采购项目内容

一、商务标内容

（一）商务要求

*1、投标报价：

本项目预算为8万元，投标人投标报价超过预算的为无效投标。投标报价包含完成采购项目的技术服务、人员费、实施、运输、保险及各项税金等所有费用。

*2、服务时间：

1年。

3、项目实施地点：采购人指定地点。

4、付款方式：

合同签订后，30个工作日内采购人支付合同款项的70%，2024年12月底前，通过采购人阶段性验收后，支付剩余合同款项。

5、项目验收要求：

项目交付后由采购人根据合同、招标文件、投标文件组织验收。

6、售后服务基本要求：

（1）中标人应对系统进行日常巡检，包括运行日志查看，系统运行情况监控，并形成巡检记录，定期向采购人提交系统运维月报。

（2）在处理较大故障前，中标人应按采购人的要求提供故障处理方案、保障方案等，故障处理完毕后，中标人应为采购人提供故障处理报告，说明故障原因、处理过程、处理结果。

7、培训要求：

投标人应对为本项目配备的运维人员、新上岗的系统操作人员分别进行免费培训至少1次。培训方式包括网络会议、现场会议和现场演示等方式。培训时长不少于2课时。

8、运维服务团队人员配置要求：

*（1）不少于3人，其中项目经理1人、技术人员2人。投标文件附运维服务团队人员的名单与分工。

（2）运维服务团队人员具体要求

1）政治坚定，具备国家总体安全观，保密意识强。

2）身体健康，品行端正，无不良嗜好，不怕苦，勇于担当。

3）项目经理

负责整个项目的整体保障，应具有电子或计算机专业高级职称或信息系统项目管理师证书，有大型项目管理能力，掌握运维服务规范相关知识、技能，有实际运维管理工作经验。投标文件附项目经理与投标人当前具备劳动关系的承诺函及上述（职称）证书扫描件并加盖投标人公章。

4）技术人员

①至少1人为本项目提供网络、信息安全保障，应具有注册信息安全专业人员（CISP）证书。投标文件附该员工与投标人当前具备劳动关系的承诺函及上述证书扫描件并加盖投标人公章。

②至少1人为本项目提供软件运行维护保障，应具有软件设计师证书。投标文件附该员工与投标人当前具备劳动关系的承诺函及上述证书扫描件并加盖投标人公章。

（3）其他要求1）专业能力符合工作岗位要求，能够胜任相关岗位的运行维护工作，运维服务团

队人员固定后，未经采购人同意，不得随意调整。如有特殊情况需要变更，应提前提出申请，经采购人同意后，方可更换。

2）采购人定期组织对运维服务团队人员进行考评，对于不满足采购人要求或不能通过采购人考评的人员，投标人应在接到采购人书面通知后的一个星期内进行人员的调换，且在人员调换期间确保不影响所运维系统的正常运行。

3）中标人对运维服务团队人员人身安全负全部责任，如运维服务团队人员因误操作、自身安全防护措施不到位或自身过错如犯罪、酗酒、打架斗殴或其他违规、违纪行为造成自身、他人人身损害或造成采购人损失的，所有责任由中标人承担。对于非采购人直接原因造成伤害的情形，包括但不限于上下班交通事故等，采购人不承担任何责任。

4）运维服务团队整体能力强，管理水平高，运维保障过程中，不得因日常管理、系统设备维护不到位、操作失误等原因，造成应急保障工作出现重大失误，不得发生影响网络信息安全的事件。

5）运维服务团队人员除了及时完成系统运维与问题处理，还应学习采购人关于信息系统运维及安全维护的相关规定，并按照相关规定开展维护工作。

6）运维服务团队人员严格按照采购人规定的作息时间上下班，如因特殊原因迟到、

早退或离开的，应按照相关规定与制定负责人请假并填写“申请单”，否则该当事人将

被视为缺席当天。7）在关键业务时点，根据采购人要求需临时增加工程师数量或提供高级级别工程

师现场保障服务支持，及时解决相关技术问题。

9、保密要求：

（1）投标人应针对本项目制定保密方案，包括但不限于保密制度、保密义务、保密责任、运维人员保密培训等内容。

*（2）中标人应按照采购人的要求，在合同签订前与采购人签署保密协议，并确保遵守保密协议的相关要求。

10、运维质量考核：

（1）上级部门考核

省委、省政府、住建部等上级有关部门定期或随机对采购人指挥调度等信息系统在线状态进行抽查检查，由于日常运维、巡查不到位等原因导致抽查检查时出现问题，无法与上级部门进行实时在线调度，被上级部门通报批评或对采购人工作造成影响的，投标人应负全部责任。

（2）日常工作考核

运维服务团队人员要强化对运维信息系统的培训和训练，能够及时熟练掌握各系统操作，在日常工作中能够按照指挥员的要求，熟练操作各信息系统，顺利完成演示、汇报等各项工作。对由于操作不熟练等情况给采购人工作造成重大影响的，投标人应负全部责任。

（3）网络安全考核

按照网络信息安全的要求，应对信息系统实时监测，定期或重大活动（关键时段）及时对信息系统进行网络安全巡查检查，对存在问题及时处置并报采购人备案，实现闭环管理。由于投标人工作失误，导致采购人被上级主管部门通报或形成重大网络安全隐患、造成重大影响或信息系统遭到黑客攻击、网站被算改、数据被窃取等，投标人应负全部责任。

*（4）保密安全考核

投标人应遵守保密制度和保密协议的相关要求，由于投标人未严格遵守相关规定，导致采购方信息泄露，造成重大影响的，投标人应负全部责任。

(5）其他

由于投标人原因，投标人应负全部责任。

11、现场勘查要求：

（1）为使各投标人能充分了解本项目及更加合理的报价，投标人投标前需在规定的时间内自行进行现场勘查，根据勘查情况，自行设计和计算配置需求，由于遗漏或缺陷引起的任何项目增加，所产生的费用由投标人完全承担。

（2）在现场勘查过程中，投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失，不论何种原因所造成，均由投标人自己负责。

勘查时间、地点：详见时间场地信息补充文件。联系人：张希。

电话：0311-87801350。

注：上述商务要求中加*项目为重要商务要求，投标承诺低于招标文件规定要求的其投标无效。

（二）投标人资格要求

满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。提供以下材料：1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明：

a.投标人为企业（包括合伙企业）的，应提供有效的“营业执照”；

b.投标人为事业单位的，应提供有效的“事业单位法人证书”；

c.投标人是非企业机构的，应提供有效的“执业许可证”、“登记证书”等证明文件；

d.投标人是个体工商户的，应提供有效的“个体工商户营业执照”；

e.投标人是自然人的，应提供有效的自然人身份证明。2）具有良好的财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（投标人

自行提供承诺函，格式自拟）；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（由供应商根据项目需

求提供）；

4）参与采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式自拟）。注：以上资格要求中的证明材料须在投标文件中附扫描件并加盖投标人公章，否则为无效投标。

（三）同类业绩及其他要求同类业绩：

投标人投标文件中附本单位自2021年4月以来与最终用户签订的同类项目的合同扫描件，未提供者不作为无效投标，但在相应评分标准中不予计分。

二、技术标内容

（一）采购项目概况

河北省供热监管信息平台运维服务内容包括：河北省供热监管信息平台的日常运行维护等内容。河北省供热监管信息平台于2018年建成使用，功能包括全省概况、基本情况、运行监测、投诉处置、舆情处置、异常处置、日报管理、调度指挥、冬病夏治等，已连接全省14个市级（含定州、辛集市和雄安新区）供热监管信息平台，数据内容涵盖160个县（市、区）、300多家供热企业智能供热系统，20万个典型热用户室温采集点，实现了全省主要热源、主要热力站和居民小区室温等运行数据的动态采集和科学监测分析。平台部署在省政务云x86区，目前有19台服务器，数据量约1.7T。

（二）服务要求

需在厅现有系统框架、系统设计、数据库表结构等现有软硬件基础上提供运维服务，以派遣工程师驻场或远程服务形式为主，保障河北省智慧供热监管指挥平台正常运行。

1、常规运维服务

（1）服务器巡检。对系统相关的应用服务器、数据库服务器进行定期巡检，记录服务器的内存、CPU、存储及网络使用情况，针对磁盘空间不足等问题，及时提出扩容需求，确保软件平台处于正常稳定的系统环境中。

（2）系统功能巡检。对系统各项目功能包括数据接口、页面访问进行定期检查，并将巡检结果记录到巡检报告中，保障系统正常稳定运行。

（3）数据库巡检。对数据库是否能够正常访问及数据表空间情况进行定期巡检，记录巡检结果。若发现数据库表空间不足，及时对数据库表空间进行扩充并记录巡检结果。定期进行数据库备份、排查故障、数据维护、对接任务维护等，确保数据库的数据容灾性和稳定性。

（4）系统安全巡检。配合采购方定期对系统服务、系统账户和权限、策略、防火墙、防病毒系统、操作系统补丁、用户密码安全、应用安全、磁盘权限等进行安全巡检。定期更改数据库及应用服务器密码，安装杀毒软件，定期进行病毒扫描等。

（5）软件缺陷改进性维护。对系统的功能缺陷（如BUG、程序缺陷）和故障及时发现、及时处理，并采取有效措施预防类似问题再次发生。

（6）软件完善性维护。针对系统运行过程中由于运行环境变化（包括软件运行结构模式、平台环境变化）等情况，提供相应的系统调整、软件版本修订和升级服务。在日常使用过程中，根据采购方要求，对系统功能进行完善与扩充。

（7）配合信息安全工作。积极配合采购方完成网络安全排查、整改、建设、运维、管理、迎检和等保测评等工作。

（8）问题诊断与修复。当采购方用户遇到软件崩溃、运行缓慢、功能异常等问题时，应在规定时间内解决问题并及时反馈问题产生的原因及解决方案。

（9）维保交流活动。中标方与采购方进行定期或不定期的业务、技术交流活动。

（10）咨询服务。以派遣工程师驻场服务形式为主。针对系统操作中存在的普遍问题，及时通知采购方并向采购方提出改进建议；新业务功能上线前，制定操作规范，提供相关的咨询服务；就系统的升级、扩充、改进和完善提供咨询服务。

2、河北省供热监管信息平台

（1）平台软件系统维护。结合业务工作需要，对全省概况、基本情况、运行监测、投诉处置、舆情处置、异常处置、日报管理、调度指挥、冬病夏治等模块进行完善，保障功能的正常显示和应用。处理省市平台对接中的网络连接、数据治理工作，以及日报管理、督办工单等省市联动异常情况。

（2）故障排查服务。处理因操作或系统原因、数据库原因等造成的系统崩溃、登录异常、页面显示异常、数据异常等问题，有明确的故障处理预案，确保系统能及时恢复正常。

（三）服务方案

1、实施方案

投标方应针对本项目制定实施方案，内容包括整体运维服务方案、风险管控方案、网络安全事件应对措施、团队管理方案及质量保证方案。

2、项目需求理解分析方案

投标方应针对本项目制定项目需求理解分析方案，内容包括对项目的总体定位、目标、项目服务保障内容及重点难点得理解等。

3、应急响应方案

投标方应针对本项目制定应急响应方案，内容包括应急管理制度、应急响应流程、应急响应措施、应急响应处置时效。

注：招标文件中的扫描件的含义：对相关证明材料进行彩色扫描或拍照后（投标人声明函原件、承诺函原件、相关截图证明材料除外，直接上传），生成的电子件（彩色扫描或照片）。