项目说明

一、服务背景

基于国务院、山东省政府、聊城市政府陆续发布政务公开指导文件，包括《2023 年政务公开工作要点》、《关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》、《关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》等，对于政务公开工作提出更高要求。聊城江北水城旅游度假区门户网站整合迁移至聊城市政府网站统一技术平台，门户网站各功能板块满足基本的需求。对于上级政府关于门户网站及政务公开提出的更高建设要求，迫切需要专业技术团队提供相应技术支持服务，并对网站及政务公开板块进行升级改造。

政府门户网站集约化建设在减轻各单位对于自身门户网站建设投入及维护上的压力的同时，也提出更高的要求。在网站规范性建设、系统调试运行、网站技术性问题处理上，甚至在面临各级政府对于门户网站、政务公开等考核要求上，需要更熟悉市集约化平台的专业人员协助共同完成网站运维保障工作。

二、服务目标

坚持以人民为中心的发展思想，准确把握新时代政务公开工作的职责定位和面临的新形式新要求，着力加强基层政务公开标准化规范化建设，提升政务公开质量，加强政策解读和政务舆情回应，深化重点领域信息公开，完善政务公开制度规范。逐步提升聊城江北水城旅游度假区门户网站及政务公开服务水平，切实增强人民群众满意度、获得感。

在网站运维期内，保障聊城江北水城旅游度假区门户网站稳定运行，对网站各栏目、专题建设提出专业性指导建议，及时处理网站管理人员提出的技术性问题。根据上级考核要求，及时完成门户网站指标要求的技术性更新，在和单位网站管理人员通力合作， 保质保量完成网站运维保障工作。

三、服务内容

根据《政府网站发展指引》要求，对聊城江北水城旅游度假区门户网站进行升级改造，改造后的网站功能应符合市网站集约化平台的技术架构要求，建设内容包括但不限于网站前端展示、内容管理、互动交流、智能检索、政务公开、智能问答系统等。

1.        政务公开板块升级改造

根据省政府、市政府对于政务公开工作重点要求，对聊城江北水城旅游度假区门户网站政务公开板块进行升级改造。创新政务公开多元展现模式，重点突出政务公开创新工作做法。根据上级下发的最新的文件，参考借鉴全国政务公开标准化规范化先进试点单位及省内政务公开工作突出单位案例，结合聊城江北水城旅游度假区实际，对该板块重新设计优化。突出政府信息“五公开”；政策文件集中展示，方便快捷查找；重点领域信息公开重点区域集中呈现等。上级文件包含的政务公开工作重点在政务公开板块重点区域进行展示，突出政务公开工作成果，形成聊城江北水城旅游度假区政务公开独具特色的创新展现形式。

2.        政务公开专题建设

对政务公开工作重点内容将以专题形式集中展示。比如：政府公报专题、重大决策预公开、扩大有效投资、双随机、一公开、行政执法公示等。

结合 2023 年山东省政务公开第三方评估指标体系，对主动公开信息所包含的法定基础信息和重点领域信息指标要求的建设内容，详细了解三级到五级指标要求，设计专题内容。

3.        门户网站升级改造

基于山东省政府、聊城市政府发布的文件要求，特别是《政府网站与政务新媒体检查指标》、《政府网站与政务新媒体监管工作年度考核指标》等，参考最新指标要求， 借鉴全国及省内区县级门户网站典型案例，对聊城江北水城旅游度假区门户网站进行全新改版，对网站首页、办事服务、政民互动、走进度假区二级主页面进行重新设计，满足考核要求，提高各板块之间的关联性，基于互联网思维，从普通百姓用户角度出发， 提升门户网站整体服务水平，加强门户网站与政务服务分厅融合，打造成为聊城市区县政府门户网站中的先进案例。

3.1        门户网站首页设计制作

根据最新考核指标要求，借鉴全国及省内区县级门户网站典型案例，对聊城江北水城旅游度假区门户网站首页进行全新改版，采用当前主流蓝色调的设计风格，对首页各板块重新规划设计。充分考虑门户网站作为政府信息公开第一门户及政务服务主要窗口，使网站首页面整体更美观，各板块布局合理，着重突出政务公开及政务服务，在做好政府宣传的基础上，提升门户网站整体服务水平。

3.2        要闻动态栏目设计制作

要闻动态栏目主要包含：今日要闻、图片新闻、媒体聚焦、部门动态、镇街动态等， 主要作为聊城江北水城旅游度假区对外新闻发布的窗口，考虑整体页面美观性，布局合理易扩展。在该栏目最上方设置导航检索区域，主要分为引导区和检索区，根据用户最关心的热词、主题等设置引导区，引导区设置新闻相关，用户重点关注的点或者热词，比如：扶贫、疫情防控、助农等，在引导区旁边设置新闻类检索区，便于用户根据关键词查找相关新闻。

3.3        政民互动栏目设计制作

政民互动栏目主要包含：我要写信、征集调查、在线访谈、在线咨询栏目。作为跟群众沟通交流、咨询投诉的主要渠道，设置留言、咨询窗口，便于群众参与、交流，及时懂民意、知民情。设置征集调查栏目，通过多种方式征集群众意见，提高群众参与度。基于栏目设置，对获取的群众数据建立问答知识库，便于群众及时了解到普遍关心的问题，对后期建立便民知识手册提供数据基础。随着知识库逐渐健全，能够大大降低群众咨询、投诉的频率，对于普遍关心的问题能够及时获取。

3.4        走进度假区栏目设计制作

走进度假区栏目主要包含：度假区概况、图说度假区、营商环境等，详细说明度假区的历史情况、名人轶事、文化旅游、行政区划，通过图文、视频等方式展示度假区全新风貌。

4.        网站智能检索“搜索即服务”

《国务院办公厅关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》中，将“站内搜索”视为政府网站的基本功能，纳入扣分指标项，同时将“智能搜索”作为加分项，引导各政府网站在提供基本搜索功能的基础上，提供智能化搜索。依托市统一技术平台，，用户在度假区门户网站首页搜索框内输入文字点击搜索，不仅可以获取本网站资源，同时可以根据关键词获取市政务服务网涉及度假区分厅的政务服务资源。

5.        图文及音、视频解读

根据提供的政策文件、会议或者政府信息公开年度报告等文字稿内容，转换为图文或音、视频格式。图文颜色及排版符合文稿内容主题，贴近实际，动漫生动形象，并按照政务公开第三方评估指标要求规范设计。

图文解读：做到图文搭配合理，色彩、段落、字体、布局都更合理。针对不同栏目不同类型的解读做到模板风格统一。

视频解读：丰富解读形式，采用图表、卡通动漫等更生动形象的表现方式，让群众更已接受，更好接收文件所传递的信息，让群众更易理解。视频解读在保证画质的情况下，对文件进行优化，确保门户网站视频上传的清晰度、流畅度。

音频解读：采用专业语音智能识别设备，对需要音频解读的稿件进行解读，确保声音清晰、专业、有力。在文稿的详情页显著位置提供音频解读稿播放器，便于群众收听。 

6.        门户网站平台运行维护

6.1        日常运维服务

维保服务期内运维工程师 7*24 小时日常服务，随时解决网站及后台使用出现的问题，提供网站运行状况日常监控、维护工作，并对甲方的数据保密；在网站出现异常现象时，运维工程师将第一时间通知客户，并及时解决问题。

6.2        门户网站日常内容管理维护

门户网站运维服务期间，基于门户网站运维标准规范及运行维护方案，对网站内容进行管理维护。对于门户网站及政务公开类文章、栏目及模板的管理必须符合制定的标准规范及运维管理方案要求才可上网。

6.3        门户网站问题梳理及解决

对度假区管委会门户网站现有运行情况进行整理，对存在的问题进行记录并形成解决方案，根据双方对于解决方案的讨论及要求，对门户网站存在的问题进行处理。

6.4        门户网站绩效考核

参考国家、省政府及市政府最新文件对于门户网站考核要求，定期对门户网站进行监测，并形成监测报告。对于不符合考核要求的指标进行分析并形成报告跟甲方进行沟通，及时处理影响考核指标的问题并对网站进行健康评估检测。从不同纬度，包括网站可用性、信息更新、互动回应、信息错误等对网站进行综合评测，以满足网站建设要求。

6.5        政务公开板块优化调整

基于每年各级政府对网站政务公开建设考核要求，对度假区网站政务公开板块进行优化调整，包括资源目录梳理、政务公开板块栏目、模板更新维护，以满足上级单位对政务公开建设的要求。

6.6        门户网站用户权限管理

参考制定完成的运维标准规范及整体运维方案，对现有门户网站用户权限进行梳理，对权限设置不合理地方进行调整。对历史及新增用户进行权限管理。

6.7        门户网站安全运维

运行维护服务期内容，对网站运行安全进行 7*24 小时保障。定期对网站进行安全监测评估，形成监测报告，及时处理网站存在的安全隐患。对网站出现的问题及时进行应急响应，参考编制的运维方案，规范高效处理。定期扫描网站，防范黑客入侵网站， 检查网站各个功能模块运行是否正常。

6.8        其他运维事项

运维服务期内，协助用户处理门户网站其他技术性较强的问题。