序号

标的名称

数量

标的金额（元）

计量单位

所属行业

是否核心产品

是否允许进口产品

是否属于节能产品

是否属于环境标志产品

1

邻水县御临河、大洪河流域“一河一策一图”环境应急响应方案项目

1.00

495,000.00

项

其他未列明行业

否

否

否

否

参数性质

序号

技术参数与性能指标

★

1

（一）工作范围

实施河流（河段）清单为广安市邻水县境内的大洪河及其支流九龙河、大石河，御临河及其支流柑子铺河、观音河、小西河、甘坝河、桥坝河、大湾河、白水河。柑子铺河、观音河、小西河、桥坝河、白水河、大石河、九龙河因涉及饮用水源需单独实施。

（二）服务概况

本项目主要工作内容包括参照国家、省有关突发环境事件风险评估指南和推荐方法，结合《流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南》对邻水县御临河、大洪河及其支流水环境进行环境风险评估，精准识别河流范围内的风险源(污染源)、可能受影响的饮用水源地和环境敏感目标受体，确定各河流水环境风险等级；筛选出可能发生的典型突发水环境事件情景，并针对可能发生的突发水环境事件，初步确定各项应急物资、应急措施、必要的工程建设设施内容:形成御临河、大洪河及其支流突发水环境事件风险评估报告、突发水环境事件应急处置方案，同时结合相关技术方法以及GIS软件，开展御临河、大洪河及其支流突发水环境事件风险评估，以邻水县行政区划图、水系图为基础图层，分别绘制水环境风险源(污染源)分布图、水环境风险受体分布图、水环境风险等级分布图、水环境风险防控与应急资源分布图，基于风险分析结果及可能的突发水环境事件。编写御临河、大洪河及其支流突发水环境事件应急处置方案，为御临河、大洪河及其支流突发水环境事件的应急工作提供技术与管理支撑。完成御临河，大洪河干流及9条支流环境应急“一河一策一图”编制。

（三）、服务内容与要求

1.服务内容

本项工作拟在邻水县已有工作基础之上,结合相关技术方法以及GIS软件等，为重点河流突发水环境事件的应急工作提供技术与管理支撑。内容分解如下:

1.1资料收集与现场调研

御临河、大洪河干流及其9条支流的河流基本概况，区域地理位置、行政区划、自然地理条件、社会经济条件、水文资料以及相关图件等。

环境风险源概况，包括固定源如涉河工矿企业概况。周边及河道相关企业的数量、名称、地理位置、规模、应急物资、应急预案、主要污染物、污水排放去向以及相关的风险评估报告等；污水处理厂概况。区域内共有污水处理厂数量、名称、规模、应急物资、应急预案、处理率、污水排放去向及相关的风险评估报告等。移动源如与御临河、大洪河干流及其9条支流相关的跨流域道路信息、跨流域桥梁信息，以及相关危化品运输路线、危化品种类等相关信息。

环境风险受体概况，包括流域内涉及的集中式饮用水源地，如水源地地理位置、概况、规模、供水人口，涉及的自来水厂数量、名称、规模等。邻水县重点流域水环境质量状况，如水功能区划、水质监测断面、水质状况及主要污染因子等。

风险防控措施与应急救援能力概况，包括流域内可用于储存受污染水体、便于实施应急处置措施的环境应急空间及设施等，应急监测能力、水闸、水库、水文站、水文测站、管理站房、取排水口及设施等，应急救援能力，如环境应急救援队伍、应急物资、应急联动等情况。

按照《流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南》的要求对现场踏勘情况进行是否合格的审查。

1.2水环境风险识别与分析

在资料收集及现场调研的基础上，开展御临河、大洪河干流及其9条支流水环境风险识别与分析、水环境风险受体识别与分析、水环境风险等级表征等。

1.3典型突发水环境事件情景分析

根据河流基础信息，结合河流实际和国内外流域突发水环境事件分析及风险评估结果，建立御临河、大洪河干流及其9条支流典型突发水环境事件情景库。

1.4环境风险防控与应急措施差距分析

主要包括水环境风险源管理差距分析、水环境风险管理与应急能力差距分析等。

1.5流域环境风险管理措施建议

针对御临河、大洪河干流及其9条支流环境风险防控工程体系建设、环境应急物资体系、水质保障及上下游联动机制等方面提出措施建议。

1.6水环境风险地图绘制

根据御临河、大洪河干流及其9条支流御临河水环境风险评估结果，结合行政区划、水系图等基本图层，分别绘制御临河、大洪河干流及其9条支流水环境风险图，包括但不限于水环境风险源分布图、水环境风险受体（敏感点）分布图、应急资源与风险防控工程措施分布图、水环境风险等级分布图等。

1.7重点河流突发水环境事件应急处置方案

基于水环境风险分析结果及潜在可能的突发水环境事件，编写御临河、大洪河干流及其9条支流突发水环境事件应急处置方案，并绘制环境应急响应方案示意图。在制定应急处置方案时，应充分考虑不同水情形势下，应急处置实施的可操作性与效果差异。达到可以作为御临河、大洪河流域突发环境事件应急演练的技术支撑。方案必须包含但不限于编制说明、流域环境应急空间与设施使用说明。

1.8编制环境应急空间与设施资料清单、重点环境风险源清单、环境敏感目标清单、河流基础信息表，为御临河、大洪河干流及其9条支流风险预防工作提供整体防控导向依据。

1.9成果通过专家评审，对御临河、大洪河干流及其9条支流突发水环境事件应急处置方案修订完善。通过生态环境部的要件审核和技术审核。

1.10为完成本项目需要开展的其他工作。

2.服务内容

2.1前期资料收集与分析、现场调研

2.1.1前期资料收集与分析、现场调研。

开展御临河、大洪河干流及其9条支流水环境风险评估基础资料收集、分析与实地调研、调研，工作方案编制。

2.1.2御临河、大洪河干流及其9条支流水环境污染源清单统计更新工作。

完成御临河、大洪河干流及其9条支流沿线涉水排放污染源统计更新。

2.2水环境风险及受体识别、分析与评估和各流域水质检测鉴定

2.2.1水环境风险及受体识别与分析

开展御临河、大洪河干流及其9条支流水环境风险识别与分析、水环境风险受体识别与分析。

2.2.2河流流域水质检测鉴定

开展御临河、大洪河干流及其9条支流水质检测鉴定工作（包括常规取样点水质、高风险流域段水质、应急设定检测点水质）。

2.2.3水环境风险等级表征及水环境风险地图绘制

构建研究区域水环境评价指标体系，采用地统计学理论和GIS软件相结合，对流域水环境风险等级进行表征，并绘制御临河、大洪河干流及其9条支流水环境风险地图。

2.2.4重点河流各自流域典型突发环境事件情景分析

结合河流实际情况和国内外流域突发水环境事件分析及风险评估结果，建立御临河、大洪河干流及其9条支流可典型突发水环境事件情景库。

2.3环境风险管理、风险防控与应急能力差距分析

2.3.1重点河流各自流域的环境风险管理、风险防控与应急能力差距分析

根据水环境风险识别与风险评估结果，重点对流域内环境风险等级为较高及以上的区域，从环境敏感受体、环境风险源以及区域环境风险管理与应急能力方面对比分析，找出问题和差距。

2.4流域环境风险管理措施建议

2.4.1河流各自流域的环境风险管理措施建议

从流域角度提出提升水环境风险管理能力的措施和建议。

2.5突发水环境事件应急处置方案

2.5.1编制河流各自流域的突发水环境事件应急处置方案

针对可能发生的水污染事件情景，从污染先期控制、污染截蓄、污染降解、应急监测等方面进行应急处置；处置方案还包括应急资源信息表、可能的环境风险物资应急处置技术和方法清单等。

2.6环境应急响应方案示意图

2.6.1绘制河流环境应急响应方案示意图

以行政区划图、水系图等图层为基础，将河流基础信息（流域风险源分布、闸坝等信息）以及不同事件情景应对方法叠加，实行挂图作战，绘制环境应急“一河一策一图”。

2.7邻水县重点流域水环境应急保障多部门联动方案

2.7.1编制河流水环境应急保障多部门联动方案

收集河流各监测断面水质数据，分析沿线水质变化趋势和主要污染因子，识别污染来源。针对邻水县各河流水质变化，完善上下游、部门间联防、联控实施方案，建立联动响应机制。

2.8项目协调与沟通

2.8.1组织项目启动、中期和结题

提供组织项目开题、中期和结题过程中的专家评审、建议、修改工作的相关会议场地安排。

2.8.2技术报告及文本图集编制

项目执行过程中内部报告、图集打印和召开项目验收评审会等技术报告及文本、图集的印刷装订费用。

3.时间要求

2023年8月31日前完成工作方案编制、资料收集。

2023年10月31日前完成“一河一策一图”环境应急预案相关编制工作。2023年11月15日前通过专家评审，完善报告。

2023年11月30日前通过生态环境部的技术审核和要件审核。

4.成果要求

基于御临河、大洪河干流及其9条支流“一河一策一图”环境应急响应方案编制项目，可取得的预期成果具体如下：

4.1完成御临河、大洪河干流及其9条支流风险等级评定并编制相应的风险评估报告，为邻水县河流水环境安全应急工作提供科学基础;
4.2完成御临河、大洪河干流及其9条支流风险源(污染源)更新统计工作，编制环境应急空间与设施资料清单、重点环境风险源(污染源)清单、环境敏感目标清单、河流基础信息表，为御临河、大洪河干流及其9条支流风险预防工作提供整体防控导向依；
4.3绘制御临河、大洪河干流及其9条支流风险源(污染源)分布图、环境应急指示图(包含敏感点分布图、环境应急空间与设施分布图),构建“一河一图”，形成“挂图作战”，进一步优化御临河、大洪河干流及其9条支流环境安全应急工作的科学化、高效化、标准化；

4.4完成御临河、大洪河干流及其9条支流环境风险预防和环境应急响应方案库（方案内容必须包括但不限于编制说明、环境应急空间与设施使用说明），做到“一河一策”，科学预防，高效应急；

4.5生态环境部关于“一河一策一图”工作要求的其他成果文件。

所有成果文件应满足《流域突发水污染事件环境应急“南阳实践”实施技术指南》里的技术要求，并提交电子版一份及纸质版十份。