采购需求

一、项目基本概况

1、项目名称：世博村J地块T2办公点餐饮服务费

2、服务期限：2023年7月1日起至2023年12月31日

3、项目地址：浦东南路3500号

4、项目基础情况：餐饮区总面积约650㎡，其中：厨房面积300㎡，用餐区面积约350㎡，餐位约220个；备餐区8间，餐饮服务管理办公室1间。

二、餐饮服务形式和数量

1.供餐形式：自选模式。

2.数量：单餐（午餐）按约550人次备餐，早餐晚餐按照实际情况酌减。

3.就餐服务：

（1）主要用餐对象：机关干部职工及后勤服务人员。

（2）根据膳食营养和“健康食堂”建设等相关要求每周制定并公布菜谱，循环菜单的周期不得少于一个月。

三、餐饮服务内容

	就餐模式	种类	供餐时间
早餐	自选	中西精点、大众点心、面点、小菜，其它等	7:30-9:00
午餐	自选	自选菜（其中，全荤菜、全素菜、荤素搭配菜） 面点、卤菜、特色菜、客饭、便民点心等	11:30-12:30 、
晚餐	自选		17:00-18:30
根据要求提供公务接待用餐和客饭预订	接待用餐		按需

四、餐饮服务要求

1.综合管理

（1）应根据现场实际情况和本餐饮服务特点，做好服务项目综合管理工作，通过实行岗位责任制，明确岗位职责，管理人员和专业操作人员按照国家有关规定取得职业资格证书或岗位证书。

响应方需提供餐饮服务单位资质、管理层构架，服务人员配备，管理人员的从业资格证书或岗位证书，专业技术、操作人员相应证书或职业技能资格证书等材料，经采购人审核确认后作为合同附件。

（2）拥有完整的餐饮服务规程、标准和制度，年度服务工作计划详实，质量管理、财务管理、档案管理等制度齐全，建有内部绩效考核和内控管理制度，对餐饮服务全过程实施服务监管。

响应方需提供：餐饮服务保障方案、服务标准；餐饮服务工作制度、组织架构、岗位职责；餐饮服务单位各类内控管理制度、财务制度、考核制度；餐饮服务档案管理制度、就餐卡管理制度，机关“健康食堂”建设制度（控盐、控油、控味精和合理膳食营养菜谱）等材料。上述经采购人审核确认后作为合同附件。

（3）运用信息化、智能化手段提高餐饮服务管理效率和服务质量。

（4）按照市级机关集中办公点公共部位固定资产相关管理要求，做好固定资产的委托管理。

（5）严格控制外来就餐人员，制定并落实就餐卡管理制度，执行采购人相关管理要求。

（6）建立健全与大楼管委会的沟通协调机制，按有关要求进行菜价公示和菜谱公布，做好服务对象投诉处理。

（7）做好人员、设施设备进场和设施设备移交工作。

（8）做好机关食堂各类突发情况应急处置工作。

（9）努力提升服务质量，兑现服务承诺，制定中长期保障目标和规划以及信息化、智能化管理目标和计划。

（10）采购和统一配送

米、面、油、肉、蛋、水产品、豆制品、蔬菜类等食材，实行集中平台采购和统一配送，采购申报、汇总、审批、下单、供货商配送、结算、付款、信息反馈，均在平台完成。

2.节约能源资源管理

（1）建立能源和资源管理岗位责任制、能源和资源消费计量统计制度、服务节约能源和资源目标管理体系、节约能源和资源采购办法等规章制度，通过制度化管理提高餐饮服务能源和资源使用管理水平。

（2）落实各项节约能源和资源措施，建立能源消费台账，配合完成能源资源统计报送工作。

（3）积极配合采购人做好节约能源和资源监察、宣传工作。

3.食品安全管理

（1）遵照国家、地区、行业对食品安全的法律法规、文件规定、制度措施要求，对食堂物品原料采购、加工、销售等各个环节的餐饮服务进行安全管理。

（2）遵照国家和本市有关食品安全管理的法律法规和行业规范要求，建立全方位的食品安全管理体系。遵守涉及安全、健康和环境保护方面的法律法规和合同约定，确保机关食堂就餐人员的就餐安全。

（3）积极配合采购人、食品安全行政主管部门、餐饮服务质量管理部门、安全生产管理部门、采购人委派的第三方安全和质量监督检查单位（人员）开展监督检查和安全等级评估，严防各类安全事故的发生。

4.就餐秩序和就餐环境管理

维护餐饮服务区域的就餐秩序，保持就餐流程规范、环境整洁。

5.餐饮食材原料管理

（1）采购工作。须采购符合标准的餐饮食材原料，负责运抵加工现场，并对其数量、质量检查结果和食品安全负责。

（2）供货商的选择。根据政府采购有关规定要求，选择适合本机关食堂餐饮服务的供货商，报经采购人同意后，确定餐饮食材原料供货渠道。除特殊情况必须采取单一来源采购外，双方不得单方面指定供货商。

（3）集中采购统一配送管理。积极创造条件推进餐饮食材原料集中采购统一配送，确保食堂食材原料来源的安全可靠、供货渠道的稳定可靠，确保质优价廉，增强廉政监管。

（4）食材原料检验。遵照食品安全相关法律、政策和规定，负责对采购的食材原料进行检验。根据就餐规模，配备食品质量安全快速检测设备，聘用技术人员对餐饮食材原料进行质量检验。成交单位可邀请第三方专业检验单位承担对餐饮食材原料日常检验工作，费用由成交单位承担。

（5）食材原料保存。按照食品安全相关法律、政策和规定对餐饮食材原料进行保存，因保管不当造成的损失、费用增加和相应责任由成交单位承担。

（6）食品添加剂的使用与保管。应按照食品安全相关法律、政策和规定，采购、保管、使用食品添加剂。对食品添加剂建立台账，如实登记相关信息，记录资料保存期不少于2年。

6.伙食费管理

管理费和伙食账分开独立核算，建立伙食费账目表监察（内审）机制，按照有关管理要求每月公布相关账目，接受采购人审核监督。

7.、餐厨垃圾处理

完成就餐区域干、湿垃圾分类收集和清运，按照有关规定对餐厨垃圾收集、分类、清运和处理，四周无散积垃圾、无异味，必须经常喷洒药水，防止发生病虫害，所有垃圾必须日产日清。

8.垃圾分类要求

落实《上海市生活垃圾管理条例》，做好生活垃圾四分类工作，具体包括：

（1）垃圾箱房配置可回收物、有害垃圾、湿垃圾、干垃圾存放容器或存放区域；设置大件垃圾、装修垃圾堆放空间；其他公共区域根据实际情况设置分类垃圾箱；容器颜色、标识规范清晰，存放区域标识清晰。有餐厨废弃油脂产生的，还应设置餐厨废弃油脂收集容器。

（2）各类垃圾物流去向清晰，分类收运对接方式明确，有数据管理台账。

（3）清楚垃圾分类要求，分类驳运规范，箱房内分类容器摆放规范，内容物分类正确。

（4）完成生活垃圾分类培训工作。配合采购人完成生活垃圾分类的宣贯、巡查工作。

（5）减少使用一次性办公用品，不得使用一次性杯具。

9.塑料污染治理要求

落实《上海市关于进一步加强本市党政机关等公共机构塑料污染治理的行动计划》和采购人提出的相关工作要求，在物业衍生服务及餐饮服务中，应服务对象需求而提供一次性物品的，禁止使用一次性塑料购物袋《餐饮打包外卖服务禁止使用不可降解塑料购物袋）、不可降解一次性塑料习惯、不可降解一次性塑料餐具、杯具及一次性塑料棉签，禁止使用含塑料微珠的日化产品。

五、合格供应商必须具备的条件

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商；

2.本次招标为网上招标，响应单位必须获得带有电子印章的上海市电子签名认证证书（CA认证证书）。

六、其他要求

1、响应方应按采购人实际情况配置合理的岗位和人员数量，并附详细说明。

2、投标总价应包括本项目提供餐饮服务所产生的所有费用，包括人工费（基本工资、社会保险费、福利费、员工培训费等）、管理费、税金等所有相关费用。

3、报价明细表由响应单位根据本项目具体需求情况进行合理编制。

4、其他说明：

a、国家每年调整最低工资、社保基数等因素服务方应考虑在内。

b、税金是指各项费用中应付的法定税金，按国家及上海市规定缴纳。

c、响应方案应充分考虑政府机关工作的特殊性，充分考虑节假日、双休日和重大事件、重大活动及日常工作需要加班服务的因素。

d、不列入本次响应报价范围的费用：①餐饮食材原料费；②水电煤等能源消耗费；③前期设备、餐厨具等费用（不含服务过程中的餐具补缺）。

e、除上述费用外，为响应本项目服务要求，响应单位认为还需的其他费用，可以列入投标报价中并详细列出明细。

七、付款方式

本合同生效后甲方按季度平均支付服务费，乙方在每季度第三个月5日前向甲方开具本期服务费发票，并提供服务费使用明细，乙方提供服务费足额合法发票是甲方付款之前提。

八、考核办法

1.接受采购人考核：由采购人组成考评小组，负责对成交单位进行考核。

3.考评依据：餐饮管理委托合同、《上海市市级机关后勤服务质量监督考核评价标准》、《机关餐饮服务管理规范》[Q/JGSW.GL7.3-2019]、《机关后勤服务考核评价指标指引》[Q/JGSW.GL7.6-2020]以及行业法律法规要求。

4.考评形式

考核分为季度考核（不定期）及年度考评两种。

5.季度（不定期）考核

季度（不定期）考核实行扣分制，具体分为指标考核及日常工作质量考核。

季度考核由采购人与餐饮管理工作相关的部门负责考核。

季度考核以不少于一次的检查方式对餐饮管理工作进行考核。

6.年度考评

年度考评以月度指标考核平均值及满意值为主要考评指标，由采购人组织满意度调查。

用户业主满意度调查：向相关入驻单位工作人员抽样调查。