招标文件
竞争性磋商要求
一、商务要求
（一）报价要求
1. 报价以人民币填列。
2. 供应商的报价应包括：人员工资、福利、社险、住房公积金、加班费等人工费用、服装费、工具耗材费用、办公费、企业利润及税金等为完成磋商文件规定的一切工作所需的全部费用。供应商所报价格应为最终优惠价格。
3．验收及相关费用由供应商负责。
4．本项目不接受选择性报价。
5．供应商报价时应充分考虑本项目的采购特点及现场情况，将所有费用考虑在报价内。成交供应商在合同实施过程中不得以采购人未提出所含费用或对现场情况不了解而提出增加合同额。
（二）时间及地点要求
1. 服务期：合同规定的服务起始之日起一年的服务期（特殊情况以签订合同为准）。
2. 服务项目地点：天津市第二南开学校指定地点（特殊情况以签订合同为准）。
（三）付款方式
合同期按月付款，经考核后，每月10日前支付上一月服务费（特殊情况以合同为准）。
（四）磋商保证金和履约保证金
1. 磋商保证金：具体内容详见磋商文件第一部分。
2. 履约保证金：本项目不收取履约保证金。
（五）供应商须整包进行磋商，不得拆包分项磋商。
二、认证等相关证明资料
（一）供应商近三年（合同签订日期自2021年1月1日至今）承担过的同类型案例。
（二）供应商具有的其他证明材料。
三、项目需求书（技术部分）
本校约有藏生136人，目前均在高中部，分在三个年级。学生宿舍区域包含宿舍楼六层及楼顶、男女澡堂，藏生民族园及周边卫生区、食堂通往浴室的楼梯一部。
（1）学校对宿舍管理公司提出整体要求和具体要求，宿舍管理公司公司在满足学校要求的基础上，要制定更为详尽和可行性更强的方案和制度。在招标当天提供相关的较为详尽的宿舍管理制度及人员岗位分配等管理方案。
（2）宿舍管理公司要严格人员管理，严格约束宿舍管理服务人员行为规范，宿舍管理公司须承诺所聘用的宿舍管理人员无违法犯罪记录，宿管人员及维修人员年龄不大于55周岁，消控人员为男性必须持证上岗且年龄不大于60周岁。宿舍管理公司人员严格遵守学校规章制度，责任区的职责划分需明确，宿舍管理公司必须制定相关人员的岗位职责，定岗定编，制度职责上墙。遇到问题隐患，不姑息，零容忍。开除的人员一律不得再次聘用。
（3）宿舍管理公司人员应统一着装，规范自己的行为，使用文明用语，不得与学校教职工发生冲突。如出现冲突等相关问题，宿舍管理公司员工不得聘用，问题严重的将依法追究其相关责任。
（4）宿舍管理公司配齐人员及工具材料，保证有足够的宿舍管理人员按时完成学校交给的各项工作。
（5）宿舍管理人员的更换需与校方沟通，新进人员需要通过校方的面试，在学校备案、培训后上岗，人员入职表一式两份，留存学校一份备查。
（6）宿舍管理公司需定期来学校进行相应的巡查，对宿舍管理员工进行相应的考评，并形成制度。建立文档管理，日常工作、安全管理、维修工作、应急工作、巡检工作等都要有文字记录，备查。项目经理及具体主管人员应当具备较强的信息化能力，能在学校安排的信息化培训（1学时）后，熟练使用学校现有的信息化产品完成日常工作。
（7）宿舍管理公司与学校签订安全及保密协议，宿舍管理人员需身体健康、无传染病和其他不良嗜好。（每名员工都与公司签订安全承诺书，相关工作人员需持有健康证）。
（8）中标公司需要与学校签订安全协议，中标公司承担本项目服务范围内的全部安全责任，中标公司法人是本项目全部安全工作的第一责任人。公司要制定严格的安全管理制度，并严格执行。要坚决杜绝任何形式的安全隐患，宿舍管理人员在工作期间出现任何人身伤害的，由宿舍管理公司承担全部责任。
（9）由宿舍管理人员管理或操作失误造成的学校财产损失，由宿舍管理公司负责赔偿。
（10）宿舍管理公司需要制定详细的奖惩办法，并严格执行。学校严禁在岗饮酒和饮酒后上岗，宿舍管理服务人员如有校内饮酒，每发现1人次扣除宿舍管理公司当月费用的1%，发现2人次扣除宿舍管理公司当月费用的2%，以此类推。学校严禁吸烟，宿舍管理服务人员如有校内吸烟，当月第一人次发现对宿舍管理公司作出警告，以后每发现1人次扣除宿舍管理公司当月费用的1%，发现2人次扣除宿舍管理公司当月费用的2%，以此类推，上不封顶。校内饮酒、吸烟的人员，第1次被发现，予以警告，由宿舍管理公司进行处罚；第2次被发现，予以辞退，并不得再次被聘用参与我校服务项目。
（11）如遇疫情或卫生隐患，需按相关流程完成日常及应急消毒工作。
（12）完成学校安排的各项任务及突发事件、应急任务。
（13）若宿舍管理公司不能按照要求完成，每发现违规1次，扣除宿舍管理公司当月费用的1%，发现2次扣除宿舍管理公司当月费用的2%，以此类推，上不封顶。
（三）宿舍管理公司服务范围
1.项目负责人工作内容：
（1）全面负责本项目的各项事宜，是本项目的安全主管。负责协调公司与学校之间的沟通工作。
（2）负责本项目的人员管理，协调各岗位的人员安排。
（3）负责本项目实施过程中的公司及学校要求的全部文案工作，包括文案整理及汇总。
（4）项目负责人应具备较强的信息化能力，能在学校安排的信息化培训（1学时）后，熟练使用学校现有的信息化产品完成日常工作。
（5）完成学校交给的各项临时任务，并负责协调安排人员配合。
2.项目主管、生活老师服务内容：
项目主管对生活老师、宿舍管理员有管理和要求的责任。
一日工作要点如下：
（1）6∶00开宿舍楼门，6∶50要求学生起床，对宿舍逐个房间叫学生起床，检查安全隐患（如：烟头、酒、违规违纪物品等的没收登记并报告教官），开窗通风、督促学生整理内务，在此期间生活老师不间断对宿舍进行巡视督促与教导学生整理内务。
（2）7∶20前督促学生用餐后及时去教室上课，登记未及时出宿舍去上课的学生名字、班级并上报。
（3）7∶20至8∶50生活老师对宿舍内务进行检查并登记，学生未做到位的，由生活老师动手整改，项目主管进行抽查。
（4）8∶50至9∶00项目主管准备开会材料，开会总结一天工作，生活老师上报楼层卫生情况，并公布内务卫生检查结果、评比情况，项目主管统计情况上报民族生管理部（纸质版）。
（5）9∶00至19∶00，值班老师或项目主管一名到一楼值班室值班，其余人员去各楼层检查安全，学生回宿舍进行跟进登记，检查开窗通风、完成消毒，做好各楼层及民族园、宿舍周边保洁工作并做好记录，做好送医或接受其他临时任务的准备。
（6）19∶00 至21∶00 盯学生自习，或教室或食堂或宿舍内，听学校通知；21∶00开洗澡堂，宿舍管理人员需维持自习秩序，室内至少一名老师，在宿舍自习时每间隔30分钟进入宿舍房间进行检查（防止出现安全隐患，如：抽烟、打架等一些违规违纪的情况，发现后及时进行制止并登记上报），项目主管不定时进行抽查，19∶00督促学生上自习课，如有学生在晚自习时段未按要求自习，出现诸如仍在操场打球等情况，及时教育、督促其参加自习，登记学生名字宿舍号及班级及时上报。
（7）22∶00锁闭宿舍大门，21∶30—22∶00各楼层对早上检查内务不合格的进行内务培训。
（8）22∶00生活老师逐个房间督促学生完成洗漱就寝，22∶30准时熄灯就寝项目主管抽查。
（9）22∶30至00∶30宿舍管理人员每30分钟对宿舍进行一次检查（如：抽烟、说话、串寝等违规违纪现象进行制止并登记上报）项目主管不定时抽查。
（10） 负责本项目宿舍、澡堂、民族园及周边卫生整洁，每一小时各层巡视一次，门口必须有值守，能随时保证将生病学生送医；放学后宿舍各层(或教室各屋)均有人员值守。
3. 其他管理服务：
所聘人员需有男有女，所聘人员需包含消防值守（持证上岗）、维修工（有证）及宿舍管理员。宿舍7×24小时有人负责（包括节假日），不得脱岗。宿舍楼的大厅、3、4、5、6层，五个位置白天、晚上均可找到负责人，晚上每层至少各一人来回巡视。
（1）服从领导安排，团结协作，坚守岗位，按时完成上级交代的工作任务。
（2）严格管理学生，有爱心、细心和耐心，检查指导学生完成各项寝室内务工作，定期召开宿舍长会议（各楼层生活老师每月组织一次、教官每月集中组织一次），提出要求及注意事项。
（3）负责每天早晨6∶50要求学生起床，生活老师对宿舍逐个房间叫学生起床，检查安全隐患（如:烟头、酒、违规违纪物品等的没收登记并报告教官），督促学生整理内务与就餐，在此期间生活老师不间断对宿舍进行巡视督促与教导学生整理内务。
（4）生活老师负责检查各宿舍学生物品摆放情况、登记并整改，要求准军事化标准。宿舍内所有物品包括：桌面、鞋、盆、毛巾、书架等物品的定位。被褥整齐，地面整洁等。
（5）每天对宿舍进行消毒，消毒项目：过氧乙酸、紫外线、84消毒，每三天一循环，并填写好消毒记录。
（6）每天晚自习后，严格清点学生人数，夜里00∶00前按时对宿舍进行巡视，检查学生就寝情况，维护就寝秩序，有违纪和异常情况及时处理并登记上报。统计宿舍内设施有无损坏，并做登记，及时维修，引导学生正确使用相关设施设备。
（7）做好三防（防火、防盗、防事故）工作，教育管理学生不吸烟、不喝酒、不打架、不赌博、不点蜡烛和蚊香（藏香），学生不得在寝室内存放易燃、易爆和放射性物品。
（8）负责管理好学生行李房，按要求将行李摆放整齐。每周按规定时间打开行李房，对出入行李房的物品及数量进行登记。
（9）负责带住宿生外诊、急诊病号的处理及送诊工作（费用及重大签字由学生家长负责）。
（10）维护公共秩序、落实安全防范措施，确保安全稳定。
（11）配合、协助民族生管理部加强学生管理和教育工作。
（12）及时向学校、民族生管理部反映学生在公寓表现情况并做好记录。
（13）按照学校要求设置隔离宿舍，并对隔离宿舍进行常规管理。
（14）对学生宿舍长进行管理，通过各种有效方式了解学生思想和学生中存在的矛盾，及时化解、及时反映。
（15）负责宿舍楼内所有的保洁及垃圾的清理，以及民族园、格桑长廊周边的卫生，从宿舍到澡堂含楼梯区域，公寓楼外公共区域等。学生的卫生职责是收拾好自己的床铺和书桌，整理好盥洗区域的物品，其他部分均由生活老师负责。
（16）生病学生的一日生活起居照顾送饭、送水（由教官安排专人负责）。
（17）负责宿舍各项接待工作及各项表格的登记填写和相关事宜。
（18）负责晚自习前的督促及晚自习管理工作。
（19）负责学生就寝后的违规使用手机的管理。
（20）接受并完成学校交给的各项临时性工作任务。
（21）加强每天放学后19点学生及周六日的操场巡视工作，保证学生每天时间安排与学校要求一致。
（22）负责周六日自习时间帮助学生洗衣服（有洗衣机）。
（23）负责日常简单的维修工作（维修范围物品：宿舍、浴室、灯管、家用水龙头、门把手、椅子、小灯开关、门合页等等）。
（24）负责学校的消防监控、电力维修等工作。
（25）公司要有相应的奖励资金，制定详细的奖惩办法，并严格执行。
4.综合维修服务
补充说明：
（1）关于宿舍管理公司安全管理的说明：
宿舍管理服务公司必须要与学校签署相关安全协议后方可进行服务。
办公用品（A4纸、笔、订书机等文具）、清洁用品（垃圾袋、洁厕灵、扫把、拖把、洗衣粉等卫生用品）及维修耗材（灯管、家用水龙头等小型五金件）均由宿舍管理公司承担。
（2）关于维修工作的说明：
综合维修需要有电工证，宿舍维修工作全部由宿舍管理公司承担。按学校工作时间要求，正常班，需要全天在岗。维修内容涉及（桌椅、门、窗、锁、卫生洁具、电灯、开关、瓷砖修补、浴室等各类日常零碎维修、各类应急抢修）
5.其他说明：
（1）本项目所有人员需持健康证等相关证明。
（2）如遇各级各类检查或有重大活动时，宿舍管理公司必须全力配合，及时调配人手，做到人员到位及时，服务保障到位，及时完成学校安排的各类临时工作。
（3）本项目所有人员，必须为公司正式员工，社保和公积金需一一对应。本项目社保及公积金缴纳人员不得低于5人，如低于5人，据实结算。
（4）本项目中标方不得拖欠员工工资，学校在财政资金拨付到位后按合同要求支付给中标方。遇特殊情况中标方需垫资保障员工工资。
依据上述管理服务内容与标准，本项目需要配备人员如下:
项目主管2人（其中一人为项目负责人；至少一人7×24小时在岗）；消控室2人持证在岗（满足相关法律法规要求）；维修工1人持证在岗；生活老师至少2人，主要白天工作；宿舍管理老师至少8人，主要负责放学后学生的一切管理工作。生活老师和宿舍管理人员根据各点位必须有人负责，能完成学校各项要求为原则，进行配备。
本项目宿舍管理公司服务人员规定工装，统一佩戴胸卡。
我校在“服务标准、人员标准、安全生产”等内容的基础上，根据自身的实际需求编写《宿舍管理公司服务考核表》，校方管理人员将在固定（一般两周一次）或不固定时间进行巡查、抽查，结合对民教处老师、学生调查等方法对员工进行考核。
宿舍管理公司要依据《宿舍管理服务考核表》（由宿舍管理公司提供）每天进行一次日查，打分并及时反馈给相关人员，同时宿舍管理公司做好记录。校方管理人员将同样根据《宿舍管理公司服务考核表》进行月查或不定期抽查，打分并做好记录。
宿舍管理公司自查得分与学校检查打分权重各占50%，计算所得分数为宿舍管理公司当月考核得分。
如果考核得分低于90分，对宿舍管理公司进行警告；低于80分，扣除宿舍管理公司当月物业费用的1%；低于75分，扣除宿舍管理公司当月物业费用的2%，以此类推。
说明：本磋商文件中，带“★”标记的内容为实质性条款，供应商在“点对点应答表”中，对标记“★”内容的应答不得有任何负偏离，否则做无效标处理。
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