采购内容及服务要求

一、项目概况

“网观西安（网信西安）”新媒体矩阵运维服务。

二、服务内容及要求

（1）项目目标：

“网观西安”以习近平总书记关于网络强国的重要思想为根本遵循，学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，专注西安、聚焦西安、服务西安，围绕全市中心工作和网上舆论热点、痛点，坚持“党委立场、宣传需求、满足市场传播需要”，通过“站位高、切入准、接地气”的解读思考性文章和热评解析，充分占领舆论主阵地，有效引导舆论走向，打造全市网上“思想旗帜”和“网络灯塔”。

“网信西安”以习近平总书记关于网络强国的重要思想为根本遵循，学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，以“聚焦网络、解读网信、服务网民”为年度目标，融媒体多形式宣传为基本要求，紧扣互联网前沿，关注网民期待，做好网信领域权威解读、全市网信系统重大信息发布和互联网政策阐释，与“网观西安”形成“差异化传播、阶梯型发展”新媒体矩阵。

（2）服务内容

（一）网观西安

1.保障原创稿件日常发布和编辑部完整建制，完整搭建“网观西安”平台编辑部，全员专职化运转。以内容为王为基本采编理念，以自身优质原创内容为主要竞争力，建立稳定高质的西安市深度思考解读文章生产流程。做好签订合同起至2024年3月平台运维。

2.稿件文风接地气轻量化。原创稿件坚持运用鲜活生动、新锐有趣的“轻量化”表达方式来呈现内容，通过“接地气”“有共情”的叙事方式，把内容做深、做活，用“网”感与网友共鸣。

3.突出多平台多形式融媒体宣传。充分融入新媒体技术，以图文搭配短视频、音频、长图、海报、H5、动漫等多种形式，推出权威、及时、易读、广传播的全市深度报道。做好视频号发布，同步探索全网更多平台入驻，占领网络阵地。

4.传播力粉丝量显著提升。一年内基本做到全市党员干部广泛覆盖，充分吸引关注西安、热爱西安，愿意在西安安居、学习、投资的网友群众广泛关注。

5.建立全网稿件征集机制。打通城市社会资源，尝试建立向高校专家学者、媒体资深人士、网络名人等外部“笔杆子”有偿约稿机制，拓展稿件内容纵深。

6.探索市场化考核与推广机制。全面加强“网观西安”品牌策划营销，充分融入市场化考核和推介理念，打造全市共建共享的传播平台。

7.保障人员素质高标准，编辑部人员严格筛选，具有较强文字、策划和相关采编制作能力，具备较强政治性、新闻敏感性和新媒体创新能力，以中共党员、入党积极分子为主。

8.严格落实三审三校制度，编辑部稿件采编三审三校责任到人，落实专职校对人员，监督全程、确保稿件和新媒体产品准确、安全。留言区域专人负责，确保无误。

（二）网信西安

1.依托“网观西安”服务团队和编辑部力量，与“网观西安”形成“差异化传播、阶梯型发展”网信新媒体矩阵。做好签订合同起至2024年3月平台运维。

2.保障高质量日常发布。聚焦网信领域重点事件、重要政策，围绕我市网信系统重要信息，做好日常稿件发布。

3.持续推出网信精品稿件。结合全市中心工作和网信中心工作，阶段性策划推出系列专题稿件和主题活动，引领系列稿件编发和舆论引导方向，全力推出网信精品。

4.突出多形式融媒体宣传。充分融入新媒体技术，以图文搭配短视频、音频、长图、海报、H5、动漫等多种形式，推出权威、及时、易读、广传播的网信系列报道。

3、验收标准

（一）网观西安

1.每个工作日至少推送1至2篇高质量深度新媒体稿件和3部短视频，每周采写刊发不少于3篇原创深度稿件，全年采写刊发不少于150篇聚焦解读西安市八项重点工作和舆论热点的深度文章。全年全网征集并刊发不少于60篇深度稿件。节假日、重大活动、重要节点，需要应急响应的，以甲方安排为准。

2.全年制作并刊发不少于50部原创短视频、40张原创海报、10部原创H5或长图等其他原创新媒体产品。

3.全年积累粉丝稳4（万）冲8（万），文章平均阅读不低于5000人次，全年不少于20个10万+爆款稿件。

4.编辑部设置1名编辑部主任向市委网信办传播处总编辑负责，不少于3名熟练掌握新语态表达的专职主笔采写原创稿件，不少于4名专业采编人员，包括一般稿件采编记者、视频编辑、排版编辑和校对人员，全力负责全平台运维。确保1名前端市委网信办派驻人员负责信息指令传达和相关协调工作。

5.品牌推广部设置1至2名专业人员进行品牌营销策划。

6.建立绩效考核、专款专用、奖励惩处等一揽子具有可操作性的实施机制，市委网信办为考核主体，编辑部为考核对象，确保实现平台运维目标。

7.考核遵循互联网规律。主笔深度稿件考核尝试按照阅读量、点赞量、转发量分别占比50%、30%、20%进行评分（50分+30分+20分，共计100分），即稿件奖励=阅读量分值+点赞量分值+转发量分值，充分体现互联网特色，充分调动主笔积极性。

（二）网信西安

1.工作日2篇以上新媒体稿件和5部短视频采编推送，每周不少于1篇原创图文、或其他形式新媒体产品。微信公众号全年推送不少于750篇稿件，采编推送不少于40篇原创稿件，视频号全年推送不少于1000部短视频。节假日、重大活动、重要节点，需要应急响应的，以甲方安排为准。

2.每季度不少于1组系列专题稿件或主题活动，全年不少于4组系列专题稿件或主题活动。

3.全年制作不少于30部原创短视频、30张原创海报、5部原创H5或长图等其他原创新媒体产品。

4.各平台粉丝总数提升30%以上（2万），头条重点稿件阅读量平均阅读提升至1500人次以上，逐步成为全省较有影响力的网信政务公开平台。

4、基本要求

1.符合中央文件规定，承接服务商符合中央网信办对政务新媒体运维服务要求，必须为党媒或有互联网新闻资质的新闻网站（新媒体平台）。

2.符合全国政务新媒体相关规定，不得进行商业广告刊登，严格落实三审三校制度，编辑部稿件采编三审三校责任到人，落实专职校对人员，监督全程、确保稿件和新媒体产品准确、安全。留言区域专人负责，确保无误。

3.满足融媒体采编要求：团队配备人员具备较强的融媒体策划和深度稿件采编实力，具有较深厚的新媒体运维经验，在图文采编方面有专业团队支撑，在短视频、海报、动画、H5等设计制作方面有足够的创新和落实能力。

4.版权保障：具备符合版权规定的图库、视频库、字体库、音乐库及其他涉及版权内容的合作或授权，具备微信、视频号等账号编辑排版软件、剪辑软件、操作平台的正式会员或正版权限，确保网观西安（网信西安）新媒体矩阵不出现版权纠纷。

5.具备较强政治把握能力：团队配备人员有较为丰富的政务报道和政务新媒体运维经验，编辑部主任、责编与记者具备较强的政治把握能力，采编人员具备较强的纪律遵守自觉性，全面履行意识形态责任制，有效规避多平台政治风险。

三、商务要求

（一）服务期限及服务地点

1、服务期：自合同签订之日起至2024年3月31日。若成交供应商在合同期内有违约行为，采购人可以提前终止合同。

2、服务地点：采购人指定地点。

（二）款项结算

（1）.合同签订后30日内支付合同总价的40%作为项目预付款；

（2）中标服务商方应分别于8月、11月最后一周向甲方提交阶段性进度报告申请阶段性验收，甲方应根据验收结果于考核结果通知后30日内分别支付进度款，进度款金额＝合同总价×20%×阶段目标完成率；

（3）中标服务商应于2024年3月最后一周向甲方提交项目结案报告及结案资料申请结案，甲方应根据验收情况：

①若年度目标完成率＜80%，则验收不予通过，扣除合同总价的20%；

②若年度目标完成率≥80%即视为验收通过，甲方应于验收通过后30日内

支付基本服务费的20%

四、其他（质量验收标准或规范）

1、所验服务最终验收达不到磋商文件要求和响应文件承诺及国家或行业标准，或在使用中发现采购人不能容忍的缺陷等，将视为验收不合格，供应商应在采购人要求的时间内无条件完善或要求赔付甲方损失。

2、若发现供应商有弄虚作假的，及在项目实施阶段故意或随意夸大服务，本合同解除，供应商赔偿采购人相应的损失。

3、验收标准：按磋商文件、响应文件等技术指标进行逐项验收。各项指标均应符合验收标准及要求。

4、验收合格后，填写验收单，双方签字生效。

5、验收依据：

（1）合同文本。

（2）响应文件及磋商文件。

（3）国家和行业制定的相应的标准和规范。

五、本项目所属行业：信息传输业