项目招标需求
一、项目概述
项目名称 |
2023-2025 年上海佘山国家森林公园旅游接待和安保服务外包 |
采购内容 |
佘山国家森林公园是 4A 级景区,在功能定位和服务质量上有一定的标准和要求, 在旅游接待与安保服务上需要一支稳定的、高素质的人员队伍,实施旅游接待与日 常巡山等工作。 |
项目预算 |
本项目的最高限价为 494 万元,供应商的投标不得超过上述最高限价, 否则作否决投标处理。 |
服务期限 |
2023 年 8 月 24 日-2025 年 6 月 30 日 |
质量要求 |
达到上海松江林场的考核要求。 |
服务内容概述 |
服务公司应该确保按采购人的指定的时间安排人员服务到位,每周七天,每天 8 小时设岗,负责园内旅游接待以及巡山保障工作,具体根据采购的工作时间及人员配 置安排调度。 |
二、服务内容及要求
(一)旅游接待方面:景区工作人员应保持仪容仪表端庄整洁,工作时间穿着工作服、佩戴工作 牌。不擅自离岗、串岗、脱岗,不干私活。按要求及时、准确完成客流量统计、上报工作。遇到游客 咨询时需做到有耐心,文明礼貌,有问必答,微笑服务。严格执行游园规则,禁止商贩、宠物、吸烟 者等入园。旅游服务力争优质、规范,无责任事故、无有责投诉。
(二)劳动纪律方面:景区工作人员必须严格遵守岗位制度,做到不迟到、不早退、不矿工。上 下班自行考卡,不得由他人代为考卡。轮休、调休和请假按单位制度执行。
(三)旅游安全方面:消防设施保持完好,消防水源时刻充足,消防工具做到齐备、摆放合理。对不法分子始终保持高度警惕,防止其在公益场所从事违法活动。对流动兜售商品人员进行及时劝退, 园内及景区门口做到无乱设摊现象。各项安全职责落实明确,定时巡查,做到无旅游安全事故发生。园内警示牌、指路牌设置合理到位,维护完好。维护公园设施设备确保运行正常,及时修理,无安全隐患。园内安全监控设备运行正常,及时报修,专人监管。有效做好园区内安全监管,各项应急预案齐全,能及时妥善处理突发事件,并第一时间上报。做好景区最大承载量的监控,落实大客流防控预案。
(四)林区管理方面:巡山安保人员需做好林区的日常管护、消防三级巡查记录、日报平安及各项检查工作。切实到岗到位,巡查有力,不留盲区,对讲机随身携带并开启,及时发现并消除各类安全隐患。保护林地林木及设施的安全,不被外单位或个人侵占,严禁在林区偷葬、私葬墓穴和竖墓碑行为;保护设施设备,不被盗窃及损坏,经常检查、保养,规范使用,发现有问题及时维修或上报。
确保防火基础设施完好,消防设备运转正常,水源充足,扑火器材工具齐备,放置到位,由专人管护。 严格禁止火源、易燃易爆物品、管制刀具等危险物品带入林区,做好防火道路两侧可燃物清理,确保防火通道畅通。不得违规使用电气设备,不允许外单位私搭电线、私接管线等,任何施工作业、经营场所或活动项目应做到相关的安全规范要求,有责任做好安全管理和申报。
开放公园做好旅游安全的管理,危险区域加设防护设施和警示标志,封育林区未经允许,不得有 外来人员进入。遇有重大活动、重要时期,要积极开展专项检查,每次检查活动有方案、有内容、有 记录、有总结。
(五)宣传和培训教育方面:每位职工能熟悉日常的安全防范知识,掌握基本的消防技能,工作中积极开展安全知识的宣传。做到保护并清洁安全标识标牌、警示牌、宣传牌,重点期应悬挂横幅、 发放和张贴安全宣传单、护林(安保)人员着工作服或防火马甲,并佩戴护林安全袖标。积极参加消防安全方面的学习培训、考核、竞赛等活动。
三、服务质量考核
(一)考核人员组成:由林场相关部门组成考核小组进行考核。
(二)考评形式:考评采用监督检查组评议法,确保考评的公正公平。
(三)考评周期:每月考核一次。
(四)考评评分:采用百分制,每个项目如有问题扣除 1~2 分,多项则累计扣除,直至扣完。
(五)评分等级:考核分 90 分及以上合格,低于 90 分为不合格。
(六)考评结果应用:
1、考核分 90 分及以上“达标”,全额拨付月度委托管理保障经费;考核分低于 90 分,处罚资金
按合同价的百分之一计算;考核分低于 80 分,处罚资金按合同价的百分之二计算;
2、单次考核 70 分以下及连续 2 月考核 90 分以下,直接解除合同。一年内累计 4 次月考评 90 分以下,直接解除合同。
(七)服务质量考评表详见附表 1。附表 1:
上海佘山国家森林公园 园 ( )月 旅游接待和安保服务 考核表
序号 |
考核项目 |
考核内容 |
基准分 |
得分 |
1 |
劳动纪律 |
严格遵守岗位制度,做到不迟到、不早退、不旷工、不得擅自 离岗脱岗;不得在岗上随意集聚、谈笑聊天、玩手机等 |
5 |
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严格执行轮休、调休和请假制度,上下班考勤制度执行情况 |
5 |
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2 |
旅游服务 |
仪容仪表端庄整洁,穿着工作服、佩戴工作牌 |
5 |
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按要求及时准确上报客流量,不可瞒报、漏报、迟报 |
5 |
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严格执行公园管理规定,禁止商贩、宠物、吸烟者等入园; |
5 |
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接待游客有耐心,文明礼貌,微笑服务,有问必答、热情接受 游客咨询,维持公园游客秩序,确保无拥挤、混乱现象 |
10 |
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做好门头接待区域环境卫生,物品排放整齐有序 |
5 |
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旅游服务优质、规范,遇到突发事件第一时间上报,做到无责 任事故、无有责投诉,做好投诉回复及解释 |
10 |
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3 |
旅游安保 |
保持高度警惕,防止不法分子在公共场所从事违法活动,发生 火情及有责刑事案件直接扣除全部分数。 |
5 |
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园内及景区门口无乱设摊现象,及时劝退流动兜售商品人员 |
5 |
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按时到岗到位,定时巡查,及时发现并消除各类安全隐患,劝 阻不文明行为 |
5 |
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园内警示牌、指路牌设置合理到位,维护完好、内容清晰,存在破损及时上报,保护林地林木的安全,不被外单位或个人侵占 林地,损坏森林资源,严禁他人在林区偷葬、私葬墓穴和竖墓 碑等行为。 |
5 |
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园内监控设备、防火设施,定期检查,及时报修 |
5 |
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做好景区最大承载量的监控,配合落实大客流防控预案,能及 时妥善处理突发事件 |
5 |
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严禁火源、易燃易爆物品、管制刀具等危险物品,做好防火道路两侧可燃物经常性清理,确保防火通道畅通,发生火情及有 责刑事案件直接扣除全部分数。 |
5 |
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遇有重大活动、重要时期,积极开展专项检查,每次检查活动 有方案、有内容、有记录、有总结。 |
5 |
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4 |
岗位技能 |
每位职工必须了解岗位的性质、熟悉岗位职责、内容与关系等,熟练掌握本岗位应知应会内容 |
5 |
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掌握基本的消防技能,工作中积极开展安全知识的宣传,积极 参加消防安全方面的学习培训、考核、竞赛等活动。 |
5 |
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合 计 |
|
100 |
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考核人员: 考核日期:
上述考核办法仅供参考,最终林场可根据实际情况进行适当调整。
五、其他
服务人员工资、劳保、服装等一切相关福利由投标人负责,正常休假或因病、事、婚、丧假等原 因请假,其代班费由投标人支付。
旅游接待与安保人员在值勤时发生本人人身伤亡事故或造成他人人身伤害的,由投标人负责支付。
旅游接待与安保人员的国家法定节假日执勤费用、超时工作费用等,按照国家有关规定,由投标人负责支付。
六、人员配置
序号 |
所属公园 |
岗位数 |
设岗要求 |
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工作日 |
双休、节 假日 |
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1 |
东佘山园 |
4 |
6 |
门头接待,女性,45 周岁以下,其中双休节假日需增派男性两名,50 周岁以下(在不影响门头接待工作前提下,旅游淡季期间会同保安巡逻,做好安全保障),每周七天,每天 8 小时设岗,负 责园内旅游接待服务等工作。 |
5 |
5 |
安保巡逻,须持有保安证,每周七天,每天 8 小时设岗,负责园内安全保障等工作(法定节假日 临时增派至少 1 人)。 |
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2 |
西佘山园 |
4 |
6 |
门头接待,女性,45 周岁以下,其中双休节假日需增派男性两名男性两名,50 周岁以下(在不影响门头接待工作前提下,旅游淡季期间会同保安巡逻,做好安全保障),每周七天,每天 8 小时 设岗,负责园内旅游接待服务等工作。 |
6 |
6 |
安保巡逻,须持有保安证,每周七天,每天 8 小时设岗,负责园内安全保障等工作(法定节假日 临时增派至少 2 人)。 |
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3 |
小昆山园 |
2 |
2 |
门头接待,女性,45 周岁以下,每周七天,每天 8 小时设岗,负责园内旅游接待服务等工作。 |
2 |
2 |
安保巡逻,须持有保安证,每周七天,每天 8 小 时设岗,负责园内安全保障等工作。 |
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合计 |
23 |
27 |
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七、商务要求
类别 |
要求 |
报价有效期 |
开标后 90 天 |
服务期限 |
2023 年 8 月 24 日-2025 年 6 月 30 日 |
交付地点 |
采购人指定地点 |
付款方式 |
本项目共分八期支付服务费用(即合同签订且提供服务 2 个月后支付一次, 随后按季支付,服务 5 个月后支付一次,服务 8 个月后支付一次,服务 11 个月后支付一次,服务 14 个月后支付一次,服务 17 个月后支付一次,服 务 20 个月后支付一次,最后一笔至服务结束后支付完毕),根据平时考核以及合同履行中的过错或过失责任造成经济损失的进行清算后支付费用。 |
履约保证金 |
本项目不收取 |
质量保证金 |
本项目不收取 |
投标保证金 |
本项目不收取 |
转让与分包 |
中标单位不得转让,不得违法分包 |
八、投标文件的编制要求
投标人应按照第二章《投标人须知》“三、投标文件”中的相关要求编制投标文件,投标文件的商务标(含商务响应文件和有关证明文件)和技术标应当包括(但不限于)下列内容:
(一)商务标(含商务响应文件和有关证明文件):
1、商务响应文件由以下部分组成(但不局限于):
详情请见招标文件