采购需求
一、分包情况
三包为营里村、东下冯村、上冯村、于家岭村、师冯村、郭里村、中其里村、东浒村、司马村、东张南村、西张南村、赵村12个村的规划编制。
二、实施方案
按照村庄规划的目标任务,确定村庄近期生态保护与修复、土地整治、产业发展、道路交通设施、公共服务和基础设施、人居环境整治、历史文化保护等农业空间、生态空间、生态空间里的各类重点建设项目。规划应明确近期项目名称、位置、规模、主要建设内容、投资和建设时序等内容,并以图文对照形式表达。
三、成果要求
村庄规划成果要看得懂,记得住,能落地、好监督,具有前瞻性和可实施性,切实指导村庄建设,具体形式和内容可结合村庄实际需要进行补充和调整,鼓励采用“前图后则”(即规划图表+管制规则)的成果表达形式。坚持因地制宜、因村施策,根据村庄类型及发展需求,对建筑风貌、容积率、建筑高度等提出管控要求,达到详细规划的用地管控深度,有条件村庄可对村庄重要节点以及数量较多的保护修复和建设内容进行实施图则设计。村庄规划成果分为报批版和公示版两种,鼓励村民读本等形式的成果表达。
(一)报批版成果
村庄规划成果由规划文本、规划图纸、规划说明、规划附件、数据库五部分组成。规划成果包括纸质版和电子版。规划成果的表达应清晰、规范,符合国土空间规划有关的技术标准和规范。规划说明和规划图纸具有同等法律效力,当规划文本和规划图纸不一致时,以规划文本为准。
1.规划文本
文本内容包括总则、村域规划、居民点规划、近期实施计划、规划实施保障等,明确约束性和预期性内容。其中,村域规划内容包括发展目标、产业发展、国土空间布局及用途管制、耕地与永久基本农田保护、生态保护修复、村庄布局、基础设施和公共服务设施、安全和防灾减灾;居民点用地布局规划内容包括分类指导原则、空间布局指引、农村社区配套服务设施、特色保护、人居环境整治措施等。规划文本应根据村庄实际需求和规划编制类型抓住重点、详略得当。
2.规划图纸
必选类:“三调”现状图、村域综合现状图、村域综合规划图、村域 空间分区规划图、产业空间布局规划图、村庄居民点现状图、村庄居民点 规划总平面图、公共服务设施规划图、基础设施规划图、道路交通规划图、 安全和防灾减灾规划图、综合整治和生态修复规划图、自然和历史文化资 源保护图(历史文化特色保护类村庄必备)、永久基本农田保护图、规划 远景示意图、近期建设项目规划图。
提升类:户型选择图、村域景观风貌指引图、重要节点设计引导图等;
规划图纸是表达现状和规划内容的图示,宜绘制在近期测绘的 1:500-1:5000 及以上精度的地形图或卫星影像图上,图纸上应当标明项目名称、图名、比例尺、图例、绘制时间、规划编制单位等。
3.规划说明
规划说明应包括村庄规划编制过程、现状情况、编制内容等。
4.规划附件
技术审查、审批意见。主要包括现状基数转换底图底数审核意见、专家技术审查意见、人大审议意见、批前公示、县(市、区)人民政府批复意见。
公众参与内容。能够反映公众参与的问卷调查、入户调研资料、汇报交流资料、村民审议资料及影像资料等。
5.数据库
应对接上一级国土空间规划数据库,按照统一的图层和数据标准,形成村庄规划数据库,纳入国土空间规划“一张图”统一管控。规划数据库包括栅格数据和矢量数据、规划文档、规划表格、元数据等,其内容与规划文本、规划说明、规划图件、规划附件一致。
(二)公示版成果
公示版按照“一图一表一说明”进行表达,“一图”即“1+N”,“1”是村域综合规划图,“N”是村庄居民点建设规划图、近期建设项目规划图、风貌规划指引图等的 组合,可灵活体现;“一表”即近期建设项目汇总表;“一说明”即规划说明要点。