服务需求一览表

标段

1分标

采购清单及服务数

序号

采购服务名称

单位

数量

服务参数

中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件2）

1

《南宁市郁江邕江段数字孪生建设项目》前期咨询及初步设计服务

项

1

一、编制《南宁市水利数字孪生行动方案》

依据水利部智慧水利顶层设计、《数字孪生水利工程建设技术导则（试行）》（水信息〔2022〕148号）、《数字孪生流域建设技术大纲（试行）》（水信息〔2022〕147号）等数字孪生水利建设系列文件要求，根据南宁市水利信息化现状，对南宁市水利数字孪生建设的必要性和可行性进行分析，并遵循智慧水利建设顶层设计总体框架、自治区数字孪生水利建设的相关要求，围绕当前最迫切的数字孪生流域、数字孪生水利工程、水利业务“四预”（预报预警预演预案）等提出南宁市水利数字孪生的设计思路、技术架构和关键技术路线，编制《南宁市水利数字孪生行动方案》。行动方案内容要求概述如下：

（一）编制南宁市水利数字孪生流域建设要求，重点针对数字孪生流域建什么、达到什么标准等问题，细化建设任务和具体内容，数字孪生流域规划的总体目标是：按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求，以数字化、网络化、智能化为主线，以数字化场景、智慧化模拟、精准化决策为路径，在水利一张图基础上构建统一的数据底板，升级扩展三维展示、数据融合、分析计算、动态场景等功能，建设完善数字孪生平台、提升信息化基础设施能力，建成大江大河大湖及主要支流、重点流域和重点区域的数字孪生流域，实现与物理流域同步仿真运行、虚实交互、迭代优化，支撑“四预”（预报、预警、预演、预案）功能实现和“2+N”智能应用运行，加快构建智慧水利体系，提升水利决策与管理的科学化、精准化、高效化能力和水平，为新阶段水利高质量发展提供有力支撑和强力驱动。

（二）编制南宁市数字孪生水利工程体系架构及数字孪生平台、信息化基础设施基本技术要求，并对数字孪生水利工程相关的典型应用、网络安全体系、保障体系等建设提出整体规划，规划应适用于大型和重要中型水利枢纽工程（包括水库、水电站、泵站、拦河水闸等）数字孪生水利工程的规划、设计、建设、运行；适用于大型和重要中型引水工程、河道工程数字孪生水利工程中涵闸、泵站等重要节点的规划、设计、建设、运行。规划应以工程安全为核心目标，应保证数字孪生体与物理体条件及其响应的同步和一致性，应突出数字孪生体前瞻性预演作用，发现问题、优化方案，保障决策的安全性、科学性、有效性。系统体系架构包括数字孪生平台和信息化基础设施，典型应用调用数字孪生水利工程提供的算据、算法、算力等资源，支撑水利工程安全智能分析预警、防洪兴利智能调度等业务。网络安全体系、保障体系支撑数字孪生水利工程、典型应用持续可靠发挥作用。

（三）编制南宁市郁江邕江段数字孪生水利“四预”（预报、预警、预演、预案）和“2+N”水利智能业务应用的工作要求，实现大系统设计、分系统建设、模块化链接的目标，在数字孪生流域基础上，加强数字孪生、大数据、人工智能等新一代信息技术与水利“四预”的深度融合，提高南宁市郁江流域邕江段水利业务“四预”的数字化、网络化、智能化水平。

二、编制《南宁市郁江邕江段数字孪生建设》项目建议书：

（一）贯彻落实2022年全国水利工作会议和水利部推进数字孪生流域建设工作会议精神，根据《关于大力推进智慧水利建设的指导意见》、《智慧水利建设顶层设计》、《“十四五”智慧水利建设规划》、《“十四五”期间推进智慧水利建设实施方案》、《数字孪生流域建设技术大纲（试行）》、《数字孪生水网建设技术导则（试行）》等文件要求，结合南宁市城市防洪管理信息化现状以及面对的新问题、新手段，调研国家、广西壮族自治区、南宁市信息化、数字孪生的工作动向、其他城市相关工作进展情况，调研南宁市郁江邕江段数字孪生工作的诉求，明确南宁市郁江邕江段数字孪生建设技术需求，遵循智慧水利建设顶层设计总体框架，通过现场实地勘察，在调研的基础上，以国家、自治区、市的战略方针为指导，总结分析防洪信息化总体要求，以南宁市水利局诉求为导向，总结分析总体需求和业务需求，明确南宁市郁江邕江段数字孪生建设项目设计需求，按照南府办〔2018〕13号《南宁市本级财政投资信息化项目建设管理办法》规定的文档格式和内容要求编制编制项目建议书，并根据采购人的要求，不断完善相关内容。

（二）现状勘察调研、需求和问题分析：

结合南宁市水利局、南宁市邕江防洪排涝工程管理中心现有信息化现状和基础，与需求进行对比分析，找出数字信息化建设与孪生系统建设所存在的主要问题和差距，通过现状和问题分析，明确市本级流域数字孪生设计中的重要问题，提出南宁市郁江邕江段数字孪生建设项目建议。

 （三）项目建议书编制服务内容概要（包含但不限于）：

1.前期技术准备

制定工作大纲，落实工作组织体系、任务分工、时间进度安排、主要成果要求和工作技术要求等。

2.资料收集

2.1收集老口航运枢纽、邕宁水利枢纽、西津水电站、南宁市邕江防洪排涝工程管理中心所辖闸门泵站工程设计资料；

2.2收集南宁市水利局、邕江防洪排涝工程管理中心机房建设、网络环境以及业务系统建设现状资料；

2.3收集老口航运枢纽、邕宁水利枢纽、西津水电站雨水情监测站网、工程安全监测站网、网络拓补结构、数据交换方式等信息化建设资料；

2.4收集老口航运枢纽、邕宁水利枢纽、西津水电站、南宁市防汛应急预案和邕江防洪排涝工程管理中心调度规程、防洪抢险应急预案等涉及邕江段防汛防洪相关资料；

2.5其他项目资料。

3.综合调研

通过现场踏勘、调研座谈等形式与南宁市水利局、邕江防洪排涝工程管理中心、以及老口航运枢纽、邕宁水利枢纽、西津水电站等工程管理单位开展调研，了解前端基础设施、传感采集设备、信息感知、机房环境、可用数据资源、业务应用系统等有关信息化建设现状，对标水利部印发的《数字孪生流域建设技术大纲（试行）》，找出存在差距短板，明确业务管理需求。

4.项目建议书编制

4.1项目简介

明确项目建设单位和负责人，简述项目建议书编制依据、项目概况以及主要结论和建议。

4.2项目建设单位概况

简述项目建设单位基本情况和职能信息，明确项目实施机构与职责。

4.3项目建设的必要性

论述项目背景和依据，简述南宁市水利局、南宁市邕江防洪排涝管理中心已有信息系统基本情况和应用状况，对照水利部关于数字孪生流域建设要求，提出主要问题和差距，分析国家、自治区相关政策要求和南宁市建设需求，提出项目建设的意义和必要性。

4.4需求分析

根据需求调研情况，结合南宁市水利局、南宁市邕江防洪排涝管理中心及各工程管理单位职能，提出通过数字孪生流域建设实现的业务目标，确定用户需求，分析业务工作和流程，形成对应的业务流程图，确定业务量；对数据的存储量进行分析，提出数据存储规模；根据业务目标和业务流程分析，拟定信息系统的建设任务以及性能需求。

4.5总体建设方案

聚焦流域防洪调度、指挥决策、排涝运行联调联控、老口库区运管业务，明确建设原则和策略，结合需求分析情况，确定本项目的总体建设目标以及分期目标，确定算据、算法、算力、业务应用等总体建设任务以及分期建设内容，提出本项目总体架构，绘制对应流程图。

4.6本期项目建设方案

聚焦流域防洪调度关键业务，以郁江邕江段作为建设范围，接入南宁市水利局在城区防洪河段建设的防洪排涝、防汛调度、山洪灾害、水库工程、河长制等业务管理数据，强化已建系统数据共享，提出相应建设目标和建设内容；针对关键节点建立标准规范体系，明晰功能需求，明确建设标准与深度，规范接口与格式；针对本期建设目标，提出水利感知体系建设内容，包括水文情势监测、工程管理单位水情、防洪运行与调度、工期数据接入以及重点防洪区域视频监控等建设内容，明确数据底板建设内容，包括基础数据、监测数据、业务管理数据、跨行业共享数据、地理空间数据等数据资源池以及数据模型等，搭建数据管理平台，提出基础应用支撑、水利专业模型、智能识别模型、虚拟可视化模型等应用支撑平台建设内容，提出知识引擎建设功能，建设防洪调度规则、设备故障知识、应急抢险救援方案等水利知识，明确业务应用系统建设内容，提出信息资源共享建设内容，包括共享清单、共享方式、规划交换共享等功能，提出郁江流域邕江段水利信息网、数字孪生平台、计算存储资源、网络安全等建设内容，明确主要软硬件选型原则和配置清单。

4.7环保、消防、职业安全、职业卫生和节能减排

分析项目建设可能造成的环境影响、消防安全以及职业健康安全等，提出相应环保措施、消防措施、职业安全和卫生措施、节能目标和措施等。

4.8项目组织机构和人员

确定项目领导、实施和运维机构，提出相应组织保障措施，明确相关单位职责分工，提出人员保障措施。

4.9项目实施进度

提出项目分期安排，明确各阶段关键进度节点。

4.10投资估算和资金筹措

列出投资估算参考的说明文件，测算项目总投资，论述项目资金来源和落实情况。

4.11效益与风险分析

分析项目预期效益，包括经济效益、社会效益等，提出项目存在风险点和相应对策措施。

4.12相关附件

按照《广西壮族自治区电子政务工程建设项目管理暂行办法》和《南宁市本级财政投资信息化项目建设管理办法》，提供软硬件配置清单、应用系统定制开发工作量初步核算表、总投资估算表、资金来源表以及相关政策、技术等相关附件。

三、编制《南宁市郁江邕江段数字孪生建设》项目可行性研究报告：

（一）对南宁市郁江流域邕江段数字孪生平台建设的必要性和可行性进行分析，提出南宁市郁江流域邕江段数字孪生建设项目总体技术架构、设计思路、技术架构和关键技术路线，根据采购人要求完成本次项目的调研和需求分析工作，充分收集当前数字孪生发展状况等前期工作资料，深入分析和总结出南宁市郁江流域邕江段数字孪生项目建设的内容，包括项目总体目标、建设任务、建设意义、必要性、经济效益和社会效益等。按照南府办〔2018〕13号《南宁市本级财政投资信息化项目建设管理办法》规定的文档格式和内容要求编制可行性研究报告，并根据采购人的要求，不断完善相关内容。

（二）以需求和问题为导向，按照顶层设计方法论，明确南宁市水利数字孪生总体技术架构，研究和明确项目建设的总体思路，包括编制依据、指导思想、发展原则、总体框架设计，并提出项目总体投资概算、分步实施策略和进度设计，以及相应标准规范、政策和建设模式、保障措施等建议。

（三）可研报告编制服务内容概要（包含但不限于）：

1.项目概述

根据项目建议书审查情况，明确项目建设单位和负责人，明确可行性研究报告编制单位，列出编制依据，论述项目建设目标、规模、内容和建设期，提出项目总投资及资金来源，分析经济与社会效益，简述相对于项目建议书批复的调整情况，提出主要结论和建议。

2.项目建设单位概况

论述项目建设单位基本情况和职能信息，明确项目法人、项目实施机构与职责。

3.需求分析和项目建设的必要性

在项目建议书的基础上，明确业务目标，细化用户需求，分析业务工作和流程，设定项目行业标准、形成对应的业务流程图，确定行业标准定量及业务量；对数据的存储量进行分析，测算数据存储规模；根据业务目标和业务流程分析，拟定信息系统的建设任务以及性能需求；对照水利部关于数字孪生流域建设要求，分析南宁市水利局、南宁市邕江防洪排涝工程管理中心已建系统、基础设施情况、分布及应用现状和差距，提出项目建设的必要性。

4.总体建设方案

在项目建议书的基础上，明确建设原则和策略，结合需求分析情况，确定本项目的总体建设目标以及分期目标，确定算据、算法、算力、业务应用等总体建设任务以及分期建设内容，提出本项目总体架构，绘制对应流程图。

5.可研报告的项目建设方案

在项目建议书的基础上，以郁江流域邕江段作为建设范围，接入南宁市水利局、南宁市邕江防洪排涝工程管理中心在城区防洪河段建设的防洪排涝、防汛调度、山洪灾害、水库工程、河长制等业务管理数据，强化已建系统数据共享，细化相应建设目标和建设内容；针对关键节点建立标准规范体系，明晰功能需求，明确建设标准与深度，规范接口与格式；针对本期建设目标，提出水利感知体系建设内容的深度可研，包括水文情势监测、工程管理单位水情、防洪运行与调度、工期数据接入以及重点防洪区域视频监控等进一步建设内容可研，明确数据底板建设内容，包括基础数据、监测数据、业务管理数据、跨行业共享数据、地理空间数据等数据资源池以及数据模型等，进一步明确数据管理平台功能，就建议书内容明确并进一步提出基础应用支撑、水利专业模型、智能识别模型、虚拟可视化模型等应用支撑平台建设内容；提出知识引擎建设功能，建设防洪调度规则、设备故障知识、应急抢险救援方案等水利知识，明确业务应用系统建设内容，提出信息资源共享建设内容，包括共享清单、共享方式、规划交换共享等功能，提出郁江流域邕江段水利信息网、数字孪生平台、计算存储资源、网络安全等建设内容；明确主要软硬件选型原则和配置清单，提出机房建设方案，论述建设方案相对项目建议书批复变更情况的详细说明。

6.项目政府采购组织方案

明确采购范围，提出采购方式和组织形式。

7.按照建议书内容进一步明确环保、消防、职业安全、职业卫生的可研方案

按照建议书内容进一步分析项目建设可能造成的环境影响、消防安全以及职业健康安全等，提出相应环保措施、消防措施、职业安全和卫生措施。

8.节能分析

提出项目节能措施和节能效果分析等内容。

9.进一步细化和明确项目组织机构和人员

在项目建议书的基础上，进一步细化、明确项目领导、实施和运维机构，提出相应组织保障措施，明确相关单位职责分工，提出人员保障措施。

10.细化和明确项目实施进度

在项目建议书的基础上，进一步细化和明确项目分期安排，明确各阶段关键进度节点。

11.明确投资估算和资金来源

在项目建议书的基础上，列出投资估算参考的说明文件，进一步明确项目总投资，论述项目资金来源和落实情况，提出资金使用计划，测算运行维护经费。

12.效益与评价指标分析

分析项目预期效益，包括经济效益、社会效益等，提出项目评价指标。

13.细化项目风险与风险管理

在项目建议书的基础上，进一步细化分析项目风险，提出相应对策措施。

14.进一步细化及明确相关附件

按照《广西壮族自治区电子政务工程建设项目管理暂行办法》和《南宁市本级财政投资信息化项目建设管理办法》，在项目建议书的基础上，进一步细化软硬件配置清单、应用系统定制开发工作量核算表、总投资估算表、资金来源及运用表、项目运行维护费估算表、系统总体框架图、系统网络拓补图、系统软硬件物理布置图以及相关政策、技术等相关附件。

四、编制《南宁市郁江邕江段数字孪生建设》项目初步设计方案和投资概算：

（一）按照国家相关信息化标准和归档规定及南宁市政府办公厅《关于印发南宁市本级财政投资信息化项目建设管理办法的通知》（南府办〔2018〕13号）规定的文档格式和编制要求编制设计文件，并根据采购人的要求，不断完善相关内容。

（二）根据可行性研究报告审查情况，按照自治区财政厅关于印发《广西信息化建设项目预算支出标准（试行）》的通知（桂财办〔2020〕82号）规定的概算格式和编制要求，编制投资概算书、设备清单、软件开发工作量表等，并根据采购人的要求，不断完善相关内容。

（三）根据审批后的项目设计方案，协助建设单位完成系统建设项目招标文件的编制、财政评审等工作。配合建设单位进行工程项目招标前的准备工作，如编制招标技术规范书、采购需求、拟定设备清单、财评询价等。

（四）配合建设单位组织项目的前期实施和技术交底；配合指导建设单位在项目深化设计方案期间和实施期间的工作，如承建单位开展深化设计，具体实施期间，指导系统相关设计建设的工作交流等内容。

▲（五）初步设计方案和投资概算编制服务内容概要（包含但不限于）：

1.初步设计的项目概述

根据可行性研究报告审查情况，深入细化及明确项目建设单位和负责人，进一步明确初设及概算编制单位，列出编制依据，论述项目建设目标、规模、内容和建设期，提出项目总投资及资金来源，分析经济与社会效益，简述相对于可研报告批复的调整情况，提出主要结论和建议。

2.项目建设单位概况

论述项目建设单位基本情况和职能信息，明确项目法人、项目实施机构与职责。

3.初步设计的需求分析

在可研报告的基础上，提出业务初步设计目标需求分析结论，细化并明确项目行业标准、各级系统功能指标、信息量指标、系统性能指标。

4.总体建设方案

在可研报告的基础上，明确总体设计原则，确定本项目的总体建设目标以及分期目标，确定各级系统的综合算据、算法、算力、业务应用等总体建设任务以及分期建设内容，提出本项目总体架构，绘制对应流程图。

5.初步建设方案

在可研报告的基础上，以郁江流域邕江段作为建设范围，综合南宁市水利局、南宁市邕江防洪排涝工程管理中心各级系统、行业技术业务管理数据，强化提升已建系统数据共享，细化明确相应建设目标和建设内容；针对数据资源类、系统开发类、系统运维类等建立标准规范体系，进一步明晰功能需求，明确建设标准与深度，规范接口与格式；针对本期建设目标，具体提出整体系统的体系建设内容，除包括可研报告的各类项目建设内容外，进一步细化及明确各子系统标准、数据底板等内容，包括可研报告中各项基础数据、监测数据、业务管理数据、跨行业共享数据、地理空间数据等数据资源池以及数据模型等相关数据与资源，搭建数据目录、数据集成、数据治理、数据调度、数据资源管理等数据管理平台，明细可研报告中提出的各项应用支撑、模型、虚拟化技术、可视化、网络通讯、5G物联应用、基础设施支撑等各项应用支撑平台的建设内容，进一步明确知识引擎建设功能，建设防洪调度规则、设备故障知识、应急抢险救援方案等水利知识，明确业务应用系统建设内容，细化信息资源共享建设内容，包括共享清单、共享方式等，细化明确郁江流域邕江段水利信息网、孪生平台、计算存储资源、网络安全等建设整体内容，明确系统和平台搭建的各类主要软硬件选型原则和配置清单，明确及细化机房建设方案，设计环保、消防、职业安全卫生和节能措施设计方案，阐明建设方案相对可研报告批复变更情况的详细说明。

6.项目建设与运行管理

在可研报告的基础上，进一步明确项目领导和管理机构、实施机构、运维机构，核准的项目招标方案，阐明项目进度、质量、资金管理措施以及其他项目管理制度。

7.人员配置与培训

提出人员配置计划与培训方案。

8.项目实施计划进度安排

在可研报告的基础上，细化明确项目分期安排，明确各阶段关键进度节点。

9.初步设计概算编制

在可研报告的基础上，细化编制说明，编制初步设计概算书，明确资金筹措及投资计划。

10.风险及效益分析

在可研报告的基础上，阐明分析项目风险与效益，提出风险应对措施。

11.相关附件

按照《广西壮族自治区电子政务工程建设项目管理暂行办法》和《南宁市本级财政投资信息化项目建设管理办法》，在可研报告批复基础上，明确软硬件配置清单、应用系统定制开发工作量核算表、资金运用表、项目运行维护费估算表、系统总体框架图、系统网络拓补图、系统软硬件物理布置图以及初步设计和投资概算编制依据，相关政策、技术等相关附件。

软件和信息技术服务业

商务条款

3、项目设计阶段，中标人必须在南宁有常驻7名以上设计人员开展项目调研、设计等服务，直到本次设计服务验收合格。

五、拟投入人员配置要求

投标人应组建不少于7人的项目服务团队，包含项目经理、总设计师、信息安全设计人员、大数据平台设计人员、软件应用设计人员等，具体要求如下：

1、项目经理（1人）：需具有计算机或通信工程类相关专业证书、计算机类或信息通信类职称证书，具备系统集成项目管理、IT项目服务实施、工程咨询、工程造价的专业技术能力。

2、总设计师（1人）：需具有计算机类或信息通信类职称证，并具备IT项目服务实施、信息安全、信息技术应用创新的专业技术能力。

3、其他人员：

（1）信息安全设计人员（1人）：具备IT项目服务实施、工程咨询、工程安全的专业技术能力。

（2）大数据平台设计人员（1人）：具有工程师职称，具备专业数据分析、信息技术应用创新的能力。

（3）软件应用设计人员（1人）：具备信息系统项目管理、软件造价、信息安全保障的专业能力。

（4）其他人员：具有系统集成项目管理、工程咨询、IT项目服务实施的专业技术能力。

  ▲ 4、投标人在投标文件中指定的“项目经理”、“总设计师”与签订合同后具体项目实施时的人员必须一致，在提供服务期间不得更换。中标单位的“项目经理”、“总设计师”在服务期间离职须提前一个月向采购单位提出申请，经采购单位批准且完成相关工作文档交接后方可更换，确保驻场岗位人员的工作稳定性。中标单位违反上述约定的，按合同违约条款中的相应内容进行处罚。

六、项目后续服务要求：设计成果交付后，中标人需跟进项目设计中所有项目建设的全过程，为建设单位提供设计方案交底、技术评审、技术分析等技术服务以及其他相关服务，并参与相关工作，确保建设单位的思路及总体设计意图得到实施和落实。具体要求包括但不限于以下内容：

1、设计方案交底：（1）在项目建设实施过程中，对建设单位及项目承建单位进行技术交底，包括但不限于设计的设计思路、技术选型、产品功能特点、质量要求以及其他技术细节等；（2）解答建设单位及项目承建单位提出的对设计不清楚或不明确的疑问，并要求投标时提供咨询相关接口人及联系方式。接口人联系方式要求保持工作时间5x8 小时畅通；（3）协助承建单位开展项目深化设计。

2、技术评审：根据项目建设情况和实际情况，中标人参与项目实施过程重要里程牌的评审和验证，及时提交评审意见给建设单位。负责项目各设计方案和投资概算报告等设计文件的澄清。

3、技术分析：实施过程中发生了质量事故或形成质量隐患时，由承建单位组织有关方参加技术分析，中标人应派负责人参加，并提出分析意见。

▲七、其他相关服务要求：

1、项目编制服务及技术要求（包括但不限于）：

①按照国内外领先的方法论进行，包括顶层设计方法理论、信息资源规划理论、建模设计等方法论，在对南宁市城市防洪、数字孪生2+N等方面的现状全面调研、现场勘察、梳理完善和评估的基础上，制定技术架构、流域城市防洪体系、孪生系统平台化等建设建议和总体设计方案，为本项目的实施提供科学化、规范化、可持续的方案指导。

②项目设计和咨询分析应符合国家相关标准规范及国家电子政务建设的要求，结合项目建设实际需求，从架构规划、风险评估、周期管控、功能需求、系统性能、系统配置等方面对项目进行规划设计。同时，要求项目建设方案科学，易于扩展，符合信息技术与管理的发展方向。

③根据国家相关设计标准规范要求进行系统设计，描述系统的构成、分级与组成，设计系统的配置，对系统性能指标和测试要求等进行说明。

④根据项目的建设内容，明确并提出各级软硬件设备配置原则和系统软硬件配置设备清单，包括：设备及软件性能指标及参数、数量；提出国产化和自主品牌软硬件配置清单比例；分别列出各应用系统开发工作量测算表。

⑤设计服务要求提供的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节做出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，中标人应遵循可靠、先进、经济、实用、保密、环保、节能及可持续发展的原则，围绕项目建设单位的项目建设内容、统一规划和部署的要求，必须以“统一规划、统一标准、技术先进、突出应用、稳定可靠、资源共享、信息安全”为原则，同时又要充分考虑系统的“兼容性、扩展性、经济型、纵深防护性”，应有一定的高度、深度和广度，确保系统的设计和建设满足项目需求。投资概算报告要统筹发展性和经济性，做到方案科学，易于扩展。设计须具有前瞻性和科学性，保证提供符合本设计的优质服务。

⑥中标人运用的标准、规范和控制过程的程序应满足现行最新版本的国家标准和行业标准，同时，本项目中有对行业数字孪生进行行业建设标准的设定的要求，综合国内行业标准制定符合并满足本地实际的行业数字孪生的建设标准规范。

⑦采购人保留在签订合同前对本设计要求具有补充和修改的权利，中标人应认可及配合，如提出修改，具体事项由中标人与采购人另行商定。

⑧合同签署后，采购人有权利按照合同、有关附件规定的条件和项目审批主管部门的要求，在建设的范围内，按规定调整工作内容和工作范围。

⑨除本采购文件外，采购人还将为中标人提供本项目的前期相关技术资料。采购人向中标人提供的与本招标活动有关的所有资料，中标人有义务为采购人保守机密，并签订保密承诺。同时，必须严格做好与本项目有关资料的保密工作，保密资料包括（但不限于）建设数据、设计需求、功能规划、招标设备配置清单等，均不得泄露给第三方。

⑩中标人应对所编制内容提供后续的技术监督和指导。

2、项目的符合性要求：

①本项目建设成果应可作为后期具体子项目建设实施和招标的重要依据和指导文件，设计方案要求内容全面、合理可行。

②在开展设计过程中，应做好现场勘察和调研分析，充分了解采购人信息化、基础设施建设现状，基于科学的方法论对项目涉及的应用建设需求进行收集，详细掌握当前国家和自治区的要求，做好本项目设计。

③设计整体技术架构，充分利用南宁市电子政务云资源，根据项目建设实际需求规划服务器、存储、网络以及安全保障资源。

④根据安全信任体系，对数据传输、管理、发布、使用等不同环节，设计由外到内、由局部到全面、多层次的、纵深的、有效地部署和配置系统软件的全面安全解决方案，以达到最佳的安全互补状态，保证系统受到可靠、安全的保护。同时，对现有的基础设施部署情况、软硬件设备资源和信息安全整体环境进行全面现场勘察、检查评估，提出针对当前的运行状态所需要采取的相应对策。制定详细的安全防护方案。

⑤总体设计应符合国家及自治区有关要求。同时，设计中引用、套用国家相关专业的设计规范、标准及新的相关专业的技术标准和要求时，应准确引用和套用。

⑥设计采用新技术、新设备、新材料应说明其技术性能指标和相关要求。同时，应符合系统开放性、可维护性、支持快速迭代和演化、支持大负载响应的设计要求。

⑦设计中所配置的设备和材料，必须是技术先进，性能可靠，安全适用，经济合理，扩容容易等特点的优质产品。

⑧项目设计及编制要达到南宁市政府办公厅《关于印发南宁市本级财政投资信息化项目建设管理办法的通知》（南府办〔2018〕13号）规定的文档格式和编制要求，同时，设计文件以满足采购人的建设需求以及通过审批主管部门的审批为交付标准，如项目不能通过审批主管部门审批，设计单位承诺按审批主管部门的要求修改直至最终通过。

3、项目概算编制要求（包括但不限于）：

①项目投资概算编制包括项目的总概算和各项明细费用概算，概算要科学、合理。

②概算编制依据：列举所依据的重要法律法规、文件、引用的国家标准和行业标准等名称及具体引用条款内容，并将其中必要的部分全文附后，作为报告的附件。包括概算编制的原则和依据；设备、软件的价格获取方式和确认途径；各种取费依据和标准等，并评价其合理性。

③明确项目所需总投资及其构成，包括工程建设费用、工程建设其他费用和预备费。对投资概算总表中设备购置费内各分项及商业软件部分要提供“项目软硬件配置清单”，包括名称、参考型号、主要参数、数量、单价及其折扣率、部署地点等详细信息；对定制开发应用软件应根据实际需求按照软件工程的规范及要求初步测算各阶段所需工作量、不同类型的技术人员及其对应的人工费用。

④结合项目具体情况，提出项目的资金筹措方案，并分项说明资金来源及使用计划。

⑤结合系统运维方案，对系统建成后的年度运行经费进行估算，说明运行维护的经费来源和使用计划，提供运行维护的人员工资、相关待遇，系统运行所需备件、配件及电力耗损等费用预算。

⑥所有概算表要提供可编辑的电子版本，所有相关数据需建立计算公式，分表与总表建立链接。同时，必须采用符合自治区住房城乡建设厅《关于公布2016年建设工程计价软件符合性测评合格名单的通知》（桂建价〔2016〕1号）文件要求的合格计价软件，并根据2018年《广西壮族自治区工程建设其他费用定额》的通知（桂建标〔2018〕37号）要求套用工程整体投入所需定额，参照广西壮族自治区财政厅关于印发《广西信息化建设项目预算支出标准（试行）的通知》（桂财办〔2020〕82号），完成项目概算取费。

4、项目设计深度要求（包括但不限于）：

中标人进场开展前期咨询及设计服务前，采购人与中标人进行技术需求交底，明确平台建设的总体框架、需求、功能目标等技术需求，中标人设计文件的编制必须遵循所确定的内容、要求、基础资料及调研成果进行编制，充分结合项目实际情况，总体设计应采用国际先进成熟的技术架构，符合水利部数字孪生流域建设的发展趋势及相关技术和安全标准规范，包括但不限于以下技术规范：《数字孪生流域建设技术大纲(试行)》、《数字孪生水利工程建设技术导则(试行)》、《水利业务"四预"基本技术要求(试行)》、《数字孪生流域共建共享管理办法(试行)》，设计深度应达到并高于行业内相关标准，能够满足采购人和项目审批主管部门的相关审查要求，并保证设计通过审查。

5、成果文件要求：

本次项目成果归采购人所有，中标人不得擅自对外发表、出版。

6、其他要求：

①自项目各设计方案和投资概算报告通过有关部门的批复后，提供初步设计方案和投资概算报告修改、解释和补充设计等技术服务。

②中标人的后续服务应持续至项目竣工并通过验收。

八、项目文件格式要求：

1、整体设计文本应格式一致、名称统一，避免出现不同设计人员的不同设计风格。

2、设计文件应按照国家标准和部颁（行业）设计规范要求的相关原则套用。设计文件的文字、名词、计量单位等，都应采用现行的国家标准和部颁（行业）标准。

3、设计文件的编印应符合规范化、标准化的要求，包括：设计说明书页张篇幅及各号图纸大小篇幅应符合国家标准规定尺寸；设计文件册的封面应能表示出设计项目的全名、分册编号及工程名称。设计文件的分册由设计单位与建设单位协商后决定。

4、文档采用Microsoft Office 2010或WPS Office 2013及以上版本软件编制；计算要求采用国内外通行的商业软件，并最终形成具有公式关联计算关系的Microsoft Excel 2010或WPS表格2013及以上版本的电子表格。

5、设计文件的编制和装订应符合建设单位项目申报、归档保存要求。

九、项目服务成果及交付要求：

1、服务成果要求：

（1）、《南宁市水利数字孪生行动方案》

（2）、《南宁市郁江流域邕江段数字孪生建设项目》项目建议书

（3）、《南宁市郁江流域邕江段数字孪生建设项目》项目可行性研究报告

（4）、《南宁市郁江流域邕江段数字孪生建设项目》项目初步设计方案和投资概算

2、提交要求：

（1）中标人应在项目完成时，将本项目所有相关的技术文件，以及设计服务期间所需要制订的文档汇集成册交付采购人。

（2）所有的文件要求用中文书写或有完整的中文注释。

（3）本项目要求所有文档向建设单位提供纸质文档不少于15 套，电子文档不少于1 套。中标人应设置专人在项目建设前期对文档进行检查和管理，项目验收后全部移交给建设单位（以上文本数量包含但不限于）。

（4）中标人应在中标后与建设单位签订保密协议，承诺不将任何涉及本项目的信息向外界泄露，该保密义务在合同终止后继续有效。

（5）所编制的项目设计成果文档符合国家、地方的相关规范、标准、规程等要求，必须通过有资质的咨询机构评估论证。

（6）项目前期文档的编制必须遵循所确定的内容、要求及基础资料进行编制，基础设计深度应达到并高于行业内相关标准，能够满足采购人和项目审批主管部门的相关审查要求，并确保所编制的前期文档通过审批。

十、验收要求：

1、中标人应在自签订合同之日起 120 个日历日内完成项目前期工作需求分析并提交相关编制成果。

2、中标人在项目评审阶段，应通过专家评审后的 15 个日历日内，按专家评审意见完成项目方案的相关修订，并递交质量合格的报告报相关部门。

3、在项目审批部门发文批复同意项目咨询成果的 5 个日历日内，中标人应向采购人移交项目设计相关报告文档一式叁份，包括但不限于全套文件及其电子文档，其中电子文档以只读光盘存储，且必须符合“电子文档格式”的技术要求，同时应符合《国家电子政务工程建设项目档案管理暂行办法》的归档要求。

其他说明

□本表的第 项服务所涉及的货物已按规定办妥进口产品采购审核手续，投标产品可选用进口产品；但如选用进口产品时必须为全套原装进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品），同时投标人必须负责办理进口产品所有相关手续并承担所有费用。其他货物不接受进口产品参与投标，否则作无效标处理。

☑本分标服务所涉及的货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与投标，如有进口产品参与投标的作无效标处理。