采购需求

一、项目名称：辉县市林业发展服务中心辉县市第二次森林资源普查和林地保护利用规划编制项目

二、服务地点：详见“第二章 磋商供应商须知前附表”内容

三、合同履行期限（服务期限）：2023年12月31日前完成。（中标人在采购合同签订后5个工作日内开始项目实施，并按照省林业技术工作总站要求开展工作。其中，辉县市第二次森林资源普查项目于2023年9月底前完成普查任务；辉县市林地保护利用规划 （2024—2035年）编制项目于2023年12月底完成。）

四、付款方式：详见“第二章 磋商供应商须知前附表”内容。

五、质量要求：详见“第二章 磋商供应商须知前附表”内容。

六、项目主要内容：

（一）辉县市第二类森林资源普查项目

1、普查范围

河南省辉县市县域内森林资源和所有的森林、草原、湿地生态系统。

2、普查内容

（1）第二次森林资源普查

1）开展县域内森林资源样地调查。在国家森林资源清查固定样地基础上，根据森林资源规模分类型，按照抽样精度要求，对样地进行加密，调查固定样地生态环境因子和测   树因子等。

2）对县域内森林资源小班（图斑）进行区划和调查。以国土“三调”林地图斑为基础，进行小班(图斑)区划。调查各小班(图斑)的土壤、地貌、坡度等立地因子；地类、起源、林龄、树种组成、优势树种、平均胸径、平均树高、郁闭度、株数、蓄积等林分因子；   权属、森林类别、林种、公益林事权等级、国家级省级公益林保护等级、林地保护等级、生态区位等管理属性因子。

3）统计分析各类林地面积和林木蓄积。统计各行政单位、森林经营单位的各类林地面积和林木蓄积，分析森林资源数量、质量、结构、分布等变化情况，客观评价森林经营   管理成效，测算森林生态系统服务功能价值，提出森林资源培育、森林资源科学经营和保

护利用意见。

4）建立森林资源管理信息数据库。基于抽样控制，在核对修正经营区界、小班(图斑)边界的基础上， 全面更新林地、生态公益林等数据， 形成基于2000国家大地坐标系

(CGCS2000)的森林资源管理信息系统。

3、项目成果

（1）森林资源普查

1）样地调查数据

2）林草资源图数据库

3）森林资源普查报告

4）相关统计表和图件

5）质量检查报告

（2）2022年林草湿调查监测

1）样地调查数据

2）林草资源图数据库

3）林草资源图年度更新报告

4）相关统计表和图件

（二）辉县市林地保护利用规划 （2024—2035年）编制项目

1、规划范围

河南省辉县市行政区域内。

2、规划期限

本次林地保护利用规划基准年为2023年，规划期限12年，规划目标年为2035年。其中

2024年至2028年为近期，2029年至2035年为远期。

3、规划任务

（1）完成森林资源管理“一张图”与”国土三调”数据融合任务

（2）完成林地落界任务

（3）完成林地保护利用规划（2024—2035年）编制

4、工作要求和时间安排

（1）前期准备阶段（2023年6月-2023年7月）

成立辉县市林地保护利用规划编制工作领导小组，完成规划编制前期准备工作。

（2）规划编制阶段（2023年7月-2023年10月）

确定编制单位（第三方），按照上下结合、部门协作、多方参与的工作机制，协调相  关基础数据，确定规划基数；明确规划目标与任务；结合各方意见修改完善，提交规划文   本内容和成果体系。

（3）规划审查与报批阶段（2023年10月-2023年12月）

按照规划编制审查管理办法，规划成果经评审、审查后，按程序报批。

5、主要成果

（1）森林资源管理“一张图”与国土三调数据融合成果数据库。

（2）县级林地落界成果数据库。

（3）《县级林地保护利用规划（2024-2035年）》规划说明。

（4）《县级林地保护利用规划（2024-2035年）》文本及附表。

七、采购需求：

1、根据《森林法》等有关规定，按照《自然资源部 国家林业和草原局关于共同做好森林、草原湿地调查监测工作的意见》（自然资发[2022]5号）和《中共河南省委办公厅 河南省人民政府办公厅关于印发（河南省全面推行林长制实施意见）的通知》（厅文[2021]25   号）及附录文件规定的内容、期限、数量、质量、标准等要求。以区县为单元开展任务区   域内的第二次森林资源普查，中标单位应制定任务区县普查和监测实施方案等，实施现场   调查，及时填报普查和监测数据，根据省站要求报告工作进展情况，提交普查成果。

2、根据《国家林业和草原局关于印发<新一轮林地保护利用规划编制工作方案>和<新一轮林地保护利用规划编制技术方案>的通知》(林资发〔2020〕95号)和河南省林业局关于印发《新一轮林地保护利用规划（2021-2035年）编制工作方案》的通知（豫林资[2021]）

95号规定的内容开展规划工作，提交规划成果。

3、按照有关规定建立项目档案，妥善保存相关的纸质文档、电子文档、图像等信息，  保存期限为本项目履行完毕。

4、接受项目方组织的项目履行情况的监督和检查，按要求完整、准确、如实提供所需业务资料，并对监督检查提出的问题及时做出合理解释或者加以整改。

5、提供完善的工作实施方案，具体内容包括组织实施，踏查、样地调查、标本制作、

工作计划安排、标本样品储存、数据报送、内部质量控制等。

6、供应商对所有普查数据和资料要保密管理，不准外泄。

八、项目实施进度：根据上级政策要求进行动态调整