项目招标需求

项目名称：长春市双阳区2023年度村庄规划编制服务项目

委托单位具体服务内容及要求如下：

第一条  规划内容（技术要求）

依据调查分析结论，结合未来发展趋势，科学预测村域 人口规模，明确村庄发展定位，研究制定村庄发展、国土空间开发保护、人居环境整治目标，明确各项约束性和预期性。

管控边界：根据上位规划确定的生态保护、耕地保护、村庄用地规 模等管控要求，落实永久基本农田、生态保护红线；落实村庄建设边界。集体经营性建设用地、农村产业用地的布局、用途、强度等开发管控要求。  

用地布局、：农用地布局、生态用地布局 、林地、草地、湿地和陆地水域

建设用地布局 （1）农村居民点用地（2）农村产业用地明确村域产业用地布局、规模、用途和强度，引导优先使用存量集体经营性建设用地，合理保障农产品生产、加工、 营销、乡村旅游配套等农村新产业新业态发展用地。加强公路沿线村庄产业布局，预留未来发展空间。

农业设施建设用地、其他建设用地 落实上位规划和专项规划安排，明确村域采矿用地、留白用地、特殊用地等各类用地的规模、空间范围和控制要求。

基础设施布局道路交通: （1）村道（2）村庄内部道路（3）田间道

农田配套设施落实上位规划确定的农田配套设施布局，做好用地预留和布局衔接。

公用设施:落实上位规划和专项规划中给水、排水、供电、通信、 燃气、环卫、邮政等公用设施布局、规模和建设要求，做好 用地预留和布局衔接。根据需要，提出村域公用设施布局、规 模和建设标准，统筹地上地下空间，明确必要的管线布局，加强 相关用地的空间保障。

安全和防灾减灾

公共服务设施布局

村庄风貌引导

绿化美化设计引导

建筑风貌设计引导

规划管控规划分区管控 :落实上位规划确定的生态保护区、生态控制区、农田保护区、村庄建设区、一般农业区、林业发展区、牧业发展区、矿产能源发展区以及规划复合功能区，明确约束性指标和规 划分区管制规则。在符合一定条件的前提下，允许虚位控制的设施、指标等非强制性管控内容在规划分区范围内进行调整，制定规划分区管控图则。

建设地块管控明确农村宅基地、农村社区服务设施用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业用地、仓储用地、绿地与开敞空间用地、集体经营性建设用地、留白用地等各类用地的空间范围和面积。

近期项目安排重点围绕村庄近年发展需求，确定产业发展、住房建设、 国土综合整治和生态修复、基础设施和公共服务设施建设、 人居环境整治、历史文化保护等重点项目，明确建设项目名称、空间位置、建设规模、投资估算、资金来源、建设时序等，公众参与充分利用各种方式向村民宣传村庄规划，建立规划宣传 和交流互动机制，将规划核心内容纳入村规民约，增强村民 对国土空间保护、村庄发展和人居环境整治的认识，引导村 民积极参与村庄规划监测和监管。

“一张图”管理 按照国土空间规划“一张图”建设要求，同步完成规划 数据库建设，纳入吉林省国土空间规划“一张图”实施监督 信息系统进行数字化管理，动态更新、实时监测评估预警。

第二条  其他技术要求

（1）必须符合《中华人民共和国城乡规划法》、《吉林省村庄规划编制指南》（2021年6月试行）等现行的国家及地方法规、规范和有关技术要求。

（2）应满足自然资源等主管部门的有关要求，进行技术指标控制，落实所需配套项目。

第三条 乙方应向甲交付的设计资料及文件（商务要求）：

第四条  提交成果要求（商务要求）

1、乙方递交的各阶段设计文件需经甲方书面确认。

2、乙方按照《吉林省村庄规划编制指南》（2021年6月试行）要求和省厅主管部门提交成果的技术规程的要求，按时、按要求提交规划编制成果。

最终提交成果包括：

纸质版文本图册*10/村

电子版光盘*1/村

第五条 其他商务要求：

合同履行期限：合同签订后60日内完成；