• 项目采购需求

一、采购项目：安康市市级流域“一河一策一图”环境应急响应方案编制服务项目

二、项目概况：

（一）全面建立汉江流域（安康段）河流基础信息清单。汉江由安康市石泉县曾溪镇左溪河口附近入境，流经安康市石泉、汉阴、紫阳、岚皋、汉滨、旬阳、白河七县区34个镇办，在白河县下卡子出境，流长340公里。在汉江流域（安康段）全流域内参照《流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南》,按照“找空间、定方案、抓演练”三项任务要求，通过资料收集、影像分析（如现场环境复杂，需用无人机航拍全景图）、现场踏勘等方法，沿汉江沿岸1公里，汉江支流汇入口处则适当拓展到沿岸5公里；在此范围内建立“南阳实践”基础信息清单，包括环境应急空间及设施资料清单、重点环境风险源清单、环境敏感目标清单、河流基础信息表等。同时系统调查梳理范围内涉及集中式地表水饮用水水源地，包含县级及以上、乡镇（万人千吨）集中式地表水饮用水水源地基本信息（含名称、经纬度、级别等信息）和跨省界、市界断面，以及国家级、省级自然文化资源保护区、国家重点生态功能区、重点风景名胜区、涉重区域及其他生态保护红线划定或具有生态服务功能的环境敏感区；跨省界以及重点环境风险源（“一废一库一品”，危险废物、尾矿库、危险化学品）、重要环境敏感目标的河流信息，以及环境风险源、环境敏感受体、流域环境应急物资储备等基础信息，以便后期基于开展典型突发环境事件情景分析。并在此基础上，全面调查梳理安康市汉江流域沿汉江沿岸1公里（汉江支流汇入口处则适当拓展到沿岸5公里）内可用于截流、导流、储存污染物的坑、塘、库、坝、洼地、湿地、河道等构建筑物及场所，以及可用于采取应急处置的水电站、水闸、桥梁等设施。

（二）编制环境应急响应方案。根据河流基础信息清单，明确环境应急空间与设施建设或使用方法、运转方式，结合环境风险源分布等情况，确定突发环境事件背景，重点针对如何拦污截污、分流引流、调蓄降污等问题，针对流域内重点风险区域、防控薄弱环节等，提出流域全方位突发水环境风险防控工程体系，绘制“应急一张图”，绘制“一河一策一图”，编制安康市汉江流域（安康段）全段“一河一策一图”环境应急响应方案，涉及县级及以上、乡镇（万人千吨）饮用水源地的区域，还应编制集中式地表水饮用水水源地突发环境事件专项应急预案，并将上述成果信息化。

（三）对相关成果进行检验性演练，为全面提升区域内突发水污染事件应急准备和响应能力，坚决守住生态环境安全底线提供理论依据和技术支撑。主要是通过桌面推演对《响应方案》的可操作性进行检验，并针对推演中发现的问题修改完善《响应方案》。

三、实施方案

（一）建立汉江流域（安康段）全段河流基础信息单

通过资料收集、影像分析、现场踏勘等方法，建立“南阳实践”汉江流域（安康段）沿汉江沿岸1公里（汉江支流汇入口处则适当拓展到沿岸5公里）全段河流基础信息清单，包括流域水文水系、环境风险源及环境敏感目标，流域内可用于储存受污染水体、便于实施应急处置措施的环境应急空间及设施等信息。

1.1资料收集

主要收集相关范围内重点环境风险源、敏感目标、水文水系及环境应急空间与设施等基础资料，涉及生态环境、交通、公安、水利等部门，资料收集清单参见表2.1-1。

表2.1-1“南阳实践”基础资料收集清单

注：基础资料中经纬度要求为十进制小数点后6位的精度要求。

完成资料收集后，进行整理分析，建立如下清单：

①重点环境风险企业清单（见表2.2-2）；

②环境敏感目标清单（见表2.2-3）；

③环境应急空间与设施清单（见表2.2-4）；

④河流基础信息表（见表2.2-5）。

表2.2-2重点环境风险企业清单

注：经纬度要求为十进制小数点后6位的精度要求。

表2.2-3环境敏感目标清单

注：类型分为乡镇（万人千吨）集中式饮用水水源地、县级集中式饮用水水源地、地市级集中式饮用水水源地、跨国界断面、省界断面、自然文化资源保护区、国家重点生态功能区、重点风景名胜区及其他生态保护红线划定或具有生态服务功能的环境敏感区。

表2.2-4环境应急空间与设施清单

注：①容量一栏，水库类型的采用可调节库容数据，其他类型的根据现场采集数据填写，如无容量信息的桥梁、江心洲型河道、干枯河道等类型则无需填写。

附表2.2-5河流基础信息表（示例）

详见招标文件