采购需求

一、基本概况

1、项目名称：2024年永顺镇网格服务项目（西区）

2、项目背景：为全面加强网格化管理服务工作，夯实基层社会治理基础，推动网格员队伍建设，构建职责明确、渠道畅通、运行常态、工作高效的网格化管理服务体系，提高网格化管理服务水平。充分发挥网格员在环境巡视、安全巡查、创城创卫、治安联防检查等方面的基础性作用，强化“联动、互动”处置机制，确保实现网格化管理工作目标。

3、网格服务人数要求：123人。

4、合同履行期限：自合同签订之日起1年。

5、服务地点：通州区永顺镇。

6、项目最高限价（如有）：1010万元。

7、四至范围：北至与朝阳区交界，东至温榆河-京秦铁路一线，南至通惠河中线，西至与朝阳区交界。（附加包含指定区域四至范围：北至通燕高速、东至新华北路，西至通惠北路、南至永顺南街）。

二、服务要求

（一）网格职责

网格职责主要包括三类：一是对公共区域开展不间断检查巡查，及时消除各类安全隐患；二是协助村居做好巡查处置和服务管理，三是协助科室开展专项治理和应急保障。具体包括以下内容：

1.门前三包、散摊游商、堆物堆料、露天烧烤、黑车摩的、户外灯箱广告违规设置、道路遗撒、公共场所吸烟、随意倾倒生活垃圾等行为的巡查处置（协助执法队、环境办）。

2.对辖区内违法用地违法建设巡查、监管、报告及违法用地违法建设整治拆除工作，村居内部私搭乱建问题的巡查处置（协助拆违办、执法队）。

3.街面上积存大件垃圾、建筑垃圾、绿化垃圾、堆物堆料、废弃垃圾主管单位的督促与清理（协助环境办、物业办）。

4.“开墙打洞”、“无证无照”的违法行为制止和上报（协助经济发展办公室、市场所）。

5.按照施工扬尘治理六个百分百工作标准，对各类在施工地内扬尘问题开展巡查检查，做到及时发现、及时上报并协助整改（协助执法队、环保科、规划办、环境办、拆违办）。

6.排查水情火情、防汛隐患、非法存储、经营危险化学品、液化石油气及易燃易爆物品（协助安全科）。

7.对出租公寓、地下空间、各类群租房的安全检查（协助规划办、综治办）。

8.建筑工地、地下空间、洗车店、污染水源、排污口、污染土壤等未达到检查要求的行为上报（协助规划办）。

9.对文体经营场所、非学科文体类校外培训机构、健身器材场地进行安全检查（协助文化站）。

10.责任区域内文明城区常态化创建工作中涉及的市级、区级督办问题进行销账，做好创城常态化问题点位的巡查处置（协助宣传科）。

11.负责网格案件的上报处置反馈工作（协助社建办）。

12.网格责任范围内的12345案件，必须一办到底，不能推诿责任、剔除了之，下派各科室、村居的12345疑难案件，网格主动配合协助（协助接诉即办平台）。

13.检查电动车消防安全和充电设施、社区内私拉电线、电动自行车、小区内违规停车、堵塞消防通道行为（协助村居、消防站、安全科）。

14.配合社区物业工作，协助解决各类问题，为居民提供便民服务等（协助社区办、物业办）。

15.维护村居内部环境秩序，督促做好垃圾分类、存放、清运，保持卫生整洁；检查督促限额以下工程施工报备，制止纠正违规行为（协助生态环境事务中心）。

16.重污染天气、大风、大雪预警等极端天气，辖区内安全隐患进行检查（协助执法队、规划办、安全科）。

17.做好在空气重污染预警期间，各项停限产措施落实情况的检查（协助环保科）

18.维护镇辖区内道路交通秩序，在重要活动期间，对主要桥梁、涵洞、立交桥、过街天桥、铁路桥进行安全巡查值守（协助交安联办、派出所、综治办）。

19.重大节日、活动、会议期间各类秩序维护，安全检查、重点人员排查，协查禁燃、禁放（协助派出所、综治办）。

20.镇政府安排的其他临时任务。

（二）管理和要求

1、网格片区根据实际任务需求足额配置工作人员，网格工作人员分为管理人员、文员、网格员、12345处置专员、巡查处置队员5大类。管理人员负责协调调度网格队伍的日常管理；文员负责对接机关科室，做好各类信息统计上报，网格员主要是做好社区巡视

和网格案件的上报处置；12345处置专员主要负责接收、回复平台下发的工单，配合科室、村居做好全程处置；巡查处置队员负责“门前三包，环境卫生，街头游商，集体土地巡查和违法建设”等方面的巡查处置，按照镇政府要求，配合相关科室执行各类急难险重任务，开展专项治理行动，做好应急保障服务。

2、网格工作人员应具备以下要求：

（1）学历：高中以上。（2）年龄：巡查处置队员45岁以下、其他网格工作人员年

龄不超过55岁。（3）身体健康、普通话流利，性格开朗、品行端正。（4）有良好的沟通、理解、表达、归纳能力。（5）有服务意识、团队合作精神和较强的责任心。（6）有良好的服务意识，反应灵敏、积极主动、刻苦耐劳，能服从安排和指挥。（7）具有一年（含）以上的工作经验，无违法犯罪记录。（8）会使用智能手机。

3、网格工作人员每月实际上岗率不低于95%，有特殊情况要进行报备，按规定与进行科室对接，巡视和处理有关问题。片区要保证人员稳定，网格工作人员要实名制上岗，姓名、电话统一上报永顺镇政府备案，如有调整要及时向执法队报告。

4、网格公司应定期开展人员培训。内容包括基本技能、专业知识、沟通技巧、社会难点、热点及应急问题处置，疑难问题处理技巧等，镇相关业务科室人员应结合交办任务适时组织网格工作人员进行相关业务培训。

5、网格公司要根据需要足量配备机动车辆、电脑、摄像机、清扫转运工具等必要的装备器材。工作时间内，必须在责任区域内巡查处理相关事宜，非工作需要不得跨区域活动。

6、网格公司内部要合理确定工作人员劳动报酬和工作补贴，根据财力情况完善待遇正常增长机制，保持队伍稳定。网格公司要加强人员管理，根据工作业绩、日常表现、辖区单位和居民满意度评价等，进行绩效考核，并实施奖惩，对考核不称职或违法违纪的工作人员要依法依规解聘。

7、每一名队员都要对巡查中发现的问题及隐患及时向值班领导报告，对于简单问题，在保证自身安全的前提下可制止然后上报。

8、巡查员在巡查中要多观察并按巡查线路和范围、频次巡查，确保完成巡查任务。

9、巡查队长负责对巡查员的监督，配合平台完成问题的处理，如发现问题未能及时上报的将进行处理。

10、政府及各相关委办科室，依照职责分工制定本部门考评细则对网格公司履职进行考评，对服务不达标的扣除相应服务费。