采购需求
一、项目概况:
2022年全县(不包括深汕合作区)林业用地面积57980.35hm2,占总面积的45.38%,非林业用地面积69775.0hm2,占54.62%。在林业用地中,有林地面积54058.16hm2,疏林地189.13hm2,灌木林地827.84hm2,未成林地(含红树林)592.33hm2,无立木林地(含红树林)751.93hm2,全县森林覆盖率为48.82%,林木绿化率48.76%。
全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕加快转型升级,建设幸福广东的核心任务,以保护森林资源和生态安全、促进现代林业发展为目标,加强组织领导,以绿美广东生态建设为中心,以林长制为引领,紧紧围绕森林质量精准提升和林分优化林相提升,统筹生态修复和灾害治理,打赢松材线虫病疫情防控五年攻坚战,坚决遏制松材线虫病、薇甘菊和红火蚁的严重为害与扩散蔓延,切实实现“青山常在”,为维护全县生态安全,为绿美广东生态建设开好局起好步奉献防治检疫力量。
1. 按照“即发现、即报告、即除治、即验收”的及时原则,对各辖区的薇甘菊和松材线虫实施科学防治,有效及时防止薇甘菊和松材线虫病的扩散蔓延。
2. 坚持全面除治,彻底的原则,根据薇甘菊、松材线虫病和红火蚁的分布范围、发生特点、防治技术水平等,集中对重点防治区实施高强度除治,做到除治一块,成效一块,有效减轻灾情。
3. 坚持科学防治,就地处置原则,积极依靠科技进步,大力推广无公害防治措施。结合林业重点生态工程的建设,不断加强植物检疫和林木抚育,多措施防控。
4. 坚持预防为主,防治并举,持续防治原则,积极宣传普及松材线虫病、薇甘菊和红火蚁的防治知识,提高公众防控意识,有效控制疫情传播和蔓延。
5. 科学性与可操作性结合的原则,以实际调查数据为基础,根据实际需要和投资水平,使用科学的方法,使用设计符合实际,可操作性强。
⚫ 海丰县2023年林业有害生物防治项目分为薇甘菊防治、松材线虫病防治和红火蚁重点区域监测防治三个部分。
⚫ 薇甘菊防治部分:分布主要在梅陇镇等交通道路两侧的荒山、荒地、田园等,面积共计3000亩,防治措施是化学防治和人工割除等。
⚫ 松材线虫病防治部分:主要分布在梅陇镇、海城镇、城东镇、公平镇、平东镇和黄羌镇等周边松林,面积共计40700亩,其中重点防治区9392亩,保护和预防区31308亩。防治任务包括全面疫情监测、病死树清理和设置诱捕器综合防治。
⚫ 红火蚁重点区域监测防治部分:分为调查监测和防治两部分,主要分布于梅陇镇、海城镇和青年水库等林地范围的村庄、道路、果园、荒坡地和其他经济林地周边,实施调查监测并及时采用毒饵诱杀法进行两次防治。实施防控区面积8000亩,具体调查监测防控区位置面积以现场调查发生点位置为准。
采购包1(海丰县2023 年林业有害生物防治项目)1.主要商务要求
标的提供的时间 |
6个月 |
标的提供的地点 |
海丰县 |
付款方式 |
1期:支付比例30%,成交供应商签订合同后的 7 个工作日,采购人向成交供应商支付合同总金额的30%;付款时间最终以财政拨付的时间为准。
2期:支付比例50%,根据工程量进度拨付工程款,工程量完成85%经监理单位确认后,采购人向成交供应商支付合同总金额的50%;付款时间最终以财政拨付的时间为准。
3期:支付比例20%,工程竣工,经海丰县林业局和监理单位验收合格、工程结算完毕后,付清工程款, 付款时,成交供应商应提前向采购人提供相应金额的正式发票。采购人收到成交供应商递交的正式发票后按照政府采购支付流程办理付款申请,付款时间最终以财政拨付的时间为准。 |
验收要求 |
1期:验收标准、方法及质量要求如下:严格按采购人提供的作业设计、预算审核书的要求进行施工,按照设计文件、国家有关技术标准、法律法规、规范和合同规定施工,验收标准按国家规范标准达到合格; (1)建设单位对施工单位在施工期间的各项作业随时检查验收,发现问题,要及时纠正,直至项目合格为止方可予以验收。 (2)建设单位应按照批复的项目相关设计文件和有关合同对项目完成情况进行自查。按项目作业设计文件经建设单位自查验收合格,工程具备竣工验收条件的,应及时编制工程竣工验收报告, 报请上级林业行政主管部门检查验收。 |
履约保证金 |
不收取 |
其他 |
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其他商务需求
参数性质 |
编号 |
内容明细 |
内容说明 |
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1 |
报价要求 |
(1)预算金额¥1507605.90元,其中税前绿色施工安全防护措施费为¥80995.12元,供应商的报价(每次)报价不得高于最高限价且绿色施工安全防护措施费(税前)不得低于为¥ 80995.12元,否则视为无效报价。供应商应按采购文件中列出的项目填报综合单价和合价。计价格式中列明的所有需要填报的单价和合价,供应商均应填报,未填报的单价和合价,视为此项费用已包含在采购文件中列出的项目其他单价或合价中,任何与此有关的工程价款,采购人将不予支付。 (2)报价一律以人民币报价,最终报价被视为供应商的最后报价或中标价,成交供应商的最终投标总价为签订合同价格。在合同有效期内,合同价不受市场价格变化的影响。 (3)报价应以采购人提供的资料和说明、所涉及的规范、标准以及采购文件为依据编制。 |
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2 |
承包范围要求 |
(1)范围包括工程量清单、作业设计所包含的全部工程内容。包人工、材料、机械、工期、质量、安全、文明施工,施工临时用水、用电、通讯设施、验收,包本项目实施中可能出现其它未知因素而产生的费用和相关服务的方式进行总包干。 (2)以采购人提供的《海丰县2023年林业有害生物防治项目作业设计》以及参考《海丰县2023年林业有害生物防治项目预算审核书》所列内容为依据,结算时不作调整。 |
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3 |
工期要求 |
6个月。因采购人原因及不可抗力的原因造成的工期延误,在得到双方认可的,工期相应顺延,双方办理同意顺延工期手续。注:不可抗力的约定:执行国家有关规定。 |
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4 |
质量要求 |
工程质量必须符合国家现行的有关质量标准、施工、验收规范的要求。 (1)严格执行防治技术规程,落实各项防治措施,确保防治进度和防治质量。 (2)成交供应商在实施如果不符合要求和有关规定,采购人要求停工和返工时,成交供应商必须立即执行,并承担由此产生的各种费用,工期不予顺延。 (3)防治维护责任:属于维护范围的项目,成交供应商应在接到采购人通知后的1天内派人维护;发生紧急抢修的,成交供应商在接到通知后,应立即赶赴现场进行维护。 |
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5 |
安全文明施工要求 |
按照国家、省、市有关安全文明施工法律法规和强制性标准规定要求执行。 |
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6 |
合同要求 |
采购人与中标、成交供应商自中标通知书发出之日起十日内,按采购文件要求和成交供应商响应文件承诺签订政府采购合同,但不得超出磋商文件和成交供应商响应文件的范围、也不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。 |
说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。 |
2.技术标准与要求
序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价(元) |
分项预算总价(元) |
所属行业 |
技术要求 |
1 |
林业有害生物防治服务 |
海丰县2023 年林业有害生物防治项目 |
宗 |
1.00 |
1,507,605.90 |
1,507,605.90 |
农、林、牧、渔业 |
详见附表一 |
附表一:海丰县2023 年林业有害生物防治项目
参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
⚫ 工作依据 ⚫ 广东省人民政府办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的通知(粤府办明电【2015】166号); ⚫ 国家林业和草原局《松材线虫病防治技术方案》林生发〔2018〕110号; ⚫ 广东省林业局《关于印发广东省2023 年林业有害生物防治工作要点的通知》粤林函〔2023〕30 号; ⚫ 《广东省森林病虫害防治实施办法》; ⚫ 松材线虫病检疫技术(林业行业技术标准LY/T1123-93); ⚫ 薇甘菊防治技术规程(NY/T2422-2015); ⚫ 薇甘菊检疫鉴定方法(GB/T28109-2011); ⚫ 林业有害生物发生及成灾标准(LY/T1681-2006); ⚫ 《红火蚁疫情监测规程》(GB/T 23626—2009); ⚫ 《广东省农业厅红火蚁发生点、监测区范围划定和管理办法》粤农〔2013〕25号; ⚫ 《红火蚁化学防控技术规程》(NY/T 2415一2013); |
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2 |
2.项目内容: 2.1薇甘菊防治部分 主要分布在梅陇镇等交通道路两侧和荒山、荒地、田园等,属旧发区中度发生危害程度,总面积3000亩。 2.2松材线虫病防治部分 主要分布在梅陇镇、海城镇、城东镇、公平镇、平东镇和黄羌镇等周边松林,面积共计40700亩,其中重点防治区9392亩,保护和预防区31308亩。防治任务包括疫情监测40700亩;清理病死树(套袋消杀法)2900株;设置诱捕器50套;清理宽1.6米人工简便道路10000米。 2.3红火蚁重点区域监测防治部分 主要分布于梅陇镇、海城镇、附城镇和青年水库等林地的村庄、道路、果园、荒坡地和其他经济林地周边,防控区面积8000亩。主要工作是于防控区范围内调查监测和进行化学防治两次,并绘制发生点监测防控区范围图面积并标注有效蚁巢发生点位置。 |
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3 |
3.工程量 3.1薇甘菊化学防治:面积3000亩(2000010m2),需紫薇清(24%滴酸·二氯吡水剂)360L、兑水540000L。 3.2松材线虫病防治:面积40700亩,包括:①疫情监测40700亩(27133469m2,人工踏查方式1次/月,共6次);②清理病死树2900株(采用套袋消杀法,按Φ20cm,长7m,每株含树枝等按不规则材1m3计算);③设置诱捕器50套,松褐天牛引诱剂APF-I持久型300小包(每个月更换1次引诱剂和收集松楬天牛成虫2次);④清理人工简便道路16000m2。 3.3红火蚁防治:实施调查监测防治面积8000亩,包括:①灭蚁药(0.05%茚虫威饵剂)400kg;②工作车辆120台班。③聘请专业调查防治人员8人,时间6个月。
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4 |
4.1薇甘菊防治部分对成片发生的薇甘菊,采取化学防治措施结合人工割除进行控制。化学防治的药剂选择主要是内吸性除草剂,要求选用安全、低毒和对环境污染小的药物。 (1)化学防治喷施方法 采用机动高压喷雾机结合手动喷雾器进行防治。在薇甘菊生长季节,做好安全防护措施后,按说明书配好药物,于晴天施工喷药,注意按照推荐浓度使用,被薇甘菊浓密覆盖的树木,用喷枪从覆盖层由内向外均匀喷洒在薇甘菊上,避免直接喷施在树木等其他植物的叶子上,以免出现药害。要求雾点细、均匀,喷至薇甘菊茎叶完全湿透,见叶片有药液滴落为佳,按施工图位置喷施到位(如施工图与薇甘菊实际生长位置有偏差时,以实际为准),喷淋十五天后检查喷淋结果,如发现有错漏,及时补喷,直到全部完成。在零星不适宜化学防治的地方(如果树等),运用人工割除方法进行清除。使防治区的薇甘菊覆盖率≦5%。 (2)化学药剂选择 根据近几年薇甘菊除治经验和方法,推荐药剂使用主要是紫薇清(24%滴酸·二氯吡水剂)和41%草甘膦。本项目药剂使用主要是紫薇清(24%滴酸·二氯吡水剂),草甘膦为备.选药剂。 ⚫ 紫薇清(24%滴酸·二氯吡水剂)使用技术方法:紫薇清(24%滴酸·二氯吡水剂)是一种植物激素类除草剂,喷施后易通过薇甘菊根、茎、叶吸收传导,内吸性、选择性较强,不杀灭禾本科杂草,对人、畜、水生生物、鸟类等无安全隐患,药剂成本较低,持续控制效果较好,可用于林地、荒地、水源地、果园、道路沿线等地薇甘菊防除。每亩紫薇清(24%滴酸·二氯吡水剂)用量90-120ml,兑水120-180L,斜坡地、薇甘菊覆盖度高的地域可适当加大喷药量,雨水多季节,地表比较湿的林地不要喷药,以免造成药害,要等2-3天地表比较干的时候再进行喷施。 ⚫ 41%草甘膦:草甘膦虽为灭生性除草剂,但在土壤中容易被吸附失去活性,对土壤的影响较小,对其它动物的毒性低,使用较安全,而且见效快,防治成本低。用水稀释至100-200倍,每亩用药750-1500ml,兑水150L喷施。 喷雾器械选择,推荐使用高压机动喷雾机和背负式手动或机动喷雾器相结合。高压机动喷雾机射程远,喷施效率高,易作用于薇甘菊茎部和叶,可用于公路旁、林缘、荒坡地等交通便利地段的成片薇甘菊防治。对零星分布区薇甘菊防治可采用背负式手动或机动喷雾器,喷施药剂较细、较均匀,但喷施效率不高。 (3)人工割除 在零星发生或不适宜使用药剂防治的地块(如:果园、果树等),在薇甘菊营养生长期,在夏季至种子成熟前(一般为4~9月),采用镰刀等工具将攀援生长的薇甘菊藤蔓割除,要求在离地面0.2m处割断为宜,最好挖出根部,集中销毁。
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5 |
4.2松材线虫病防治部分 (1)全面疫情监测 做好疫情的监测工作是项目区松材线虫病综合治理的基础,为项目区各项技术措施的实施提供决策依据。为此,根据项目区的分布图和道路情况设计疫情监测踏查路线,指定专人每月1 次的人工踏查方式对整个项目区松材线虫病的发生情况进行调查,以小班为单位统计病死树数量,并计算病死树率,监测时间为 6 个月。 通过调查,系统掌握项目区内各小班的病死树数量,以月为单位统计新发生病死树数量,统计数据和样品检测结果反馈给工程部及时安排施工队做好枯死木清理和除害处理。 (2)全面清理病死树 清除松材线虫病死树(包括疑似病死树等),是减轻松材线虫病危害,防治疫情传播扩散的关键环节之一。根据调查到的各个小班病死树数量,对病枯死松树进行全面的清除,降低初始阶段疫源数量,为后续防治工作打下基础。组织施工队伍,确认病死树位置后依据实际地形清理宽约1.6米的人工简易道路,用于方便人工行走和搬运疫木用途。对清理的枯死树(包括病死树、疑似病死树等)进行就地立刻销毁处理,在交通方便的地方采取集中焚烧或粉碎(削片)等措施,在山高路陡、人迹罕至、道路不通等的地方则采取钢丝网罩或熏蒸消毒对疫木进行处理。本项目设计主要采用套袋消杀的方法进行处理(需采用钢丝网罩的地段按要求实施)。 ⚫ 钢丝网罩:在山腰以上山高路陡、人迹罕至、道路不通等地段的枯死树,采用钢丝网罩消杀方法防治,先将枯死树伐倒,伐桩高度尽量不超过5cm(特殊情况除外,伐桩处理同上),树干和侧枝锯成1.0m左右长的木段,连同直径1.0cm以上的枝桠材全部钢丝网罩,钢丝网罩使用钢丝≥1.2mm,网目数≥20目的钢丝网罩包裹疫木并进行封边处理。 ⚫ 套袋消杀:是将树枝等装入熏蒸袋(薄膜袋)(树枝处理方式同上),投入磷化铝药片或其他消杀药物进行套袋消杀处理,注意药片投入安全操作方法和检查消杀袋的密闭性,用警示标识贴在套袋消杀上显眼位置,并在枯死树周边挂设诱捕器,密闭时间10~15天。 (3)设置诱捕器 在松楬天牛成虫羽化期通过布设诱捕器诱杀,可以在一定程度上降低松楬天牛种群密度。于重点防治区小班及周边,在山脊或通风良好的地方设置50套诱捕器。拟使用国家和省林业有害生物防治主管部门推广使用的ZM-60 型诱捕器和APF-I持久型引诱剂。部分诱捕器固定挂设一个地方,部分移动挂设提高诱捕效率。本项目挂设诱捕器管护时间为6个月,挂设后每个月定时更换松楬天牛引诱剂1次,每隔15天左右收集松楬天牛成虫1次,并做好记录。 |
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4.3红火蚁重点区域监测防治部分 主要采用点面结合、诱杀为主,防治方法主要有毒饵诱杀法、药液灌巢法和粉剂灭巢法。本项目化学防治措施主要采用0.05%茚虫威饵剂诱杀法,分两次实施。 (1)点施毒饵 红火蚁发生程度在二级及以下的发生区,可使用点施毒饵法防治单个蚁巢。采用0.05%茚虫威饵剂环状或点状投放于蚁巢外围 30cm~60cm处,对所有可见的活蚁巢进行防治。根据活蚁巢大小和毒饵制剂商品使用说明确定毒饵用量,每个蚁巢制剂用量20-25g。 (2)撒施毒饵 对蚁巢密度较大、分布普遍但很难发现活蚁巢的发生区,采取普遍撒施0.05%茚虫威饵剂进行防治。处理较小面积区域时可直接用手(穿戴塑胶或橡皮手套)撒播,处理较大面积区域时可用手摇式撤播器撒施。撒施毒饵剂时要覆盖所有发生区的所有地点。毒饵剂的用量根据活蚁巢密度和毒饵剂商品使用说明确定,每公顷面积最低用量是防治单个活蚁巢使用商品标签推荐用量中间值的100倍。 (3)综合施用 在红火蚁严重发生的区域,活蚁巢密度大、分布普遍时可采用点施毒饵和撒施毒饵相结合的综合施用法,并适当加大毒饵用量。 (4)补施毒饵 根据防控效果,在使用毒饵防控红火蚁2周后 ,对已实施防治地点再次按相同办法继续施用毒饵进行防治。 (5)实施时间选择 使用化学药剂防治时一般选择晴天进行,地面应比较干燥,在使用毒饵剂后6小时内无降雨,并且尽量在红火蚁活动觅食时间施用。 |
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7 |
5.其他要求:认真执行作业注意事项,未尽事项按现行国家、地方有关规范、规程执行。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |