采购需求

一、项目概况

（1）政府采购管理部门备案编号：2023-10-21

（2）采购内容：城镇土地级别与基准地价更新调整项目，主要内容为按照《城镇土地分等定级规程》（GB/T 18507-2014）、《城镇土地估价规程》（GB/T 18508-2014）、《自然资源分等定级通则》（TD/T 1060-2021）、《自然资源价格评估通则》（TD/T 1061-2021）的要求，完成洛阳市宜阳县城镇土地级别与基准地价的更新调整工作。

（3）资金来源：财政资金。

（4）质量标准：合格，符合国家及行业标准要求

（5）服务期限：合同签订后30日历天。

（6）标段划分：本项目共划分一个标段；

二、服务要求

（1）技术要求工作目标

主要内容为按照《城镇土地分等定级规程》（GB/T 18507-2014）、《城镇土地估价规程》（GB/T 18508-2014）、《自然资源分等定级通则》（TD/T 1060-2021）、《自然资源价格评估通则》（TD/T1061-2021）的要求，完成洛阳市宜阳县城镇土地级别与基准地价的更新调整工作。

二、实施步骤与进度安排

(一)开展前期准备

成立领导小组、技术小组；编制工作方案、开展技术培训和内部动员会。

(二)收集定级、估价外业资料

(三)制作外业调查及内业工作底图

(四)划分土地级别

(五)基准地价评估

(六)编制基准地价成果

(七)成果印刷

(八)配合省级开展自查、抽检和核查

积极配合省市技术指导单位对全县土地级别与基准地价成果质量的抽检和核查，协助省市技术指导单位完成抽查工作，根据审核意见进一步完善成果。

三、主要技术路线

(一)商业、服务业市场调查；交通条件调查；公用服务设施调查；社会、历史及人口调查；土地出让、土地转让案例调查；房屋销售案例调查；城市规划、土地现状调查。

(二)借助地形图、城镇地籍调查数据库、土地现状数据库等分乡镇编制工作底图。本项工作需编制覆盖整个更新范围的矢量格式工作底图，比例尺为1:10000，编制工作底图时需全部更新和补全上轮成果范围内发生变化的地块和现状地物。

(三)将调查到的资料按照规定方法、规范标准、进行标准化整理汇总；进行矢量化处理，并逐一录入相应矢量图层（所有数据逐一录入电脑）；依据测算的定级单元作用分，在工作底图上初步划定土地级别；级别论证；土地级别界线落实。

(四)按照规范格式和字段，整理估价样点数据；将调查的各类估价样点，按照实地位置，逐一录入电脑；收益还原法、剩余法、成本逼近法、市场比较法等方法，对各类样点进行地价评估；剔除异常样点数据；采用样点平均地价检验级别基准地价；通过建立级别内的样点均价与级别作用总分值均值之间的数学关系模型，测算基准地价。

(五)编制技术报告、工作报告、报告等文字成果；编制商服用地、居住用地、工矿仓储用地等7个用途的土地级别与基准地价图、因子分值图、因素分值图等。

(六)单元分值的抽检、调整与确定。对初步确定的分等定级单元分值，进行总体分析和抽样调查

23校验，在此基础上，合理调整确定单元分值。

(七)文本印刷；图纸印刷

四、主要工作成果

(一)数据库建设：根据数据库建设标准，建立基准地价更新调整数据库。

（2）商务要求

1、服务期限：合同签订后30日历天。

2、付款方式：待项目结束后，经验收合格一次性付清。

3、质量标准：合格，符合国家及行业标准要求；