标的提供的时间

自合同生效之日起12个月内完成。

标的提供的地点

采购人指定地点

付款方式

1期：支付比例20%,合同签订后30个日历日内，采购人支付合同总额的20%。

2期：支付比例30%,供应商完成中期成果，成果通过中期成果汇报会后30个日历日内，采购人支付合同总额的30%。

3期：支付比例30%,供应商完成专家评审稿，成果通过专家评审后30个日历日内，采购人支付合同总额的30%。

4期：支付比例20%,供应商完成上报稿，成果通过采购人规划技术例会审议上报市局后30个日历日内，采购人支付合同总额的20%。 供应商应理解政府部门付款的相关程序，采购人在规定的付款时间向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的视为采购人已按期支付。因此，供应商知悉并确认因政府财政原因未能按该年度合同约定时间支付款项的，则支付时间顺延至后续财政资金批复拨付额度后，不视为采购人违约。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：规划成果通过项目验收并提交采购人最终成果。

履约保证金

不收取

其他

报价要求，本项目响应报价应为总价，包括但不限于调研、外出考察活动学习或举行设计论坛、现场勘察、资料收集、专家评审、成果制作、项目全部的文档和图档的打印、装订及寄送费用、雇员费用、所有技术人员的工勤费用（包括工资、福利、交通、食宿、通讯、常驻现场的费用等）、税费、售后服务费等所产生的费用、中标服务费及合同实施过程中的应预见和不可预见费用等完成合同规定责任和义务、达到合同目的的一切费用及企业利润，以上费用除磋商文件有特殊要求外，供应商必须充分考虑市场价格的调节，服务期内采购人将不再增加任何费用。

分包事项，成交供应商在分包前需经采购人确认及备案。备注：本项目不允许分包的服务内容:《佛山市控制性详细规划评估实施细则及评估管理规程》成果构成的内容。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

区域规划和设计服务

南海区控制性详细规划评估工作

项

1.00

3,280,000.00

3,280,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、规划评估对象和评估范围

本次项目评估对象为南海区控规单元内已批复控规。

本次项目评估范围为南海区控规单元。按照《佛山市详细规划单元划定方案》，南海区共160个控规单元，其面积约887平方公里。根据佛山市控规评估工作部署，根据控规单元开发边界内的控规覆盖情况，对于城镇开发边界内控规覆盖度达80%以上的单元，可开展全要素评估，南海区共涉及142个控规单元，面积742平方公里。（具体涉及控规单元数量及面积以中标后资料收集为准）

二、规划主要内容、成果形式及要求

（一）规划主要内容

依据《广东省城镇开发边界内已编控制性详细规划评估指南》以及《佛山市控制性详细规划评估实施细则及评估管理规程》，本次规划评估主要内容包括但不限于：

（1）全面评估

从符合性、支撑性、适应性、实施性四方面，对城镇开发边界内已编控规进行评估，有条件的县可结合管理需要开展实施性评估或增加相关评估内容。对于选择了评估要素中的可选项或额外增加评估要素的应在结果输出时进行标注。

符合性。评估控规与上位国土空间总体规划（以下简称“总体规划”）强制性内容及各专项领域底线管控边界的符合性。

支撑性。评估控规对已纳入市级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统（以下简称“一张图”）的近中远期重点建设项目的支撑性，对已纳入国民经济和社会发展纲要的重点项目的支撑情况。

适应性。评估控规对土地节约集约利用、安全韧性、“三旧”改造、城市设计等新理念新要求的适应性。并重点对已纳入计划管理的“三旧”改造项目开展已批控规核心指标的支持性评估。

实施性。评估主干道及以上等级道路衔接、市一级公共服务、交通、市政重大设施落地等的可实施性。

（2）分类判别

按照评估要素对控规地块深度的内容进行评估，区分重大冲突、一般冲突、无冲突三类情形。其中，与总体规划强制性内容、专项底线管控要求等不符的情形判定为重大冲突；与其他评估要素存在不符的情形判定为一般冲突；无不符的情形判定为无冲突。因坐标转换造成边界错位而产生的不符可判定为无冲突。

（3）单元引导

以总体规划确定的规划片区和单元划分确定的详规单元为基本范围，对评估存在的问题进行归纳总结，形成片区符合性评估“一图一表”和单元评估“一图一表”，合理区分重点优化单元、适时优化单元和继续适用单元，指导后续详细规划编制计划制定及详细规划新编修编工作。其中，片区符合性评估主要针对总体规划及专项规划明确需在片区层面传导落实的相关内容。

（4）提出控规分类引导建议

根据评估判定结果，与市评估结果进行协调整合，最终将详规单元分为重点优化单元、适时优化单元、继续适用单元，并进行分类引导。重点优化单元评估矛盾突出、涉及近期重点开发区域，优先纳入详规编制计划；适时优化单元需修正控规成果，但对城市发展影响较小，有序纳入详规编制计划；继续适用单元不存在冲突，控规成果可继续适用。

（5）制定详细规划编制计划

在系统评估已批控规的基础上，识别单元的主要问题，区分紧迫程度，拟定详细规划编制计划，以详细规划单元为基本范围明确2024-2026年详细规划编制的时序安排，其中重点开发地区、近期建设地区等试点地区的规划新编或修编项目应纳入近期编制计划。

（6）按照省相关要求，探索城乡融合单元详细规划编制与实施管理机制

结合本地现状特点与发展需求，加强考察、调研相关城市案例，学习探索相关经验，形成本地化的对策。

（二）成果形式

本项目的成果内容和深度符合国家、广东省和佛山市的相关规范、规定要求，成果包括评估报告、图集、数据库等。

（1）评估报告：评估概述、评估思路、评估基础与规则、符合性评估、支撑性评估、适应性评估、实施性评估、评估结论与建议。

（2）图集：区县评估结果分类引导图、片区符合性评估结果示意图、单元评估结果示意图。

（3）数据库：详规单元划分、详规单元评价结果等。数据库纳入详规单元评价结果等。数据库为Geodatabase格式（*.gdb），矢量数据采用2000国家大地坐标系、1985国家高程基准、高斯克吕格投影系统（3°分带）作为空间定位基础。

三、工作周期与进度安排

项目总体分为初步成果阶段、中期成果阶段、征求意见阶段、专家评审阶段、终期成果阶段5个阶段，计划12个月完成。

备注：以上时间为预估时间，如因方案沟通协调、政府部门审批流程等原因导致工作时间变化，相应阶段时间顺延。

四、人员安排

1、为使项目按质、按量、按时及有序实施，供应商必须安排一个完善且固定的项目实施小组及项目负责人，并附上其详细资料。

2、经确定参与本项目管理、调研、编制的人员，未经采购人同意不得调整。供应商应在签订合同时提供人员名单、资格证等作为合同的附件。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。