标的提供的时间

中标人自合同签订之日起提供服务。

标的提供的地点

惠州市惠城区江北文明一路25号交通大厦

付款方式

1期：支付比例50%,合同签订后，采购人在收到中标人提交拟支付金额等额正规的发票之日起10个工作日内，向中标人支付合同金额的50% ，过渡期费用包含在本期费用中，过渡期费用=中标价格/300天*（2024年5月19日至本次项目签订合同之日的天数）。采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失；如因财政资金不能及时到位导致采购人未按约定付款的，不视为采购方违约，付款期限顺延至财政资金拨付之日。

2期：支付比例50%,项目终验后，采购人在收到中标人提交拟支付金额等额正规的发票之日起10个工作日内，向中标人支付合同价余款。采购人不承担因财政资金不能及时到位给中标人造成的任何损失；如因财政资金不能及时到位导致采购人未按约定付款的，不视为采购方违约，付款期限顺延至财政资金拨付之日。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：（1）中标人须为验收提供必须的一切条件及相应费用； （2）中标人在投标文件中列明的承诺及行业标准； （3）采购人组建验收小组，召开项目评审会议，根据合同项目进行验收。验收关键点是项目提供的服务是否满足合同要求，项目文档是否符合合同等相关要求。

履约保证金

不收取

其他

参数性质

编号

内容明细

内容说明

1

项目实施要求

实施地点为：惠州市交通运输局，具体时间为：合同签订之日至2025年3月18日。同时包括但不限于以下的实施要求：（1）为有效保障TOCC数据运营服务无缝衔接，中标人须与上年度服务商做好相关交接工作，并承担过渡期费用（过渡期费用=中标价格/300天*（2024年5月19日至本次项目签订合同之日的天数））。（2）服务实施方案要求：中标人应提供详细服务实施方案，包含对本项目的建设背景、现状、需求、建设目标、项目实施进度计划、服务模式、管理措施、保障方案等。 （3）中标人需向采购人提供招标文件中要求的周期报告、人员培训和维护服务的全部内容。 （4）项目服务期间，项目服务团队必须严格遵守采购人制定的各项规章制度、管理流程以及操作规范。（5）在服务期间，由采购人的交通运输发展、规划、基建（含工程质量）、城市道路、陆运、港口、航空铁路、路政、执法、安全10类业务线和局办公室及科技科每月对服务团队提供的12类项目服务内容和服务响应情况进行评价，评价分为合格和不合格两个等级，超过4类评价为“不合格”，则视当月项目服务不合格，如累计两个月提供的项目服务不合格，将报告采购监管单位。（6）根据《惠州市人民政府办公室关于印发<惠州市防汛防旱防风防冻应急预案>的通知》（惠府办函〔2024〕29号），在市三防指挥部启动Ⅳ级应急响应后，须提供不少于2名人员开展7*24小时运营值守服务，启动Ⅲ级及以上应急响应时，须提供不少于3名人员开展7*24小时运营值守服务，应急响应期间值班人员产生的加班费用、补贴等需由中标人自行负责。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。
打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他服务

惠州市交通政务数据服务2024

项

1.00

2,354,272.00

2,354,272.00

软件和信息技术服务业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

采购服务内容

1、项目背景

《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）提出创新数据管理机制，强化政府部门数据管理职责，明确数据归集、共享、开放、应用、安全、存储、归档等责任，形成推动数据开放共享的高效运行机制。优化完善各类基础数据库、业务资源数据库和相关专题库，加快构建标准统一、布局合理、管理协同、安全可靠的一体化政务大数据体系。

《广东省人民政府关于进一步深化数字政府改革建设的实施意见》（粤府〔2023〕47号）提出要贯彻网络强国的重要思想，统筹数字政府发展和安全，强化系统观念和改革创新，坚持问题导向和需求导向，以促进政府履职协同高效为主线，以数据资源要素为核心驱动，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面深化“数字政府2.0”建设，将数字技术广泛应用于政府管理服务，推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态，充分发挥数字政府改革建设对数字经济、数字文化、数字社会、数字生态文明的引领作用。各级党委（党组）要切实履行领导责任，将数字政府改革建设纳入党委（党组）议事日程，及时研究解决影响数字政府改革建设重大问题。各级政府要在党委统一领导下，充分发挥数字政府改革建设工作领导小组和首席数据官（CDO）的作用，履行主体责任，谋划落实好数字政府建设各项任务，主动向党委报告工作推进中的重大问题。各级部门要履职尽责，不断强化部门内部信息化队伍建设，结合实际抓好组织实施，以数字政府改革倒逼政府职能转变，提升政府运行效能。各级政府要统筹整合现有资金渠道，做好数字政府建设经费保障。积极探索建立社会资本投入、国有资本代建等多渠道投入的资金保障机制，保障数字政府可持续发展。

《广东省数字交通“十四五”发展规划》提出，夯实数据的汇聚共享，加强多源数据的融合分析，支撑跨层级、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务。各地级市应加强与交通运输部、省政府、地级市、企业等交通运输大数据平台的互联互通，推进技术融合、业务融合、数据融合，为领导决策、业务管理和服务管理提供数字化支撑，形成一网通办、一网统管、一网协同交通运输管理服务新格局。

《关于征求惠州市全面推行首席数据官制度实施方案意见的函》提出到2025年底，首席数据官制度体系更加完备，形成纵横贯通的组织体系、任务明确的职能体系和行之有效的评估体系，数据汇聚治理、共享开放和开发利用成效明显提升，数字政府改革建设统筹协调能力显著增强，更好支撑数据要素市场化体系建设，助力我市经济社会全面高质量发展。

惠州市已建成惠州市综合交通网络运行协调与应急调度中心（以下简称“TOCC”）并投入运行。当前，TOCC已建成已建成1个指挥中心、1个数据中心及运行监测、行业监管和指挥调度3大平台，实现部、省、市、县四级纵向连通对接，接入公路交通、水路交通、道路运输、城市交通、综合管理和其他行业管理6大行业分类165项信息资源，数据中心累计接入14892路视频资源和48795辆营运车辆数据，总数据量达8.8TB以上，日均新增数据量5GB以上。信息资源整合初具成效，信息服务能力稳步增强。

通过近两年交通政务数据运营服务，初步明确六大业务版块，总结形成“党管数据，专业运营，实战管用、赋能服务”的工作理念，在运行监测、行业监管、信息服务、辅助决策和指挥调度五个方面取得业务应用突破。

2、建设目标

在统筹TOCC平台对接各类业务系统数据的基础上，以“数据链”为主线，围绕交通各类业务线，归集各类交通政务数据，完善数据供需对接机制及数据资源管理规章制度，加强数据分析，推进数据可视化呈现与解读，编撰交通运行报表，为交通业务管理、公共服务及辅助决策提供数据支撑，赋能交通运输高质量发展。

3、服务模式

以数据治理、赋能服务为核心，以数据安全体系为保障，以业务赋能为目标，结合惠州市交通运输工作实际，进一步拓展数据归集、数据共享、数据开放和数据赋能工作广度和深度。

4、具体服务内容

本项目服务内容主要包括数据归集、数据共享、数据开放和数据赋能。

采购服务具体要求

1、服务团队制度规范建设及团队管理要求

1.1服务团队制度建设

基于TOCC运营服务和数据赋能工作特点，要求组建具备数据治理服务经验的人员，现场参与数据归集、数据共享、数据开放、数据赋能等工作，提供7*24小时运营值守服务。

服务团队管理制度需结合实际情况修订组织架构及对应的工作流程机制、岗位设置、数据责任等内容。

1.2重点保障服务

投标人要具备重点保障能力，应对特殊突发事件能力。要求提供7*24小时人员值班以及重大节假日（清明、五一、端午、中秋、国庆、元旦、春节）或重大突发事件（如地震灾害、地质灾害及气象灾害等）的运营值守服务保障能力。7*24小时人员值班及重大节假日或重大突发事件保障期间，项目工作组的值班人员的加班费用、补贴等需由中标人自行负责。

根据《惠州市人民政府办公室关于印发<惠州市防汛防旱防风防冻应急预案>的通知》（惠府办函〔2024〕29号），在市三防指挥部启动Ⅳ级应急响应后，须提供不少于2名人员开展7*24小时运营值守服务，启动Ⅲ级及以上应急响应时，须提供不少于3名人员开展7*24小时运营值守服务，应急响应期间值班人员产生的加班费用、补贴等需由中标人自行负责。

2、数据资源编目要求

2.1数据资源目录规划

投标人需结合实际情况修订数据资源目录规划编制方案，明确数据资源目录设计、编制流程、编制要求等内容，进一步完善规范交通政务数据资源编目管理，促进交通政务数据资源高效合理利用。

2.2数据资源编目

投标人基于数据归集实际情况，持续完善交通运输发展、规划、基建（含工程质量）、城市道路、陆运、港口、航空铁路、路政、执法、安全10项交通政务日常管理数据资源目录。

数据资源目录不限于数据资源名称、英文表名、提供科室、所属科室/部门、所属平台名称、来源业务系统、数据资源简介、更新频率、数据格式、共享属性和开放属性等内容。

3、数据归集要求

3.1数据供需对接

投标人需围绕交通运输发展、规划、基建（含工程质量）、城市道路、陆运、港口、航空铁路、路政、执法、安全10类交通运输业务线，加强数据对接，形成数据采集报告和数据需求对接分析报告。

根据实际情况修订数据供需对接机制，充分发挥数据作为生产要素的效能。机制上规定各业务线条交通政务数据资源供需对接单位的角色与职责、管理过程、对接方式等。

数据采集报告编制包括但不限于以下内容：

（1）数据采集需求分析

简述数据采集需求，包括数据类型、数据规模、数据频率等。

（2）数据来源说明

说明采集数据的来源，如内部数据库、日志文件互联网网站等。

（3）采集技术及详细情况描述

描述使用采集技术，如网络爬虫、API接口、SQL语句等，并记录采集步骤，其中对API接口调用需提供详细的接口文档和返回结果的情况，接口文档需包括接口的URL、请求方法（GET, POST, PUT, DELETE等）、请求参数、响应格式和状态码等；返回结果需详细描述返回数据的格式和结构（如JSON对象的字段、数组），提供实际返回数据的示例，帮助理解数据结构和内容。对数据库访问需提供对应的SQL语句示例，同时解释每个SQL语句的功能和目的。

数据需求对接分析报告编制包括但不限于以下内容：

（1）需求背景描述

阐述需求发起原因，如面临的问题、面临挑战、领导交办，并记录业务科室想达到的预期效果。

（2）业务需求分析

结合业务需求进行深入分析，明确功能需求、业务规则、数据处理逻辑等，并使用流程图工具，如Visio、亿图等绘制业务流程图来记录和跟踪需求细节。功能需求需要列出需要实现的功能点，比如用户注册登录、信息展示、交互操作等。业务流程需要描述各个功能模块之间的业务流转逻辑。数据需求需要明确定义所需数据类型、格式和来源。

（3）UI设计情况

使用制图工具如PS、墨刀、Power BI 将业务需求进行转化，输出布局草图、交互流程等。

3.2数据质量管理制度

投标人需围绕交通运输发展、规划、基建（含工程质量）、城市道路、陆运、港口、航空铁路、路政、执法、安全10类交通运输业务线的业务科室，根据实际情况完善交通政务数据质量管理框架、数据质量管理流程、数据质量要求和数据质量评价，规范数据质量管理，提高数据资源汇聚质量。

3.3数据质量管理

投标人需具备数据质量管理能力，根据实际情况围绕交通运输发展、规划、基建（含工程质量）、城市道路、陆运、港口、航空铁路、路政、执法、安全10类交通运输业务线的高频业务数据，输出数据质量管理报告。

数据质量管理报告编制包括但不限于以下内容：

（1）数据来源简述

简述评估涉及的数据集、数据来源，如业务系统接入情况、数据资源编目情况、数据贴源库数据情况文件或API情况等，以及数据的具体范围，如时间跨度、数据类型等。

（2）定义评价指标

从数据固有质量、数据使用质量两方面定义质量检查维度指标。数据固有质量是指数据本身具有的特征，与数据使用无关，如准确性、完整性、一致性、及时性、有效性、唯一性等。数据使用质量是指数据满足特定使用需求程度，其要求与数据的用途相关，如数据可访问性、及时性、事实完整性、适当性。

（3）具体情况说明

根据指标分别对数据质量进行具体情况描述，使用图表、统计数据或其他可视化工具来展示问题数据及其比例。

（4）意见或建议

对评估中发现的数据质量问题进行深入分析，探讨可能的原因，如数据源的问题、数据传输过程中的错误、数据录入时的失误等。针对发现的数据质量问题，提出初步清洗、校正建议，如数据填充策略、异常值处理方法、重复数据删除方案，或提出数据质量管理改进方案，如完善数据录入规则、增强数据校验机制、优化数据存储结构等。

3.4数据规范管理

投标人应按照国家、省有关法案及监督要求，结合采购人实际情况开展政务数据安全管控体系建设，形成数据安全管控制度，规定交通政务数据的分级分类管理和授权管理的具体方式和方法。

4、数据赋能要求

投标人按照社会治理“一网统管”要求，结合我局数据资源和业务应用基础与特点，深入开展数据分析，有效传递数据价值，推进交通运输“业务数据化、数据业务化”。

深入挖掘多源数据分析应用场景，加强多源数据的融合分析，充分对接10类交通业务数据资源，支撑单业务、跨业务的协同管理和服务，开展“路网运行”、“公路水路运输”、“港口航空铁路”、“交通建设工程”、“交通综合执法”和“交通安全应急”六大版块数据分析，编撰惠州交通运行分析月报、中期总结报告、总结报告，重点深化数据赋能分析，形成专题报告。

4.1交通运行分析报告

投标人定期编写和提供以下相应交通运行分析月报、中期总结报告、总结报告。

4.2专题报告

投标人根据采购人业务发展的需要，重点深化数据赋能分析，面向业务需求、确保数据严谨、深挖数据内涵并形成逻辑清晰、齐备完整、针对性强、可执行性强的专题报告，内容包括不限于阐明数据来源、分析逻辑、创新点和预期效果等。

投标人提供的专题报告数量不少于10份。

（1）“路网运行”专题以高速公路、国道干线、城市道路路网等运行态势为研究对象，为各类交通专项规划编制和交通项目实施计划制定提供数据分析参考。

（2）“公路水路运输”专题以公交、出租汽车、网约汽车、营运货车、危运车辆等道路运输管理或水路运输管理工作重点、难点为研究对象，为道路运输、水路运输行业管理提供数据参考。

（3）“交通建设工程”专题以市域在建或已建交通建设项目为监测对象，从不同维度量化分析为建设项目前期或后评价提供数据参考。

（4）“港口航空铁路”专题以航空铁路等重要交通枢纽站场客流特征、航班线路调整、站场发展趋势以及港口港区经济运行特征为研究对象，支撑港口航空铁路管理决策。

（5）“交通综合执法”专题以超限超载治理或非法营运联合整治等交通运输综合执法重点、难点工作为研究对象，为部门精准执法提供数据参考。

（6）“交通安全应急”专题以道路交通拥堵、事故多发安全风险点和安全应急要素为研究对象，为改善道路交通条件或制定道路交通安全措施提供数据参考。

专题报告编制包括但不限于以下内容：

① 确定目标受众

不同受众关注的问题和信息不同，准确了解报告目标受众才能准确传达数据分析的结果。目标受众可以是统筹决策人员、业务管理人员、业务人员、监管服务对象等。

② 明确业务场景

根据业务需求提炼确定报告主题。主题应聚焦特定业务场景，明确业务域和时间、区域等范围。

③ 梳理数据指标

全面、完整梳理报告相关的数据指标，梳理范围应涵盖所确定主题对应的业务域的所有主要指标，包括历史数据指标、描述当前业务状态的数据指标，预测性数据指标等。明确所需数据来源和数据质量要求。

④ 进行数据分析

数据分析的类型包括但不限于地理空间分析、描述统计、现状分析、原因分析、预测分析等，可使用地理空间图、折线图、散点图、热力图、雷达图等各种统计图表进行数据分析或呈现数据分析的结果。数据分析应得出可靠的数据结论，进而做出有意义的业务结论。

⑤ 设计故事元素

在数据分析中加入故事元素，搭建故事框架，实现数据故事化。数据故事的故事元素包括但不限于图片视频等可视化元素、用非技术语言编写的简短有效的文字、提供与主题相关的有吸引力的细节、用第一人称的方式讲述等。并辅以生动的图形。为传递更加丰富的信息，可以以职能、场景、时间等因素为线索，将多个相关数据进行有机组合，形成数据故事线。在编排数据故事线时，应有适当的“起承转合”，让受众在理解信息的同时产生共情。

5、数据共享

5.1数据共享管理

投标人根据业务需求为编目挂接提供技术支撑，完成挂接目录迁移以及增量目录挂接共享工作，推进交通运输行业数据资源“一网共享”。

投标人需在现有数据共享协调机制的基础上，根据实际情况修订数据服务专员工作制度，明确职责范围。根据数据共享管理制度，明确数据的共享策略，统一受理数据共享需求并提供服务，形成数据共享管理月报或数据需求清单。

5.2支撑政务服务

投标人按照政务服务“一网通办”的要求，配合理清数据需求，梳理优化交通运输行业政务服务“一网通办”事项，推广电子证照等应用，进一步完善与省市相关系统对接，支撑提升政务服务标准化、规范化、便利化水平。围绕提升群众满意度和提高为人民办事效率的目标，投标人需提供不少于1个数据共享支撑政务服务案例内容包括但不限于业务描述、数据需求和预期效果。

投标人做好政府运行“一网协同”的数据支撑，梳理部门数据资源、以多维、动态数据图表的可视化方式，助力重要指标“指尖查阅”，推广粤政易应用。

6、数据开放

投标人依据《关于印发惠州市政务数据归集、共享、开放实施细则（试行）的通知》（惠市政数〔2021〕33号）文件精神，根据实际情况，修订常态化的交通政务数据开放工作机制，完善交通政务数据资源开放数据管理的角色与职责，完善开放目录标准，完善拟开放交通政务数据集的数据脱敏标准、审查程序和开放形式，为交通政务数据资源开放的数据管理提供实操性指导，形成交通政务数据开放标准规范，并根据开放目录推进“粤省事”等平台政务数据开放工作。

7、数据安全管理

7.1数据安全管理制度

投标人需根据实际情况，修订数据安全管理制度规范，不限于数据安全管理要求、数据安全技术标准和数据安全管理流程等。

7.2安全技术防护

数据安全技术防护是数据安全保障工作的技术支撑，确保了管理制度的有效执行。投标人结合惠州市交通政务数据的防护策略与安全设施基础，提供部、省、市数字政府网络安全攻防演练期间的数据安全、网络安全24小时技术保障服务，提供网络安全攻防演练专题技术防守方案和保障总结报告。网络安全攻防演练专题技术防守方案内容包括不限于攻防演练防守组织架构、职责分工、安全防护措施和演练期防护工作。

7.3人员信息安全管理

切实规范数据服务人员的日常操作行为，并在日常管理过程中，结合监控手段定期对服务人员的操作行为进行审计；通过合同的方式来约定服务人员遵照相关数据安全管理制度规范开展日常工作，签订保密协议，确保在服务期间，数据的安全可控。

8、交付成果一览表

8.1制度体系交付成果一览表

8.2数据运营交付成果一览表

9、服务管理与保密要求

（1）项目服务期间，服务团队须严格遵守采购人制定的各项规章制度、管理流程以及操作规范。

（2）项目服务期间，由采购人的交通运输发展、规划、基建（含工程质量）、城市道路、陆运、港口、航空铁路、路政、执法、安全10类业务线和局办公室及科技科每月对服务团队提供的以下12类项目服务内容和服务响应情况进行评价，评价分为合格和不合格两个等级，超过4类评价为“不合格”，则视当月项目服务不合格，如累计两个月提供的项目服务不合格，将报告采购监管单位：

第一类：交通运输经济指标数据采集及分析研判服务。由交通运输发展业务线的科室负责每月对服务团队提供的服务和按需输出的数据归集、数据赋能相关成果文档进行评价。

数据归集工作中输出的数据采集报告要求阐述数据采集需求、数据来源、采集技术及详细情况，根据数据采集方式提供对应的API接口文档和返回结果数据，或数据库访问的SQL语句示例及解释文档；数据需求对接分析报告要求阐述需求背景、需求分析，提供对应的业务需求UI设计图或交互流程图；数据质量管理报告要求阐述数据来源、定义评价指标，使用图表等可视化形式展示数据质量具体情况，并针对发现的数据质量问题提出清洗、矫正建议。数据赋能要求根据科室业务需求输出专题分析报告，明确目标受众、业务场景，梳理数据指标，开展包括但不限于地理空间分析、描述统计、现状分析、原因分析或预测分析等，使用地理空间图、折线图、散点图、热力图或雷达图等多种形式呈现数据分析结果，并在数据分析中加入故事元素，使用“起承转合”等技巧，让分析报告更生动易懂。

第二类：高速公路、国道干线和城市道路区域、路段、交通节点等多层次多维度路网运行态势监测、运行数据采集和运行特征分析服务。由规划业务线的科室负责每月对服务团队提供的服务和按需输出的数据归集、数据赋能相关成果文档进行评价。

数据归集工作中输出的数据采集报告要求阐述数据采集需求、数据来源、采集技术及详细情况，根据数据采集方式提供对应的API接口文档和返回结果数据，或数据库访问的SQL语句示例及解释文档；数据需求对接分析报告要求阐述需求背景、需求分析，提供对应的业务需求UI设计图或交互流程图；数据质量管理报告要求阐述数据来源、定义评价指标，使用图表等可视化形式展示数据质量具体情况，并针对发现的数据质量问题提出清洗、矫正建议。数据赋能要求根据科室业务需求输出专题分析报告，明确目标受众、业务场景，梳理数据指标，开展包括但不限于地理空间分析、描述统计、现状分析、原因分析或预测分析等，使用地理空间图、折线图、散点图、热力图或雷达图等多种形式呈现数据分析结果，并在数据分析中加入故事元素，使用“起承转合”等技巧，让分析报告更生动易懂。

第三类：在建市级监管公路水运、航空铁路重点项目进展数据采集、数据质量管理和数据赋能分析服务。由基建业务线的科室负责每月对服务团队提供的服务和按需输出的数据归集、数据赋能相关成果文档进行评价。

数据归集工作中输出的数据采集报告要求阐述数据采集需求、数据来源、采集技术及详细情况，根据数据采集方式提供对应的API接口文档和返回结果数据，或数据库访问的SQL语句示例及解释文档；数据需求对接分析报告要求阐述需求背景、需求分析，提供对应的业务需求UI设计图或交互流程图；数据质量管理报告要求阐述数据来源、定义评价指标，使用图表等可视化形式展示数据质量具体情况，并针对发现的数据质量问题提出清洗、矫正建议。数据赋能要求根据科室业务需求输出专题分析报告，明确目标受众、业务场景，梳理数据指标，开展包括但不限于地理空间分析、描述统计、现状分析、原因分析或预测分析等，使用地理空间图、折线图、散点图、热力图或雷达图等多种形式呈现数据分析结果，并在数据分析中加入故事元素，使用“起承转合”等技巧，让分析报告更生动易懂。

第四类：市政道路重点工程项目、公共停车场（楼）项目进展数据采集、数据质量管理和数据赋能分析服务。由城市道路业务线的科室负责每月对服务团队提供的服务和按需输出的数据归集、数据赋能相关成果文档进行评价。

数据归集工作中输出的数据采集报告要求阐述数据采集需求、数据来源、采集技术及详细情况，根据数据采集方式提供对应的API接口文档和返回结果数据，或数据库访问的SQL语句示例及解释文档；数据需求对接分析报告要求阐述需求背景、需求分析，提供对应的业务需求UI设计图或交互流程图；数据质量管理报告要求阐述数据来源、定义评价指标，使用图表等可视化形式展示数据质量具体情况，并针对发现的数据质量问题提出清洗、矫正建议。数据赋能要求根据科室业务需求输出专题分析报告，明确目标受众、业务场景，梳理数据指标，开展包括但不限于地理空间分析、描述统计、现状分析、原因分析或预测分析等，使用地理空间图、折线图、散点图、热力图或雷达图等多种形式呈现数据分析结果，并在数据分析中加入故事元素，使用“起承转合”等技巧，让分析报告更生动易懂。

第五类：针对公交、巡游车、网约车客流订单数据，公交、巡游车、网约车、“两客一危一重”等企业和营运车辆数据，进行数据采集、数据质量管理和数据赋能分析服务。由陆路业务线的科室负责每月对服务团队提供的服务和输出的数据归集、数据赋能相关成果文档进行评价。

数据归集工作中输出的数据采集报告要求阐述数据采集需求、数据来源、采集技术及详细情况，根据数据采集方式提供对应的API接口文档和返回结果数据，或数据库访问的SQL语句示例及解释文档；数据需求对接分析报告要求阐述需求背景、需求分析，提供对应的业务需求UI设计图或交互流程图；数据质量管理报告要求阐述数据来源、定义评价指标，使用图表等可视化形式展示数据质量具体情况，并针对发现的数据质量问题提出清洗、矫正建议。数据赋能要求根据科室业务需求输出专题分析报告，明确目标受众、业务场景，梳理数据指标，开展包括但不限于地理空间分析、描述统计、现状分析、原因分析或预测分析等，使用地理空间图、折线图、散点图、热力图或雷达图等多种形式呈现数据分析结果，并在数据分析中加入故事元素，使用“起承转合”等技巧，让分析报告更生动易懂。

第六类：港口货物吞吐量、港口码头在建工程项目进展数据采集、数据质量管理和数据赋能分析服务。由港口业务线的科室负责每月对服务团队提供的服务和输出的数据归集、数据赋能相关成果文档进行评价。

数据归集工作中输出的数据采集报告要求阐述数据采集需求、数据来源、采集技术及详细情况，根据数据采集方式提供对应的API接口文档和返回结果数据，或数据库访问的SQL语句示例及解释文档；数据需求对接分析报告要求阐述需求背景、需求分析，提供对应的业务需求UI设计图或交互流程图；数据质量管理报告要求阐述数据来源、定义评价指标，使用图表等可视化形式展示数据质量具体情况，并针对发现的数据质量问题提出清洗、矫正建议。数据赋能要求根据科室业务需求输出专题分析报告，明确目标受众、业务场景，梳理数据指标，开展包括但不限于地理空间分析、描述统计、现状分析、原因分析或预测分析等，使用地理空间图、折线图、散点图、热力图或雷达图等多种形式呈现数据分析结果，并在数据分析中加入故事元素，使用“起承转合”等技巧，让分析报告更生动易懂。

第七类：航空铁路站场客货吞吐量、在建工程项目进展数据采集、数据质量管理和数据赋能分析服务。由航空铁路业务线的科室负责每月对服务团队提供的服务和输出的数据归集、数据赋能相关成果文档进行评价。

数据归集工作中输出的数据采集报告要求阐述数据采集需求、数据来源、采集技术及详细情况，根据数据采集方式提供对应的API接口文档和返回结果数据，或数据库访问的SQL语句示例及解释文档；数据需求对接分析报告要求阐述需求背景、需求分析，提供对应的业务需求UI设计图或交互流程图；数据质量管理报告要求阐述数据来源、定义评价指标，使用图表等可视化形式展示数据质量具体情况，并针对发现的数据质量问题提出清洗、矫正建议。数据赋能要求根据科室业务需求输出专题分析报告，明确目标受众、业务场景，梳理数据指标，开展包括但不限于地理空间分析、描述统计、现状分析、原因分析或预测分析等，使用地理空间图、折线图、散点图、热力图或雷达图等多种形式呈现数据分析结果，并在数据分析中加入故事元素，使用“起承转合”等技巧，让分析报告更生动易懂。

第八类：普通公路大件运输数据采集、数据质量管理和数据赋能分析服务。由路政业务线的科室负责每月对服务团队提供的服务和输出的数据归集、数据赋能相关成果文档进行评价。

数据归集工作中输出的数据采集报告要求阐述数据采集需求、数据来源、采集技术及详细情况，根据数据采集方式提供对应的API接口文档和返回结果数据，或数据库访问的SQL语句示例及解释文档；数据需求对接分析报告要求阐述需求背景、需求分析，提供对应的业务需求UI设计图或交互流程图；数据质量管理报告要求阐述数据来源、定义评价指标，使用图表等可视化形式展示数据质量具体情况，并针对发现的数据质量问题提出清洗、矫正建议。数据赋能要求根据科室业务需求输出专题分析报告，明确目标受众、业务场景，梳理数据指标，开展包括但不限于地理空间分析、描述统计、现状分析、原因分析或预测分析等，使用地理空间图、折线图、散点图、热力图或雷达图等多种形式呈现数据分析结果，并在数据分析中加入故事元素，使用“起承转合”等技巧，让分析报告更生动易懂。

第九类：车辆超限超载、非法营运和交通建设工程行政执法数据采集、数据质量管理和数据赋能分析服务。由执法业务线的科室负责每月对服务团队提供的服务和输出的数据归集、数据赋能相关成果文档进行评价。

数据归集工作中输出的数据采集报告要求阐述数据采集需求、数据来源、采集技术及详细情况，根据数据采集方式提供对应的API接口文档和返回结果数据，或数据库访问的SQL语句示例及解释文档；数据需求对接分析报告要求阐述需求背景、需求分析，提供对应的业务需求UI设计图或交互流程图；数据质量管理报告要求阐述数据来源、定义评价指标，使用图表等可视化形式展示数据质量具体情况，并针对发现的数据质量问题提出清洗、矫正建议。数据赋能要求根据科室业务需求输出专题分析报告，明确目标受众、业务场景，梳理数据指标，开展包括但不限于地理空间分析、描述统计、现状分析、原因分析或预测分析等，使用地理空间图、折线图、散点图、热力图或雷达图等多种形式呈现数据分析结果，并在数据分析中加入故事元素，使用“起承转合”等技巧，让分析报告更生动易懂。

第十类：道路交通领域、港口水运领域、航空铁路领域和在建交通工程领域安全生产、安全风险点和应急要素数据采集、数据质量管理和数据赋能分析服务。由安全业务线的科室负责每月对服务团队提供的服务和输出的数据归集、数据赋能相关成果文档进行评价。

数据归集工作中输出的数据采集报告要求阐述数据采集需求、数据来源、采集技术及详细情况，根据数据采集方式提供对应的API接口文档和返回结果数据，或数据库访问的SQL语句示例及解释文档；数据需求对接分析报告要求阐述需求背景、需求分析，提供对应的业务需求UI设计图或交互流程图；数据质量管理报告要求阐述数据来源、定义评价指标，使用图表等可视化形式展示数据质量具体情况，并针对发现的数据质量问题提出清洗、矫正建议。数据赋能要求根据科室业务需求输出专题分析报告，明确目标受众、业务场景，梳理数据指标，开展包括但不限于地理空间分析、描述统计、现状分析、原因分析或预测分析等，使用地理空间图、折线图、散点图、热力图或雷达图等多种形式呈现数据分析结果，并在数据分析中加入故事元素，使用“起承转合”等技巧，让分析报告更生动易懂。

第十一类：信息化系统技术支撑服务。一是数据资源梳理编目和挂接、数据共享和开放相关需求处理、支撑电子证照制证签发、政务服务事项优化服务；二是日常及应急期间提供的技术支撑保障服务，包括支撑视频资源管理、交通应急事件及应急资源上图，监测记录高速路网拥堵事件信息。三是服务团队人员服务情况，包括主要管理人员和主要技术人员稳定情况、现场人员到岗情况。由科技科负责每月对服务团队提供的服务和输出的数据共享、数据开放、重点保障工作相关成果文档进行评价。

数据共享管理报告要求阐述通过省政务数据“一网共享”平台及其他形式开展的数据共享工作进展，通过图表等可视化形式展示已实现数据资源编目挂接、已对接共享数据和已处理数据申请需求的数据详情。数据开放服务报告要求阐述通过省政务数据“一网共享”平台及其他形式开展的数据开放工作进展，通过图表等可视化形式展示已实现数据资源开放的数据详情，汇总数据开放成效。支撑政务服务报告要求阐述支撑优化交通业务申办事项工作详情，包括具体事项工作思路、工作计划、工作进展及工作成果，提供相关工作过程详细附件材料。重点保障工作报告要求包含值班安排、值班期间每日巡检情况、现场情况、每日汇总报送数据信息。

第十二类：视频会议系统技术保障服务。由办公室负责对该项服务进行评价，包括会前会议系统调试熟练程度、会中根据指令调整声音、视频画面熟练程度，会议过程对实时对话和视频画面呈现要求的响应及时度。

（3）不论何时（服务期间或服务期结束后），中标人必须对安全服务过程中接触的采购人所有信息和数据保密。未经允许不得以任何方式向外界传递或泄露业主单位的任何信息或数据，一旦发现，将追究中标人的法律责任。

（4）对采购人委托运行维护及管理的全部资产（包括全部配套设施及相关文档资料等），中标人不得以任何方式对其进行出售、抵押或转移；且在服务期间，中标人有责任保证上述资产的完整、安全并处于良好状态，因服务单位责任而导致的设施损坏或资产损失，由中标人承担责任。

（5）因本项目涉及交通运输局内部网络，在项目实施过程中须严格遵守采购人相关信息安全及签订保密协议，中标人必须对项目实施过程中涉及的国家机密、工作秘密、业务需求、协议、系统设计、技术成果等内容和相关事务保密，严格遵守保密协议的相关规定。项目服务期后，中标人应将本项目所有资料移交给采购人，不允许保留相关材料。

本项目服务因素的需求

1、运营服务人员的需求

投标人须承诺按以下要求组建服务团队，具体要求如下：

1）人员要求：

服务团队人员要求具有大专或以上学历，并具备数据服务经验。

2）现场工作时间要求：

基于数据安全和保证服务质量，投标时提供的全部服务人员需按照采购人指定的地点在现场开展数据归集、数据共享、数据开放、数据赋能等工作，服从采购人的工作安排。

3）人员管理要求：

项目服务期间，服务团队人员无正当理由超假不归或擅自由他人顶替其工作或上班期间违规外出的，按旷工处理。如因特殊原因需申请请假，请假时间在两天内（含两天），需提前一天办理请假手续；请假时间两天以上，需提前两天办理请假手续；请假期间须有其他人员接替其工作职责，请假前做好工作交接，请假期间保持通讯渠道通畅。如遇紧急情况需要请假，应向项目经理，获得批准后向管理单位报备，休假结束后补办正规的请假手续，交由管理单位归档。因特殊原因需要延长假期，需得到项目经理和采购人管理部门负责人批准，否则按旷工论处。

2、本项目业绩因素的需求

投标人在投标文件提供从2021年1月至今的同类业绩。同类业绩证明文件是指项目合同复印件，投标人可以提供合同的关键页面。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。