采购内容

一、项目概况（采购标的）

1、项目名称：龙海区港尾镇垃圾中转站管理及生活垃圾外运服务。

2、项目服务内容：投标人负责中转站日常管理，主要有中转站内设施维护及安全管理、垃圾转运车辆管理、中转站场地内保洁及消毒等管理，将生活垃圾压缩后运至漳州蒲姜岭垃圾焚烧发电厂处理。

3、服务期限：一年（具体以合同约定为准）。

4、本项目预算金额￥1627644.56元，最高限价为￥1535480.99元；各投标单位的投标报价均不得高于最高限价的，否则按无效标处理。

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

（一）、管理范围

1、中转站（一座）日常管理，主要为中转站内设施维护及安全管理、垃圾转运车辆管理、中转站场地内保洁及消毒等管理、绿化管理等日常管理工作；

2、生活垃圾经压缩后运至漳州蒲姜岭垃圾焚烧发电厂处理，运输车辆沿线有关事宜协调及车辆安全（运距为采购人确认行车路线的运距，不再进行调整）。

(二)、中转站管理

1、垃圾中转站工作人员实行定人、定岗专人管理负责制，垃圾中转站工作人员要在规定时间到岗，不得迟到早退、脱岗，管理人员应对垃圾收集车进行随机抽查检验，对所有进入中转站的垃圾收集车要求逐车检查，认真鉴定垃圾成份，严禁有毒有害垃圾进场，并认真做好记录。

2、进站人员和车辆必须遵守场内各项规章制度，服从现场工作人员指挥，垃圾运输车运走垃圾时，密闭设备必须齐全，防止垃圾抛洒，保持站区环境卫生。

3、垃圾中转站垃圾必须做到日产日清，及时将垃圾转运至漳州蒲姜岭垃圾焚烧发电厂处理。

4、中标人需严格遵守垃圾中转站的管理规定，不得在中转站乱堆乱放，中转站不得出现任何焚烧行为，不得做与中转站无关的事项（如让无关车辆停放等 ）。

5、中转站每天上午下午工作时间需各进行杀毒除臭一次。如夜间加班需再增加一次。
   （三）、人员及设备要求
  1、人员配备
垃圾中转站配备人员为：项目负责人1名；操作员、垃圾分捡及清理、中转站场地清洗等工作人员2名(需延长工作时间)；电工及维修工1名；铲车驾驶员1名；垃圾车驾驶员2名；现场监管人员1名；共计8名作业人员。

2、设备要求

2.1由中标方自行提供1辆8t级车箱可卸式垃圾转运车及2只前装后卸式垃圾压缩车箱，然后中转站交由中标方管理运营。（注：中转站设备及1辆8t级车箱可卸式垃圾转运车由中标方提供，在承包期满后，归中标方所有。）

2.2垃圾中转站原有设备在服务承包期内由中标人使用，期满后归采购人所有（设备移交时必须能够正常使用）。

（五）投标报价要求

1、投标人按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整，评标与授标以合同包为单位，否则将导致投标无效。中标之后不许中标人分包或转包。

2、投标报价是指投标人根据招标文件要求完成合同约定的全部作业所需的费用，投标报价至少包含以下成本因素：包括中标人派遣的员工工资、车辆、设备运行的所有费用、工具费、保险费、养护费、油耗及车辆发生事故或违反交通规则的处理费用等，公司管理费、风险金、人身意外保险、五险、降温费、法定节假日加班工资、岗位津贴、福利、各种补贴和劳保费等；且中标人应承担其员工的医疗、工伤、死亡等一切安全责任  

3、采购人移交给中标人垃圾中转站内的所有设施、设备及场地、建筑等由中标人负责日常维护和保养，如有损坏由中标人负责维修，费用由中标人承担。

4、本项目垃圾转运包含采购人辖区范围内（含辖区内企事业单位、工厂、农贸市场、小区物业及超市等产生的生活垃圾，但不包含沙坛村、考后村和浯屿村三个村及这三个村辖区内企事业单位及工厂等）一切的生活垃圾，沙坛村、考后村和浯屿村三个村产生的垃圾需自行运至蒲姜岭焚烧发电厂，若需运至本项目中转站，其费用需按各村人口数（沙坛村、考后村、浯屿村）以3.58元/人.月计算另行增加支付给中标人。

5、本项目垃圾转运不得转运采购人辖区范围外的任何垃圾，如发现、查实的第一次扣罚月承包经费10%，第二次扣罚月承包经费20%，第三次甲方有权无条件中止合同，收回承包权。乙方承担相关违约责任。

6、如采购人辖区内发生疫情等突发事件，需中标人配合等协助处理的，中标人需无条件配合，包括但不仅限于紧急调用垃圾专用转运车和专用人员，采购人应做好相关配合。

7、合同履行期间,若因采购人上级部门统一管理要求，需收回本合同服务内容，该项目中标人应无条件配合交接予上级中标方，并无条件解除与采购人的合同关系。

8、中标方要指定专人负责每月中转站运至漳州蒲姜岭垃圾焚烧发电厂的垃圾，吨数、车数、磅单列表统计呈送给采购方存档。

三、商务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）

采购包1：

履约保证金

采购包1：不缴纳

其他商务要求

7.违约责任

7.1因中标人原因造成采购合同无法按时签订的，视为中标人违约，对采购人造成的损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。

7.2在签定采购合同之后，有下列情形之一的，将视为中标人违约，采购人有权追究相关法律责任，并可进一步提出追索和索赔：

7.2.1中标人提供的服务实际情况与投标文件响应不符，或未按合同规定的质量要求服务的，采购人有权拒绝，由此造成的直接损失和间接损失由中标人赔偿；

7.2.2在签定采购合同之后，中标人未能按合同规定履行其义务的；

7.2.3在签定采购合同之后，中标人单方要求解除合同的；

7.3本合同所有设备、材料的制造、安装及服务，都必须由中标人自己或在投标文件中明确的单位承担，不得以任何名义和理由进行分包或转包。如有发现，视为中标人违约，采购人有权单方终止合同，对采购人造成损失的，需另行支付相应的赔偿。

7.4中标人履行义务不符合合同约定时，采购人有权扣减相关的合同款项。

7.5因中标人原因发生重大事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。

7.6若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及采购人有关安全管理办法执行外，采购人有权终止合同，给采购人造成的损失，还应承担赔偿责任。

7.7在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。

7.8本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与中标人签订合同时，由双方协商订立。

四、其他事项

1、除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。

2、其他：

无