序号

事项

具体内容

1

标准地址清理、核对、录入

（一）标准地址清理、核对、入库

本项目实施前中标人需针对此项目开展地址信息梳理核查工作。对江城区全区地址信息数据进行全面核实清查，避免因时间差、地址信息变动性大导致项目地址信息的错误率提高，需确保全区门楼户牌数据全面、准确、鲜活，夯实制牌数据基础，保证装牌准确率。中标人须具备批量录入广东省人口管理工作平台水平能力并结合阳江市公安局二维码门楼户牌建设等相关规范对江城区现有建筑的地址信息进行重新梳理编设，规范录入广东省人口管理工作平台中的门楼牌模块，提交公安部门审核，最终建立江城区二维码门楼户牌数据库，为制作、安装二维码门楼户牌夯实数据基础。

1.标准地址清理、核对

根据“四标四实”及“粤居码”建设相关规范，基于阳江市江城区历史采集的标准地址信息数据，以门楼牌管理系统数据结构等相关规范为依据，集中开展门楼牌“重、错、漏”清理核对工作，完成数据的整理入库。依据门楼牌清理核对的结果，结合门楼牌编制相关规范，完成门楼牌“重、错、漏”的建筑物进行重新编排。

2.门楼牌编制

2.1门楼牌号编制规范：

（1）门楼牌的编号应遵循科学规范、尊重事实、利于管理、方便查找的原则。除历史形成的编号顺序以外，门楼牌按路、街、巷的走向进行编号，名称描述格式为：路、街、巷名称+门牌号，门楼牌顺序号必须用阿拉伯数字表述，数字后字符必须用中文字“号”来表述，例如：建设路86号。编制时应遵循以下规则：

1）路、街、巷东西走向的，门楼牌的编号由东向西编排，北侧编单号，南侧编双号；南北走向的，由北向南编排，西侧编单号，东侧编双号；东北-西南走向的，由东北向西南编排，西北侧编单号，东南侧编双号；西北-东南走向的，由西北向东南编排，西南侧编单号，东北侧编双号；只有一个出入口的路、街、巷，门牌号以出入口处为起点按照左双右单顺序编排。顺序号相连的单、双号门牌的钉装位置应大致相近对称。

2）路、街、巷两侧有空地待建设的，应按3-5米预留一个空号或按规划建设情况预留空号；未预留空号又需新增号的，可以在现有门牌号下按顺序编排附号，例如：9号之1号，或者继续沿用本地现有合理有序的编排办法予以处理；但附号后不得再增加附号。

3）分段命名的路、街、巷，以段的名称单独编号。例如：XXX国道XX段18号。

4）住宅区、工业区、商业区、办公区等有两个及以上出入门口的，可以按照出入门口所在的路、街、巷名称分别编排门牌号，使用其建设规划登记的门牌号或主要出入口的门牌号为主号。

5）坐落相对孤立且有地名标识或者区域内设置了路、街、巷的住宅区、工业区、商业区等不编排门牌号，其内部建筑物的门楼牌按照2.1门楼牌号编制规范：（2）进行编制。

6）路、街、巷目前仅一侧有建筑物，另一侧将来可能新建建筑物的，只编单号或只编双号；路、街、巷目前仅一侧有建筑物，另一侧客观条件没有可能新建建筑物的，按顺序编号。

7）路、街、巷暂未有标准名称的，可以先使用通俗或者临时名称，待今后地名主管部门确定后进行统一变更。临时名称应尊重群众意愿和社会良俗，中心城区内的路、街、巷名称原则不能重复。

（2）住宅区、工业区、商业区、自然村等区域内的建筑物编制门楼牌，名称描述格式为：住宅区（工业区、商业区、自然村）名称+门牌号或楼牌号，顺序号必须用阿拉伯数字，数字后中文字符统一使用“号”或“栋”，例如：XX小区100号、XX小区10栋、XX村1号；新的建筑物编制楼牌名称时不再使用“幢”、“座”等字符。编制时应遵循以下规则：

1）通常从主出入口开始，根据建筑物布局实际，按照导向清晰原则，以一定规则按顺序编排。

2）区域内已规划建设但尚未建成的楼房，应按照实际分布情况预留楼牌号。

3）大型住宅区、工业区、商业区等可以根据实际管理划分若干区域后，再按规则进行编排。

（3）同一建筑物中具有两个及以上单独出入楼梯口（门）的可以编制单元牌，名称描述格式为：建筑物门楼牌名称+单元牌号，顺序号必须用阿拉伯数字，数字后中文字符统一使用“单元”，例如：XX小区2号1单元、10号大院8栋2单元。

（4）建筑物内独立的房屋应编制户（室）牌。户（室）牌号一般从每一层楼的一端开始按顺序编排，应能反映其所在楼层，使用楼层号+房屋顺序号，例如：1908房（室）；属地面以下的，前面加所在楼层名称，例如：负1层103房（室）、负2层103房（室）；一层楼只有一套（个）房屋的，也应编排顺序号。

（5）地下建筑物及建筑物群体门楼牌号编制规则：

1）地面有相连建筑物的，统一使用地面上的建筑物门楼牌号，遵循相应的编排规则。

2）地面无相连建筑物的，在其所沿路、街、巷或所在区域内按照导向清晰的规则编排门楼牌号。

（6）特殊情况的编号原则。

1）一个院落只能设置一个门牌号，一院多门的，确定一个主门，其余的门按主门门牌号编方位门牌号，方位门牌的街巷名称、号码，应与主门门牌相一致；

2）街巷两侧的低层小楼房，没有形成院落的，以主门所在街巷名称为依据编门牌号；

3）跨区、县城市公路两侧建筑物，以所属街道、镇地域为依据划分并命名各段，按顺序编排门牌号；

4）同一建筑物内的商铺，采用“门牌号＋支号”的方式编设门牌；

5）同一基座上建多栋楼的建筑物，基座单独编一楼号，基座上的建筑物分别编楼号。

（7）门楼牌号只能使用阿拉伯数字依次顺序编号，不得跳号，不得使用外文字母。

（8）新建建筑物门楼牌的编号，按照建设工程总平面图确定的建筑布局先期编号。新建建筑物之间有空地或待拆迁地区的，应根据实际规划情况，预留出备用的门楼牌号，后期建成的建筑物在预留号范围内补编门楼牌号。

（9）重建、扩建或改建建筑物，原门楼牌号符合规定的，沿用原号；原门楼牌号不符合规定的，由公安机关重新编号。

（10）现有楼房或院落之间新建建筑物、增开新门的，有预留号的按顺序号编号，无预留号的在其前号后加附号（例如：XX号之X号）编号。

2.2标准地址入库

对于清理核对后完成编制的的门楼牌数据，经过公安部门各级审核之后，归纳整理成标准成果，按照规范把门楼牌数据录入到广东省人口管理工作平台中的门楼牌模块，并完善警务室、居村委名称、街路巷、门牌、小区名称、建筑物名称、单元、房间等必填字段，最后导出二维码进行门楼牌制作。

2.3门楼牌二维码信息标准

（1）门楼牌是标准地址的重要载体，门楼牌二维码图形记录的数据信息内容统一为：标准地址编码（36位）和门楼牌名称，或者标准地址编码（36位）和标准地址名称，中间使用符号“|”隔开，格式为：标准地址编码|门（楼）牌名称。各地不得在门（楼）牌二维码的标准地址编码前添加网址应用链接，严禁记录与工作无关的内容。

（2）标准地址编码是通过标准地址信息管理系统生成的唯一且不变的编码（36位，符合GUID规则，由数字（0-9），大写字母（A-F）和连接符（-）组成的具有唯一性的字符串）。

（3）标准地址名称是指县（市、区）级行政区域、街路巷、住宅区（工业区、商业区）、自然村、建筑物及单元房屋等导向清晰且唯一的描述字符，描述格式必须遵循“行政区域+街路巷（含住宅区、工业区、商业区、自然村等）+建筑物+单元房屋”的结构化规则，后者的地址名称描述必须完全引用前者地址名称作为前缀，与自身名称组成标准地址名称。

2

门楼牌制作安装及维护

（一）门牌版面

门牌的版面内容分为三个部分：上部分区域为建筑物所在街路巷、自然村名称，分段命名的街路巷，应包含路段名称；建筑物内有多个独立的出入门口的，应包含出入门口名称；含单元信息的，应包含单元名称。下部分中间区域为门牌号，门牌号必须用阿拉伯数字。下部分右边区域为建筑物标准地址矩阵式二维码，由公安机关标准地址信息管理系统生成提供。

（二）楼牌版面

楼牌的版面内容分为三个部分：上部分区域为建筑物所在住宅区（工业区、商业区、自然村）名称；下部分中间区域为建筑物楼牌顺序号，顺序号必须用阿拉伯数字，数字后中文字符统一使用“号”或“栋”；右下部分区域为建筑物标准地址矩阵式二维码，由公安机关标准地址信息管理系统生成提供。

（三）户（室）牌版面

户（室）牌的版面内容分为两个部分：左侧区域为户（室）牌号；右侧区域为标准地址矩阵式二维码，由公安机关标准地址信息管理系统生成提供。

（四）门楼牌规格样式

1.大号门楼牌规格：600mm×400mm×1.5mm，二维码尺寸为150mm×150mm，详见图1

图1大号门楼牌样式及尺寸规格

2.中号门楼牌规格：300mm×200mm×1.2mm，二维码尺寸为70mm×70mm，详见图2

图2中号门楼牌样式及尺寸规格

3.小号门楼牌规格：180mm×120mm×1mm，二维码尺寸为50mm×50mm，详见图3

图3小号门楼牌样式及尺寸规格

4.户室牌规格：150mm×75mm×1mm，二维码尺寸为40mm×40mm，详见图4

图4户室牌样式及尺寸规格

3

材质要求

（一）基板

1.▲基板材料：门牌、楼牌、单元牌基板应选用1060-H24铝合金板，满足GB/T3880的规定，并符合GB17733-2008中5.7.1的要求。户（室）牌或临时门牌采用铝合金板，材料应具有一定硬度、抗冲击性能、耐弯曲性能和抗拉伸性。铝合金板应做好表面的防锈及防氧化处理，覆反光膜，保证户外使用10年以上不生锈或氧化变色。制作门楼牌的材料、工艺和门楼牌产品不应存在对人身造成任何伤害的潜在危险，以及对环境造成污染的潜在危险。（提供检测报告并加盖投标人公章）。

2.应做好表面的防锈及防氧化处理,保证户外使用至少10年不生锈或氧化色。

3.基板厚度：大号门楼牌基板厚度不低于1.5mm，中号门楼牌和基板厚度不低于1.2mm，小号门楼牌和户室牌基板厚度不低于1mm。

（二）反光膜

1.▲反光膜应使用符合GB/T18833-2012要求的Ⅱ类及以上的微棱镜型反光膜材料，耐候效果达到10年以上。（提供检测报告并加盖投标人公章）。

2.反光膜表面应平滑、洁净，不应有明显划痕、条纹、颜色及逆反射不均匀等缺陷，无面积大于2mm²气泡，其防粘纸不应有气泡、皱折、污点或杂物等缺陷。

3.反光膜应具有良好的可印刷及打印性能，可在常温环境下与相匹配的油墨对各种文字或图案进行印刷和打印。

4.反光膜的光度性能应符合GB/T18833-2012中5.3的要求。

5.反光膜的色度性能应符合GB/T18833-2012中5.4的要求。

6.反光膜的抗冲击性能应符合GB/T18833-2012中5.5的要求。

7.反光膜的附着性能应符合GB/T18833-2012中5.7的要求。

8.反光膜的耐溶剂性能应符合GB/T18833-2012中5.11的要求。

9.反光膜的耐盐雾腐蚀性能应符合GB/T18833-2012中5.12的要求。

10.反光膜的耐高低温性能应符合GB/T18833-2012中5.13的要求。

11.反光膜的耐侯性能应符合GB/T18833-2012中5.14的要求。

12.反光膜的耐湿热性能应符合GB17733-2008中5.7.3的要求。

13.制作完成的反光膜表层覆盖专用高耐候性保护膜。

4

文字规格要求

1.门楼牌上的汉字应符合GB17733-2008要求，使用规范汉字书写。要求文字端正、笔画清楚，排列整齐，间隔均匀，整体位置适中。

2.门楼牌上的汉字、阿拉伯数字应使用微软雅黑字体（加粗）。如下图：

1234567890

5

颜色规格要求

1.门楼牌背景颜色为蓝色，色值为#0000AA；临时门楼牌背景颜色为绿色,色值为#008B00。

2.门楼牌文字、数字、边框颜色为白色,色值为#FFFFFF。

3.门楼牌中的二维码为白底黑色图案,白色色值为#FFFFFF,黑色色值为#000000。

6

二维码规格要求

1.二维码扫描清晰，确保内容准确无误，符合实际。其中各种规格门楼牌的二维码图像尺寸：（宽度*高度）不低于800像素×800像素，分辨率(水平*垂直)不低于：300dpi。

2.二维码的容错率在M级（15%）以上。

7

门楼牌的制作要求

1.门楼牌的性能应符合GB17733-2008中5.7的要求。

2.墨水应采用6色以上专用水性环保乳胶墨水，对材料无腐蚀性。

3.文字、编号、二维码等内容应采用数码打印工艺进行制作，反光膜应横纹打印。

4.不应出现条纹不实或条纹扩散现象，可扫描识别期限不少于10年。

▲5.门楼牌成品版面内容色泽分明，边缘清晰，10年不模糊、褪色。（提供承诺函并加盖投标人公章）。

8

门楼牌的安装

（一）基本原则

1.安装门楼牌应高度合适、位置明显、醒目，不能遮挡，便于识别、不易脱落、不易涂改、不易破坏。

2.安装门楼牌要整齐划一，基础结实稳固，防风性能好，便于查找。

3.门楼牌的安装及更换不应损坏房屋建筑的外观，牌体周围要干净，不得有脏迹。

4.安装方式可采用粘贴或螺丝固定的方式。

（二）适用类型

1.大号门楼牌适用于机关单位、学校、小区主门口、大型商业体主门口、大型单体建筑物。

2.中号门楼牌适用于企业工厂、小区内单元楼栋、中型单体建筑物。

3.小号门楼牌适用于单栋居民房屋、临街商铺。

4.户室牌适用于小区、公寓内房间。

（三）安装位置

1.门牌和户（室）牌安装在面对门的右侧位置，距地面不小于2米。

2.单元牌安装在建筑物出入口上方中间。

3.一条街的门牌或一个住宅区的楼牌，应安装在一个水平线上。

4.建筑物在建筑时，要在相应的地方预留安装门牌、楼牌位置。

5.其他特殊情况的，由所在地公安派出所根据实际情况确定安装位置。

9

配合采购人开展宣传工作

制定正式装牌前宣传工作方案。根据全区的预装牌宣传工作反馈意见，总结宣传工作方案的经验与不足，完善装牌前宣传工作方案，引导全区各企事业单位、市民群众支持和配合二维码门楼户牌安装工作,为正式钉装牌工作夯实基础。宣传的方式包括但不仅限于：

1.官方通告：以区政府、阳江市公安局江城分局名义发布二维码门楼户牌建设的意义，阐述其社会、经济价值，以及给民生带来的便利性。具体的形式包括：新闻发布会、官媒通告、政府群发短信、政府各级主管单位红头文件公函等。

2.基层宣传：通过电话、宣传单的方式，向基层社区、物业、业委会通知项目概况，确保信息传达到位，如遇到抵触阻碍的情况，可通过紧急联系人从中协调，中标人需全面配合采购方进行协调。

3.阳江市公安局江城分局负责门楼牌部门及派出所人员负责接收转达采集安装事宜，以及解决沟通协调问题。中标人需全面配合采购方进行协调、宣传。

10

后续工作要求

1.中标人需制作安装门楼牌、户室牌进度表，每周向派出所辖区民警做工作进度汇报。

2.中标人完成每批次门楼牌、户室牌安装工作后，由中标人以所为单位制作批次验收表。派出所签字验收盖章(一式三份，中标人、派出所、阳江市公安局江城分局各存档一份)。

11

人员工作安排要求

中标人须组建项目团队，配备固定内勤全程跟进工作，负责协调公安分局、各派出所、各警区、中标人工作进度、工作质量、定期联席会议、预装、安装、工作进度通报、财务工作、档案归档等。如在安装过程中，因中标人的工作人员导致纠纷，由中标人负全责。

序号

门楼牌名称

数量

技术说明

样式说明

1

大号门牌

1个

详见技术要求

参考门楼牌规格样式

2

中号门牌

1个

详见技术要求

参考门楼牌规格样式

3

小号门牌

1个

详见技术要求

参考门楼牌规格样式

4

户牌

1个

详见技术要求

参考门楼牌规格样式