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第一届全国学生（青年）运动会食品安全快速检测第三方专业服务

招标文件

文档编号：202309210000772928 发布时间：2023-09-21 文档页数：108页所需下载券：10

第一届全国学生（青年）运动会食品安全快速检测第三方专业服务

采购需求

说明：

1. 为落实政府采购政策需满足的要求（根据项目实际情况填写内容）

（1）本招标文件所称中小企业必须符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定。

（2）服务项目中伴随货物的，根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，采购需求中的产品属于节能产品政府采购品目清单内标注“★”的（详见本章附件1），投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，投标人必须在投标文件中提供所投标产品的节能产品认证证书复印件（加盖投标人电子公章），否则投标文件作无效处理。如本项目包含的货物属于品目清单内非标注“★”的产品时，应优先采购，具体详见“第四章评标方法和评标标准”。

（3）服务项目中伴随的货物包含信息安全产品的（信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换产品、安全路由器、智能卡COS、数据备份与恢复产品、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件产品、入侵检测系统（IDS）、网络脆弱扫描产品、安全审计产品、网站恢复产品），根据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）的规定，投标人必须在投标文件中提供中国网络安全审查技术与认证中心（原中国信息安全认证中心）颁发的有效的信息安全产品认证证书（加盖投标人公章），否则投标文件作无效处理。

2. “实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。

3. 不需要投标人对采购需求响应为具体数值的，此采购需求的数值后将以◆号标注。

4. 如投标人投标产品存在侵犯他人的知识产权或者专利成果行为的，应承担相应法律责任。

服务需求一览表

采购清单及技术参数

序号

标的名称

单位

数量

服务技术参数

预算金额（元）

中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件2）

第一届全国学生（青年）运动会食品安全快速检测第三方专业服务

项

一、工作概况：

第一届全国学生（青年）运动会（以下简称学青会）赛事将于2023年10-11月陆续开赛。依据学青会食品安全监管工作要求及属地管理原则，我局需派驻人员开展运动员村、食品总仓、接待酒店、集体配餐单位、比赛场馆及其他重要场所的食品安全监管工作。为充实我局食品安全监管人员力量，进一步提升学青会食品安全保障水平，加强食物安全事件防控及应急处置工作，据《广西壮族自治区财政厅关于公布广西政府集中采购目录及标准（2020 年版）的通知》（桂财采〔2019〕72 号）规定，对学青会食品安全快速检测业务采取购买服务的方式，由第三方专业服务机构配备专职人员和快检试剂，协助开展巡查或驻点监督、供餐单位评估、食品安全培训、食品安全抽样检测、快速检测、信息报送等学青会食品安全监管工作。

二、人员服务要求：

1.组建的食品安全快速检测专职人员队伍：专职队伍人员总数不得低于35人（能满足同时工作35人以上），专职队伍管理人员和技术人员需进行相关培训、考核，考核合格后上岗。培训内容应包括政治合格培训和专业能力培训。验收应提供专职队伍培训、考核相关材料，包括培训计划、培训课件、签到表、考卷等，并辅以照片佐证。专职队伍人员须能满足政审要求，严格执行相关保密制度，承担保密义务和责任。严守工作纪律，工作期间不得出现因人员工作作风、工作质量出现被投诉的情况。

2.协助监管人员开展巡查或驻点监督：在每家餐饮服务接待单位安排1名（或以上）专职人员协助监管人员开展食品安全保障工作。包括前期的资质、查场、功能、制度、物料检查，菜单审查、过程检查、留样检查，食品及其原料等抽样检查、餐饮具及食品原料快速检测等工作。

3.食品安全快速检测工作：根据学青会食品安全快速检测有关项目要求，配备相应快检试剂并开展快检。

4.协助开展食品安全突发事件的调查及处置：学青会食品安全保障工作期间，重要接待酒店发生食物中毒或疑似食物中毒时，专职人员应依法依规向有关部门报告，协助、配合有关部门开展食品安全事故调查。

5.完成信息上报：专职人员应及时汇总巡查或驻点监督管理任务工作开展情况和快检结果，及时上报南宁市市场监督管理局

6.总结分析：专职队伍管理机构应严格按照服务内容开展相关工作，针对驻点监督、餐饮服务单位评估、快速检测等内容做好数据统计、问题分析、建议措施等内容的工作总结并报告南宁市市场监督管理局。

三、具体任务指标：

1.人员服务天次：预估600天次，以实际任务为准。1名专职人员工作1天计为1天次。

2.人员服务时间：10月18日-11月17日。每天根据实际任务数量选派人员，每个点位安排1-2名专职人员。点位预估表详见附件1。

3.人员服务地点：学青会接待酒店、集体配餐单位、比赛场馆、开闭幕式场馆等，根据实际工作任务进行。赛事安排表详见附件2

4.人员服务保障：巡查保障食宿自理、驻点保障统一安排食宿。

5.食品安全快速检测项目：

序号	检验类别	检测项目	备注
1	蔬菜、水果	有机磷和氨基甲酸酯类农药残留
2	鲜食用菌	二氧化硫（鲜香菇除外）
3	豆芽	二氧化硫
4	工器具、餐饮具	表面洁净度（采用ATP荧光检测或者洁净度检测试纸检测）	赛前风险监测，赛时每日监测
5	熟食成品、盒饭	中心温度	赛前风险监测，赛时每日监测
6	紫外灯	紫外线照射强度	赛前风险监测，赛时每日监测

6.食品安全快速检测批次：预计12000批次，其中有机磷和氨基甲酸酯类农药残留9000批次，二氧化硫1200批次，表面洁净度1800批次，以实际任务为准。

四、其他技术需求和要求：

1.服务方案：（1）制定食品安全驻点监管工作方案，成立食品安全驻点工作小组，根据实际工作制订具体工作计划和日程。（2）制订具体的服务计划和人员培训计划。

2.服务依据：根据《中华人民共和国食品安全法》《重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范》《广西壮族自治区食品药品监督管理局关于印发广西壮族自治区重大活动餐饮服务食品安全保障监督管理办法（试行）和广西壮族自治区重大活动餐饮服务食品安全保障监督管理工作操作指南（试行）的通知》《餐饮服务食品安全操作规范》《第一届全国学生（青年）运动会食品药品安全保障工作指南》等法律法规及标准的规定开展工作。

3.具备重大活动食品安全检测服务经验，

对专职人员进行学青会专题业务培训后方可上岗。

4.专职人员在任务期间发生无故缺岗、无报备替岗、收到投诉或受到上级市场监管局批评等情形，每发生 1 次则采购人按5‰比例扣减中标金额。

540000.00

其他未列明行业

商务条款

▲一、合同签订期：自中标通知书发出之日起 25 日内（注：中标通知书发出之日起25日内必须签订合同。）

▲二、服务时间：自合同成立生效起至第一届学生（青年）运动会任务结束，签订合同之日起开始提供服务。

三、提交服务成果地点：南宁市内采购人指定地点。

四、验收标准、规范：采购人根据采购文件上的技术规格要求和国家有关质量标准、中标人投标文件响应内容进行验收。

▲ 五、售后服务要求：

1、质量保证期：按国家有关规定执行。

2、故障响应时间：接到采购人处理问题通知后 1 小时内到达采购人指定现场

3、售后服务技术人员要求：专职人员

4、其他：提供与本项目相关的辅助工作等。

▲ 六、报价要求：

1、投标报价为项目服务包干价格，包含了检验费、报告书邮寄费、人工费、税费等全部服务费用。

2、预算价作为最高限价，供应商报价超过最高限价的，报价无效。

3、供应商应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；评审时，评审小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效响应处理。

4、供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各供应商在投标报价时，应充分考虑响应报价的风险。

▲七、付款方式：本项目无预付款，待项目验收合格后一次性结算。

其他说明

一、进口产品说明（根据项目实际情况选择）

□本表的第项服务所涉及的货物已按规定办妥进口产品采购审核手续，竞标产品可选用进口产品；但如选用进口产品时必须为全套原装进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品），同时竞标人必须负责办理进口产品所有相关手续并承担所有费用。其他货物不接受进口产品参与竞标，否则作无效标处理。

☑本项目服务所涉及的货物不接受进口产品（即通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）参与竞标，如有进口产品参与竞标的作无效标处理。

二、其他：无

附件1：

学青会南宁赛区保障点位预估表
序号	承办单位	举办项目		预估保障点位数	派驻人员	保障天数	总天次
1	南宁市	手球男子组		2	4	11	22
2	南宁市	跳水		3	4	10	30
3	南宁市	技巧		2	4	7	14
4	南宁市	田径	公开组	2	4	8	16
5	南宁市	田径	校园组	2	4	11	22
6	南宁市	水球		2	4	10	20
7	南宁市	游泳	公开组	2	4	8	16
8	南宁市	游泳	校园组	2	4	11	22
9	南宁市	体操		2	4	11	22
10	南宁市	网球		2	4	12	24
11	上林县	马术		2	4	10	20
12	马山县	攀岩		2	4	7	14
13	自治区	轮滑	花样轮滑、自由式轮滑	2	8	12	24
14	自治区	轮滑	轮滑球
15	自治区	轮滑	轮滑阻拦
16	自治区	轮滑	速度轮滑
17	自治区	跆拳道		2	4	7	14
18	自治区	羽毛球	公开组	2	4	13	26
20	自治区		（中学组）	2	4	12	24
21	自治区		校园组
22	自治区		（大学组）
23	自治区	体操	蹦床	2	4	6	12
24	自治区	柔道		2	4	7	14
25	自治区	蹼泳		2	4	5	10
26	自治区	武术	套路（公开组）	2	4	6	12
27	自治区	武术	套路（校园大学组、中学组）	2	4	6	12
28	自治区	射击	步手枪	2	4	8	16
29	自治区	射击	飞碟	2	4	6	12
30	自治区	举重	女子	2	4	10	20
31	自治区	举重	男子	2	4	10	20
32	自治区	击剑		2	4	9	18
33	自治区	毽球	大学组	2	4	11	22
34	自治区	毽球	中学组	2	4	11	22
35	自治区	自行车	BMX个人赛	2	4	7	14
36	自治区	自行车	BMX自由式	2	4	7	14
38	自治区	滑板		2	4	5	10
39	自治区、南宁市	重要官员、媒体记者、工作人员酒店		11	20	6	66
40	自治区、南宁市	开闭幕式场馆及集体配餐单位		8	16	4	32
合计							600

附件2

第一届学青会南宁市承办项目布局情况表(含公开组、校园组)
第一届全国学生（青年）运动会开幕式定于2023年11月5日举行，闭幕式定于2023年11月15日举行。
备注：此表数据为预估，仅供参考。
序号	项目	比赛时间（预计）	所属城区	竞委会人员数	技术官员人数（预估）		运动员人数	随队人员数	运动队伍数（预估）	竞赛志愿者人数	入住青运村时间	场馆名称
1	手球	8.13-8.21	邕宁区	60	50	国派：35	162	54	9	66	8.10	南宁学院体育馆
		(女手)
		11.6-11.14		60		区派：15	162	54	9	66	11.3
		（男手）
2	跳水	10.21-10.27	良庆区	60	75	国派：24	430			66	10.18	广西体育中心游泳跳水馆
						区派：41
3	技巧	10.26-10.29	青秀区	60	65	国派：45	200			66	10.23	南宁市体校五合校区
						区派：20						体育综合训练馆
4	田径（公开组）	11.1-11.5	青秀区	90	233	国派：100	1615			120	10.29	南宁市体校五合校区田径场
						区派：133
	田径（校园组）	11.7-11.14		90	233		1900			120	11.4
5	水球	11.8-11.14	青秀区	60	40	国派：30	288		18	66	11.5	南宁市体校五合校区
						区派：10						游泳跳水馆
6	游泳（公开组）	11.1-11.4	良庆区	90	68	国派：20	500			66	10.28	广西体育中心游泳跳水馆
						区派：48
	游泳（校园中学组）	11.7-11.14	良庆区	90	68		950			66	11.4	广西体育中心游泳跳水馆
	游泳（大学甲组）											广西体育中心游泳跳水馆
	游泳（大学乙组）
7	体操	11.6-11.13	良庆区	75	111	国派：105	308			76	11.3	广西体育中心体育馆
						区派：6
8	网球	11.6-11.14	良庆区	65	150	国派：110	600			66	11.3	广西体育中心网球中心
						区派：40
	南宁市承办项目竞委会人员、技术官员、志愿者、运动员小计			800	1093		7143			910

9	马术	11.5-11.13	上林县	75	50	国派：50	450			70	入住上林县城酒店	中国大明山马术中央公园
						区派：0
10	攀岩	11.8-11.11	马山县	75	61	国派：46	168			66	入住马山县城酒店	南宁市马山县古零镇初级中学攀岩馆
						区派：15
合计				950	1204		7761			1046

第一届学青会自治区本级承办项目南宁市布局情况表(含公开组、学生组)
第一届全国学生（青年）运动会开幕式定于2023年11月5日举行，闭幕式定于2023年11月15日举行。
备注：此表数据为预估，仅供参考。
序号	项目		比赛时间	地点	竞委会人员数	技术官员人数（预估）	运动员人数	运动队伍数（预估）	竞赛志愿者人数	入住青运村时间	场馆名称
序号	项目		（预计）	地点	竞委会人员数	技术官员人数（预估）	（预估）	运动队伍数（预估）	竞赛志愿者人数	入住青运村时间	场馆名称
1	轮滑	花样轮滑、自由式轮滑	10.26-10.27	兴宁区		73	600			10.23	广西体育局三塘体育训练比赛基地轮滑馆
		轮滑球	10.28-10.30	兴宁区						10.25	广西体育局三塘体育训练比赛基地轮滑馆
		轮滑阻拦	10.31-11.2	兴宁区						10.28	广西体育局三塘体育训练比赛基地轮滑馆
		速度轮滑	11.2-11.3	西乡塘区						10.29	广西轮滑运动训练基地
2	跆拳道		10.26-10.29	西乡塘区		65	250			10.23	广西建设职业技术学院体育馆
3	羽毛球	公开组	10.26-11.4	西乡塘区		155	430			10.23	广西大学综合体育馆
		校园组	11.6-11.14	西乡塘区		155	440			11.3	广西大学综合体育馆
		（中学组）		西乡塘区							广西大学综合体育馆
		校园组		西乡塘区							广西大学综合体育馆
		（大学组）		西乡塘区							广西大学综合体育馆
4	体操	蹦床	10.26-10.28	江南区		63	177			10.23	广西体育馆
5	柔道		10.27-10.30	兴宁区		90	349			10.24	广西体育局三塘体育训练比赛基地综合馆
6	蹼泳		11.1-11.2	江南区		80	300			10.29	广西江南训练基地田径游泳馆
7	武术	套路（公开组）	11.12-11.14	江南区		55	262			11.9	广西体育馆
7	武术	套路（校园大学组、中学组）	11.6-11.8	江南区		69	450			11.3	广西体育馆
8	射击	步手枪	11.1-11.5	兴宁区		70	364			10.28	广西体育局三塘体育训练比赛基地射击馆
8	射击	飞碟	11.5-11.7	良庆区		35	120			11.2	广西飞碟靶场训练比赛基地
9	举重	女子	11.6-11.8	西乡塘区		110	150			11.3	广西建设职业技术学院体育馆
9	举重	男子	11.10-11.12	西乡塘区		110	150			11.8	广西建设职业技术学院体育馆
10	击剑		11.7-11.12	兴宁区		50	443			11.4	广西体育局三塘体育训练比赛基地综合馆
11	毽球	大学组	11.6-11.13	西乡塘区		65	350			11.3	广西民族大学思源湖校区体育馆
11	毽球	中学组	11.6-11.13	西乡塘区		65	350			11.3	广西民族大学思源湖校区体育馆
12	自行车	BMX个人赛	11.8-11.11	兴宁区		73	242			11.5	广西体育局三塘体育训练比赛基地小轮车竞速馆
12	自行车	BMX自由式	11.8-11.11	兴宁区		73	242			11.5	广西体育局三塘体育训练比赛基地小轮车竞速馆
13	滑板		11.3-11.4	兴宁区		33	103			10.31	广西体育局三塘体育训练比赛基地滑板场地
合计						1396	5400

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