展了多场传播，并形成了“创作莞”“科学防疫小课堂”“影像莞”“展览莞”“东莞能造”“莞篮高手”等多个网络传播品牌，提升了市委市政府在群众心中认可度，收获了较高的社会效益，成为东莞重要的对外宣传窗口。

“东莞发布”新媒体矩阵除了拥有“东莞发布”微信公众号、“东莞发布”微信视频号和“东莞发布”抖音号三大主要平台，还在小红书、微博、支付宝生活号等重要新媒体平台开辟了传播阵地。内容创作涉及网页文字、图片、视频、H5，契合了时下多元化的传播格局。

为继续服务市委市政府中心宣传工作，更好的适应当前传播格局快速演变的需要，服务于全市高质量发展新要求，结合“东莞发布”新媒体矩阵运营实际以及“东莞发布”编辑部最新需求，现提出继续采购为期一年的“东莞发布"新媒体矩阵内容运营服务，以实现矩阵的全方位互联互通，推动我市宣传思想文化工作实现新突破新进步，助力文化强市建设。

2

二、采购内容

本次采购共计1项服务内容，具体如下表。

3

三、项目总体要求

1.供应商提供为期一年的“东莞发布”旗下各新媒体平台（“东莞发布”微信公众号、微信视频号、抖音号、小红书、微博、支付宝生活号运营服务。须紧扣重大主题主线，立足东莞工作重点，持续加强网络内容和阵地建设，将东莞经济社会发展亮点用趣味性的方式阐释清楚、传播开去。

2.为做好融合传播，供应商须具有全面统筹调动东莞市网络新媒体平台内容生产和渠道推广资源，能够实现网络图文、视听节目和多媒体新业态的精品创作。

3.为确保宣传工作安全可靠可控和自主。供应商须具备自建或代运营移动客户端平台的能力和专业的内容采编、技术开发保障应急支持团队，根据采购人的全市宣传统筹工作需要，配合采购人的工作安排并在自有平台上结合内容和平台及时转发相关新闻内容，确保“东莞发布”新媒体矩阵等遇到极端情况下，仍有备用平台可承载日常运营工作。

4.为更好向世界传播东莞形象，供应商须具有运营相关外宣新媒体平台（网站、账号）能力以及专业外语类采编团队，合作期内配合采购人做好外宣工作，不断提升东莞在国际上的形象。

5.供应商应具有快速的突发事件融合直播能力，配备直播设备体系，直播保障团队和应急保障制度等，能满足全天候、长时间、高频次的直播需要。供应商应具有一批具有直播能力的高水平节目主持人，能符合东莞外宣工作向全球宣发的需要。

6.供应商应承诺为本项目提供现场应急支撑保障服务，能满足7×24小时内容策划、采编、编辑、发布和技术开发、维护、保障、应急支援等服务。

4

四、具体技术要求

（一）内容生产服务需求

1.运营目标需求

▲（1）微信公众号运营目标：在现有基础上，实现“东莞发布”微信公众号的传播力、引导力、影响力和公信力的稳步提升；用户量不足300万时，日均阅读量须达10万；目标用户量达300万，日均阅读量须达15万。

▲（2）微信视频号运营目标：用心打造和提高“东莞发布”微信视频号的传播力、引导力、影响力和公信力；若微信公众号用户量不足300万时，日均更新视频数量不低于2条；若微信公众号用户量用户量达300万，日均更新视频数量不低于3条。

▲（3）抖音号运营目标：用心打造和提高“东莞发布”抖音号的传播力、引导力、影响力和公信力；若用户量不足200万时，日均更新视频数量不低于2条；若用户量达200万，日均更新视频数量不低于3条。

▲（4）持续做好小红书、微博、支付宝生活号等运营：全力提升上述平台账号的影响力和传播力，粉丝数、日均浏览量有所提升。

2.内容生产需求

成交供应商须为项目设立项目组。

项目组团队在采购人的直接管理下，全面统筹负责“东莞发布”新媒体矩阵的选题策划、图文设计、视频编辑、视频直播、日常信息的撰写、编辑和发布，产品包装、留言互动和外联合作等。

采购人有权对项目组团队的版面编辑、选题、内容等内容生产工作提出修改意见和建议，项目组团队据此进行修改、调整，采购人指定人员审定确认后即为定稿。定稿后内容发布时间项目组团队根据采购人指定要求执行发布。为确保内容导向及质量，成交供应商应考虑自身团队工作周期等因素，需在规定时间内保质保量完成各项业务。

（二）运营配套服务需求

1.丰富的渠道推广资源服务

为更好配合“东莞发布”新媒体矩阵宣传工作，增强矩阵国内传播力与加大传播覆盖面积，成交供应商应具备丰富的渠道推广资源，配合“东莞发布”进行内容发布与推广宣传：

（1）目前具有官方认证的国内十万级或以上微信公众号，配合“东莞发布”矩阵对重大信息进行联动发布；

（2）目前具有官方认证的国内十万级或以上抖音号，配合“东莞发布”矩阵对重大信息进行联动发布；

（3）目前具有自运营或代运营的国内十万级或以上下载量新闻类移动客户端平台，配合“东莞发布”矩阵对重大信息进行联动发布。

2.国际传播服务

为更好配合“东莞发布”新媒体矩阵宣传工作，增强矩阵国际传播力与加大传播覆盖，供应商应具备国际宣传内容的生产力与传播力，配合“东莞发布”进行内容生产与推广宣传：

（1）具备具有专业英语水平的外语编辑；

（2）具备合同期内的外语顾问；

▲（3）目前具有海外传播账号，配合“东莞发布”矩阵做好外宣内容的分发。

3.融合直播服务

供应商应具备活动直播等视频和图文直播能力，为“东莞发布”提供视频及图文直播服务：

▲（1）具有经验丰富的直播执行团队，能提供直播的全案、全流程服务，能够应对突发性直播状况；

（2）具有多平台直播能力。

4.多元化内容产品生产及技术开发支撑服务

（1）供应商需具备多元化内容产品生产能力与技术开发能力，配合“东莞发布”进行内容发布与推广宣传：

▲①能快速制作各类高质量的H5及微信内容交互产品；

▲②具有成熟、高效的技术开发团队，包括技术开发与视觉设计等岗位人员，能够快速响应内容产品设计与制作；

（2）供应商应至少提供IaaS层服务，具备H5等运行环境（自建机房更优）保证其运行高效安全。可使用带宽不少于1Gbps，服务器不少于30台，部署有应用防火墙、日志审计系统等安全防护设备。

（3）供应商所提供的的IaaS层服务应具备至少二级等保水平，保证所生产的H5等及微信内容交互产品安全、可靠、可扩展、易融合。

（三）其他需求

1.合同期限内，供应商在采购人直接指导及管理下开展运营支撑工作；采购人为项目组团队开展工作提供必要的支撑和资源，及时提供相关平台运营所需的各类图片、广告版本或其他文件，并对上述资料的合法性、真实性、准确性和完整性负责，确保不侵犯任何第三方权利（包括但不限于隐私、肖像、名誉、荣誉、知识产权等权利）；如因采购人提供的相关资料造成成交供应商被第三人索赔或被有关部门处罚，责任由采购人承担；项目组团队在收到第三方索赔或有关部门通知时，应立即报告采购人，协助采购人撤下相应的宣传内容。

2.项目组团队人员的工作表现、工作绩效由采购人根据运营实际核定。

3.采购人对项目组团队表现不能达到项目运营管理预期，经书面提醒后未能30天内整改达到工作岗位要求的，采购人有权对相关人员作出处罚通知，严重时可要求成交供应商更换项目组团队人员。由成交供应商协助采购人完成上述人员岗位调整及补充等相关工作，确保编辑部业务正常运转。

4.项目组团队应尽职尽责并完成运营目标，及采购人要求为采购人提供项目内容生产运营服务。

▲5.未经采购人书面同意，项目组团队不得擅自改变相关账号信息，不得擅自将采购人提供的资料向第三方传播或出售。

▲6.未经采购人书面同意，项目组团队不得将本合同项下的权利或义务转让给第三方，不得委托第三方进行运营。

▲7.项目组团队应当遵守微信和抖音等平台的相关规则进行运营及维护等管理工作，不得违反相关规则构成运营风险。

8.项目组团队成员须按成交供应商要求，每月提交工作报表；并根据成交供应商统一管理，及时上报其它需要报告的总结、考核材料等。

▲9.本项目运营过程中所形成的策划方案、设计稿、拍摄录制素材、作品成品的知识产权全部归属采购人所有。

10.成交供应商在未征求另一方书面同意的情况下，不得向任何第三方披露项目运营及相关数据，同时保证工作需要接触商业秘密的员工严格保密。本项目保密期为项目合作终止后2年。

11.成交供应商存在如下情形的，采购人有权单方解除本合同而无需对供应商作出任何赔偿及补偿，成交供应商应于本合同被解除之日起五个工作日内向采购人返还已付的未履行部分的运营费用（未履行部分的运营费用=运营费用总额÷365天×未履行的天数）：

（1）在采购人没有任何违约的情况下，成交供应商没有主动与采购人沟通情况下单方解除或终止本合同；

（2）成交供应商未能按照本合同约定及采购人要求提供服务或履行义务的。

（3）成交供应商存在其他严重损害采购人权益的情形。

5

五、项目实施要求

（一）本项目合同期：自采购人与中标方合同签订之日起12个月。

（二）项目实施人员要求：

1.成交供应商提供的项目实施人员要求学历均为本科或以上，专业不限；

2.成交供应商对项目组团队进行规范化管理，人员出勤考核、人员业绩考核等指标进行考核。

（三）项目团队岗位设置：

1.成交供应商需为采购人配备一支专业的内容生产服务团队，配置要求见下表：

2.成交供应商需为采购人配备一支专业的运营配套服务团队，配置要求见下表：

6

六、文档要求

成交供应商配合采购人根据本项目最终建设情况，协助采购人完善本项目存档等材料编制工作，上述产生的全部费用由成交供应商承担。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。