标的提供的时间

自合同签订生效之日起3个月内完成平台部署及成品设备的采购安装工作，试运行1个月且验收合格后交付，项目验收合格交付使用之日起提供3年运行维护服务。

标的提供的地点

采购人指定地点

付款方式

1期：支付比例30%,合同签订后，采购人凭中标供应商出具的等额正式发票，15个工作日内支付合同金额的30%。

2期：支付比例40%,项目建设内容全部完成且通过初步验收后，采购人凭中标供应商出具的等额正式发票，15个工作日内支付合同总金额的40％。

3期：支付比例30%,1.项目经试运行正常且并通过最终验收后，采购人凭中标供应商出具的等额正式发票，15 个工作日内支付合同金额的30%。 2.因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的支付时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。如因政府财政支付流程导致的支付延期，采购人不承担责任，也不能作为中标供应商延迟履行或者不履行合同义务的抗辩理由。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：本项目验收分为初步验收和最终验收两部分。 1.验收主体：根据本项目采购需求的要求，由采购人，中标供应商共同组织验收。必要时邀请第三方专业机构或相关专家或使用单位进行验收。 2.时间；初步验收在中标供应商完成所有建设内容后进行；最终验收在试运行1个月，系统运行正常并经采购人同意后进行。 3.方式；成果资料验收及现场验收。成果资料包含：设备到货确认单、试运行报告、竣工验收报告。 4.程序；由中标供应商按项目要求完成提供项目所需的工作，并编制项目验收相关文档资料向采购人提出验收申请。 5.验收标准：符合《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）、《信息安全技术 网络安全等级保护定级指南》（GB/T 22240-2020）等技术指南的要求。其中货物验收需满足以下几点： （1）符合中华人民共和国国家安全质量标准、环保标准或行业标准； （2）符合招标文件和响应承诺中甲方认可的合理最佳配置、参数及各项要求； （3）货物为原厂商未启封全新包装，具出厂合格证，序列号、包装箱号与出厂批号一致，并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全； （4）中标供应商应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给采购人，使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明； （5）采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收，必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时，由本地质量技术监督部门鉴定。货物符合质量技术标准的，鉴定费由采购承担；否则鉴定费由中标供应商承担。

履约保证金

收取比例：5%,说明：1.本项目中标供应商需在收到合同金额30%后五个工作日内缴纳本项目合同金额的5%作为履约保证金，用于中标供应商没有按照合同约定服务至期满或服务期内不正常营业或违反其他有关合同条例，给采购人造成的各种损失的补偿，以及因使用管理不善导致采购单位设施设备非正常损坏造成的损失的补偿，履约保证金有效期为3年。 2.中标供应商服务过程中，如圆满完成合同约定的各类事项，未损害采购人任何利益的，在项目运行维护服务期满并将项目相关工作顺利交接后，采购人以不计息方式按照合法程序将履约保证金原额退还给中标供应商。 3.采购人有权从履约保证金中扣除因中标供应商无正当理由违约导致采购人额外支付的为保证工作正常运转所需的费用以及合同约定的违约金，且中标供应商应在接到扣除履约保证金通知后一周内补足扣除差额，保证项目执行期间履约保证金的完整。 4.以下情形，视为中标供应商严重违约，采购人可单方解除合同，履约保证金不予退回，同时追究违约责任： （1）未按合同约定及时配齐工作人员，长期缺员达1个月及以上的； （2）违反采购单位保密管理等相关规定，造成不良影响的； （3）在中标供应商不履行应承担的义务或因重大过失导致与采购人遭受损失，中标供应商拒绝承担赔偿责任的； （4）中标供应商无正当理由单方面解除合同的。如履约保证金数额不足以赔偿采购人以上损失时，采购人有权继续对中标供应商进行追讨。 5.中标供应商如在经营过程中，因正当理由无法继续履约的，需提前2个月向采购人申请解约，且须经过采购人同意，否则按严重违约处理。 注：履约保证金可以选择以支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交，可以采购平台上的电子保函服务完成履约约定。

履约保证金可以以履约保函（保险）形式提供，目前"广东政府采购智慧云平台金融服务中心(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)已实现电子履约保函（保险）在线办理功能，有意愿供应商可自行办理提供。

其他

（一）报价要求，投标人报价包含但不限于服务费、产品设备费、运行维护费、税金费用以及项目实施过程中其它应预见和不可预见费用等完。如涉及设备、软件许可使用、软硬件升级、维修或技术指导、人员培训的，还应包括软件许可费、软硬件升级、维修费及一切技术服务费。

（二）组织实施要求，为使项目按质、按量、按时及有序实施，供应商应建立完善、稳定的项目团队、内部组织管理方式及管理机构、协调机制、技术基础，支撑保障要求及其他相关要求。在机制保障方面，成立组织实施小组的模式。在项目日常管理和条件保障方面，从行政组织、后勤保障和支撑条件各方面创造良好的服务环境，确保项目的顺利实施。

（三）服务质量要求，1.投标人须提供科学、系统、可操作性强的服务质量保障措施，按照采购人的要求推进项目实施，及时响应采购人在项目实施过程合理的质量控制要求，确保项目成果真实、可靠。 2.投标人应提供完善的质量保障方案和执行机制，对项目全过程进行质量控制和管理。 3.项目进行中，中标供应商需关注最新技术标准和政策的变化，最终成果需要与最新技术标准规范要求一致。

（四）人员要求，投标人具有信息系统项目管理、视频监控技术与运行维护等相关专业的人员。

（五）培训要求，1.中标供应商须免费为使用单位提供培训，培训内容：包含设备功能、安装、操作、维护等，直至采购人操作人员能熟练操作各项功能； 2.采购人配合中标供应商在用户处的调试。提供全套说明书并包括简易的中文操作说明和注意事项。

（六）其他要求，1.本项目前端感知设备系统建设所需货物最终所有权归采购单位所有。 2.中标供应商须保证采购人在使用所提供的成果的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由中标供应商承担一切责任。 3.中标供应商须严格管理项目文件资料和电子数据，做好保密工作，对收集的资料严密保管，确保资料安全完整，防止丢失泄密。 4.在外安装、作业和项目进行期间应严格遵守国家、省、市有关工作安全等有关规定，建立规章制度和防护措施。本项目所有安全及保障措施由中标供应商自行承担，在项目进行过程中所发生的一切安全事故责任由中标供应商自行承担。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

其他信息技术服务

汕尾市秸秆禁烧智能监测项目

项

1.00

1,748,400.00

1,748,400.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

（一）主要项目内容

2

（二）主要技术要求

1.前端感知设备系统建设

（1）前端挂载点位租赁

本项目主要针对秸秆燃烧进行监控，秸秆燃烧大多发生在农作物大面积种植的区域，包括汕尾市城区红草镇、海丰县梅陇农场、联安镇、陶河镇、可塘镇、平东镇、附城镇、城东镇、陆丰县铜锣湖农场、南塘镇、甲西镇、甲东镇、潭西镇、碣石镇、湖东镇、上英镇、陆河县河口镇、水唇镇、河田镇、华侨管理区侨兴街道和红海湾开发区田乾街道等区域。其种植区域面积广。本次前端感知设备安装点位将优先考虑农田覆盖区域周边且周边建筑遮挡少的电信运营商通信基站铁塔，同时要求设备可安装高度大于20米以上，满足半径可见光监控半径5公里以上，热成像半径4.5公里以上。实现对监控点附近的农田、村落、道路、园区等进行全天候、远距离监控。初步拟定各区域点位数量如下，具体安装位置以项目中标后点位论证结果为主。

（2）前端挂载点位取电要求

本项目每个监控点所需电力由中标供应商点位资源提供，要求各点位均需有完备的电力供应，包括市电、蓄电池、油机、锂电池的梯次利用，可提供220V交流和-48V直流两种供电方式，充分保障设备供电连续、安全、稳定。

（3）前端挂载点位取网要求

1）网络资源带宽

本项目前端点位网络要求至少提供10M带宽链路。

2）网络传输方式

本项目前端传输网络要求具备方便有线接入条件，并提供10M以上带宽专线进行视频数据的传输。

3）传输网络技术要求

信息传输延迟时间：

前端设备与信号直接接入的监控中心相应设备间端到端的信息延迟时间应不大于2s；

前端设备与用户终端设备间端到端的信息延迟时间应不大于4s。

网络传输质量：

网络时延上限值为400ms；时延抖动上限值为50ms；

丢包率上限值为1×10-3；包误差率上限值为1×10-4；

（4）前端感知设备功能要求

1）实时浏览

在电视墙、管理平台上浏览实时视频，支持流媒体实时播放。

2）历史浏览

在电视墙、管理平台上浏览15天以内的视频。

3）远距离监控

前端采用高清摄像机，提供足够的长焦距镜头，最大能够覆盖5公里范围，且保持足够的清晰度。

4）火点识别定位

前端摄像机内置烟火识别算法，可对火点烟雾进行主动识别，并将识别结果和云台参数、镜头参数上传至监控中心，供后台进行火点自动定位。

5）自动精确对焦

可自动对焦，调整视频图像清晰度。

6）快速锁定目标

前端感知摄像机拥有360度旋转功能，能够快速锁定目标。

7）无抖动图像显示

具备硬件防抖功能，在快速锁定目标中，整体视频图像平稳。

8）预设位功能

预设位位置为255点，且能够设置、修改和删除。能够记忆预设位置，快速地在预设位置实施监控。

9）远程控制功能

支持RS232/RS485数字接口，后端能够对云台进行操作，内容包括：云台转动、调焦等。能够实现PTZ的控制、实时视频的浏览和历史视频查看、摄像头的控制。

2.需求清单一览表

3.运行维护服务

（1）运维工作人员

中标供应商应针对本项目成立专门的运维团队和项目管理机构，负责保障服务期内本项目安全、稳定地运行。中标供应商应明确运维团队组织、人员、岗位职责、工作流程等，须建立详细的运维保障体系，并提供方案。且具备以下内容：

1）系统运维团队须具备安全防范系统工程设计、施工和维护能力；

2）系统运维团队须熟练掌握网络安全配置技术，包括网络及安全设备管理、安全域划分、安全策略优化、防火墙配置、VPN管理技术；

3）系统运维团队须具备视频服务管理能力，精通各种视频监控设备与平台，精通视频资源目录服务体系管理，精通各种可视调度系统设备维护。

（2）巡检排故工作

1）中标供应商对重点设备的维护工作，应采取分工负责的措施；节假日期间，或有重要的会议及有关活动期间，应专门安排值班，同时做好应急准备工作，必要时安排专人在现场值班，以确保系统正常运行；

2）维护人员应围绕系统功能、系统的各项技术指标及操作运行情况，逐点、逐台、逐项地进行检验，边检边进行记录，并排除发现的故障。

（3）用户反馈改进工作

1）建立客户意见反馈渠道，收集对维护工作的希望、要求和意见；

2）建立维护工作联系卡，提供公司相关部门负责人及维护工作人员联系电话，保证与客户联系的畅通、维护工作的及时、有效；

3）及时修正维护工作方案、方法及纠正维护工作的不足之处，回复客户的意见和要求，提高维护工作质量和服务水平。

（4）运营维护服务要求

中标供应商提供服务期内详细地运行维护保障服务方案，包括服务内容、服务形式和服务保障措施。中标供应商的运维服务内容应满足以下具体要求：

1）系统质量保证：服务期内，中标供应商应保障系统能以满足本招标文件中技术要求的性能有效运行，保障过程中，涉及的软硬件升级、更换、维修等所产生的费用均包含在本次服务采购中；

2）中标供应商每月应对系统和关键设备进行巡检，应对设备进行安检、除尘保洁、线路等维护，对系统进行优化等；

3）服务期内，中标供应商应设立7×24小时热线服务电话，受理采购人系统故障申告、技术咨询。中标供应商在收到采购人系统故障申告后，必须按要求及时解决；

4）中标供应商为各级监控中心（室）提供技术服务人员；

5）中标供应商在采购人本地建立备品备件库。如果设备故障在规定时间内仍无法排除，中标供应商在随后24小时内提供不低于故障设备规格型号档次的备用设备供采购人代替使用，直至故障设备修复，对无法修复的硬件免费更换原厂产品，确保系统的正常运行；

6）服务期内，中标供应商根据采购人的要求对系统进行完善。对系统进行的任何配置、数据改动及其他可能对系统和业务造成不良影响的操作，必须经采购人确认后方可进行；

7）服务期满后系统出现故障，中标供应商配合采购人尽快解决故障，并提供技术支持。

（5）设备应急处理要求

1）中标供应商提供系统核心部分及主要设备发生故障时的应急处理方案；中标供应商保证对故障设备的及时维修和更换；

2）针对备品备件要求，中标供应商提供的设备应以至少6年使用期设计，如果设备停产，需要提供相同性能或者性能更优的替代品；

3）中标供应商应保证不同时期提供的同类产品兼容。

（6）定期巡检服务

1）中标供应商应保证每季度对工程敷设线路及前端安装点进行巡检，并填写巡检记录表，对可能影响线路及前端的情况要及时协调，防止因线路中断等情况造成系统中断；

2）中标供应商应保证每季度对工程范围内的设备箱、设备及其供电系统进行一次保养性维护，包括设备除尘、排除故障隐患等，并填写设备养护记录表；以确认所有设备及系统工作正常；

3）中标供应商应保证每季度对工程范围内的摄像机除尘清洁一次，并填写记录表；

4）中标供应商应保证每半年对防雷系统进行一次检测，填写检测登记表，对不达标的防雷地极进行相应处理。

（7）定期抽检服务

中标供应商应保证每周进行随机抽查，对系统的运行情况进行检测，并填写记录表。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。