采购需求

 

一、 采购标的需实现的功能或者目标，以及为落实政府采购政策需满足的要求：

1. 要实现的功能或者目标

按照“整体规划、分步实施”的建设策略，学校目前已经完成了组织部干部管理信息系统（第一期）的建设工作，重点围绕学校处级、科级干部基础数据梳理、入库等方面开展建设，初步实现干部基础信息规范化管理和数据智能化统计，学校干部管理工作由传统方式向信息化方式转变，干部工作效率不断提升。

学校计划启动组织部干部管理信息系统（第二期）建设，以第一期干部基础信息为核心，以中组部和省委组织部相关规范为指导，将学校处级、科级选拔任用全过程，干部教育培训、选拔任用、监督管理等环节中产生的信息有机整合，及时汇总日常考核、年度考察、信访举报、提醒函询诫勉、个人有关事项报告查核、经济责任审计、请销假报备、因私出国（境）、社会兼职、正面负面清单、政治素质考核情况、民主测评情况等分散的信息数据，形成干部管理“大数据源”，建立干部管理数据库，推进传统管理手段与大数据和现代信息手段深度融合，以流程优化与理念革新为方向，以数据共享与综合分析利用为抓手，以标准规范与机制建设为保障，打造“全面感知、广泛互联、精细管理、深度智能”的干部管理总体框架，赋能干部工作高质量发展。

2.落实政府采购政策需满足的要求：为落实政府采购政策及鼓励节能政策：在技术、服务等指标同等条件下，优先采购节能产品；鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购环保产品；促进中小企业发展政策、监狱企业、残疾人福利性单位扶持政策：评审时小型和微型企业产品享受10%的价格折扣。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

二、 采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

满足国家相关标准、行业标准、地方标准及采购人需求。

三、 采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求   

1.软件功能升级需求

（1）干部及职数管理

■人社岗位分析。根据云南省对专业技术岗和管理岗管理的相关要求，实现相关数据汇总导出。

★干部职数设置。实现干部职数表管理、一键关联干部、干部关联情况统计及空岗导出。

★干部数据规范性校验。系统内置包姓名验证、性别验证、出生日期验证、民族验证、籍贯验证、出生地验证、政治面貌验证、参加工作时间验证、现聘任岗位验证、健康状况验证、专业技术职务验证、现任职务验证、干部任职经历验证、学历学位验证、年度考核验证、干部身份证号验证、职务层次信息验证、任现职务层次时间验证、任同职级时间验证、在职状态验证、干部身份验证、干部部门内排序验证、家庭成员信息验证等校验规则，确保干部信息准确。

★干部数据自定义导出。系统支持在线自定义模版和导出字段并导出数据。

■（2）干部选拔任用管理

■动议批次管理。实现调整批次年份设置、新增、编辑、删除等功能。

■动议干部管理。实现动议干部相关信息新增、编辑和删除。支持批量导入、批量导出本批次动议信息。

■干部任前审核管理。实现干部任前审核信息的新增、编辑和删除。支持单个或批量导出干部任前审核信息和三龄两历一身份信息。

■谈话调研推荐管理。实现干部谈话调研推荐情况的新增、编辑和删除。支持批量导入、导出本批次谈话调研情况。

■会议推荐管理。实现干部会议推荐情况的新增、编辑和删除。支持批量导入、批量导出本批次会议推荐情况。

■考察谈话管理。实现干部考察谈话情况的新增、编辑和删除。支持批量导入、批量导出本批次考察谈话情况。

■干部会前酝酿管理。实现干部会前酝酿情况的新增、编辑和删除。支持批量导入、批量导出本批次会前酝酿情况。

■会议讨论决定管理。实现干部会议讨论决定新增、编辑和删除。支持批量导入、批量导出本批次会议讨论决定情况；支持一键更新至干任表；支持一键同步到全程纪实表；支持单个或批量导出干部归档干任表。

■干部任前公示管理。实现干部任前公示情况的新增、编辑和删除。支持批量导入、批量导出本批次任前公示情况。

■试用期满考核管理。实现干部试用期满考核情况的新增、编辑和删除。支持批量导入、批量导出本批次试用期满考核情况。

■文书档案材料管理。实现干部选拔任用文书档案的新增、编辑、删除和预览。

★支持干部选拔任用数据一键更新至干部选拔任用全程纪实。

（3）干部日常工作管理

★干部选拔任用全程纪实表管理。实现全程纪实表单个导入或批量导入。也可以从干部选拔任用管理功能模块，一键将干部信息导入全程纪实库。各类纪实信息完善之后可以单个或批量导出全程纪实表。支持全程纪实表内容反向生成至干部选拔任用管理全过程。

■干部全程纪实辅助录入管理。提供对干部选拔任用全程纪实表相关信息进行批量导入。

■人事处数据管理。批量导入人事系统相关数据后，可以设置检索条件导出为符合资格条件干部名册。

■干部过程性文书档案管理。可以对干部的各类文书档案进行管理，并根据检索结果进行批量打包下载。

■优秀干部管理。可以优秀干部进行管理，并可以根据需求按照模板导出。并将相关标签关联到干部基础库。

★干部文件管理。对干部文件进行管理，支持提取WORD、EXCEL、PDF和图片内容为文本格式，并实现全文检索。

（4）干部日常监督管理模块

■干部证件管理。实现对干部护照、港澳通行证、台湾通行证等信息的新增、编辑、删除、批量导入和批量导出功能。实现对证照借用提醒、证照到期归还提醒、证照作废申办提醒等。

■个人有关事项查核管理。实现对干部个人有关事项信息的新增、编辑、删除、批量导入和批量导出功能。

■干部考核信息管理。实现对干部年度考核、任期考核、平时考核和专项考核信息的新增、编辑、删除和批量导入功能。

■干部请假信息管理。实现对干部请假信息的新增、编辑、删除、批量导入和批量导出功能。预留相关接口与学校OA系统请假模块无缝对接，自动获取请假信息。对未按时销假的信息进行提醒。

■因私出国境管理。实现对干部因私出国境信息的新增、编辑、删除、批量导入和批量导出等功能。预留相关接口与学校出国境管理系统请假模块无缝对接，自动获因私出国境假信息。对未按时回国及按时销假的信息进行提醒。

■干部兼职信息管理。实现对干部兼职信息的新增、编辑、删除、批量导入和批量导出等功能。预留相关接口与学校兼职信息管理系统请假模块无缝对接，自动获取干部兼职信息。对未按时换届、兼职个数超过规定的情况进行预警提醒。

■干部经济责任审计信息管理。实现对干部经济责任审计信息的新增、编辑、删除、批量导入和批量导出等功能

■干部正面清单和负面清单管理。实现对干部正面清单和负面清单的新增、编辑、删除、批量导入和批量导出等功能。正面清单和负面清单信息自动同步至干部综合分析研判表中。

■政治素质测评管理。实现对政治素质测评汇总表内容的新增、编辑、删除和导入。可以根据查询结果导出政治素质测评汇总表。

■民主测评管理。实现对民主测评汇总表内容的新增、编辑、删除和导入。可以根据查询结果导出民主测评汇总表。

（5）干部综合分析研判

★实现对干部综合分析研判。生成干部综合分析研判报告，内容完整包含干部参加培训情况、个人有关事项报告查核情况、近三年考核情况、近两年请假情况、因私出国境情况、社会兼职情况、经济责任审计情况、干部正面清单、干部负面清单等；

★领导班子综合分析研判。支持从年龄、学历、职称、专业、任职时间、性别、民族、党派等维度对班子结构进行分析。

2.现场运维需求

安排1-2名工程师协助学校进行现场运维和软件维护，根据学校要求工程师每周全职在学校工作3-5天。

工程师需熟悉.net+sqlserver开发架构。熟悉学校干部系统使用功能，并持有由相关机构出具的培训合格证书及真实性证明材料。

协助用户进行文书档案电子化存储工作，对用户规范化开展干部工作提出建议。

根据省委组织部和省委教育工委组织部对干部工作的最新要求，适时对干部系统功能进行调整，以满足最新要求。

3.其他非功能性需求

采用构件化和面向对象的技术，具有灵活的扩展性和良好的可移植性；考虑系统结构、功能设计、管理对象、软硬件系统的可扩展性及软硬件的负载平衡机制。要求系统必须具有平滑的扩展能力和灵活易行的二次开发能力。

支持从不同数据源获取数据，并实现数据逻辑处理与数据表现之间的分离。

用户界面应简洁、友好，操作简单，提示清晰，提供系统操作在线帮助，用户界面显示应采用简体中文。

系统平均响应速度：一般性数据保存、修改、删除等操作的响应反馈速度不应超过2秒；一般操作业务类系统中的简单查询不应超过2秒；最大响应时间：数据统计业务最长允许的响应时间为30秒。

日常最大并发数支持100个用户使用；

系统支持7*24小时的连续运行，平均年故障时间<24小时，平均修复时间<30分钟，当系统出现问题时投标方提供现场、电话、QQ、远程支持，做到1小时内响应，重大问题4小时到达现场，8小时解决问题，保证系统的正常使用。

后台管理系统应提供用户分级制度，软件系统无严重安全漏洞、数据库定期备份，系统具有安全审计及日志功能。

中标方提供为期1年的免费维护期，在维护期内，在不超出合同内容范围的情况下，提供应用系统版本免费升级及对软件进行维护和完善。

四、 采购标的的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点

1.数量：昆明冶金高等专科学校组织部干部管理系统第二期开发（含运维服务）1项

2.服务期限：合同签订生效后10个日历日完成系统功能升级开发和部署。

3.服务地点：昆明冶金高等专科学校（安宁校区）。

五、采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求

   1.系统的技术框架和数据标准应当符合昆明冶金高等专科学校数字化校园整体建设的要求，以学校标准为准，能够实现数据共享、信息采集，系统数据与学校数据中心实现数据互通。

2.系统功能模块应当实现与昆明冶金高等专科学校组织部干部管理信息系统（第一期）无缝对接，入库数据应当实现无缝对接，避免重新维护。

3.软件系统须采用基于.net MVC 的 BS 架构的技术路线，支持Oracle、MySql、Sqlserver等主流数据库。系统软件应采用先进的设计思想和技术，搭建合理的架构，保证系统具有较强的生命力，符合当前和未来发展的趋势。

4.客户端免安装，在使用时不需要安装额外的软件和插件。

5.供应商必须支持本地化的服务，有本地化服务机构并提供相关证明文件。

6.供应商必须有高校干部管理系统建设服务的经验和案例。

7.对于报表统计需求，必须满足客户定制化需求。

8.在项目实施过程中，对客户提出的一些合理改进建议，应该给予免费开发。

六、采购标的的验收标准

（1）乙方须在10个日历日内完成干部管理信息系统（第二期）功能系统开发和部署工作。

（2）干部管理信息系统（第二期）功能经过10天试运行并对用户方进行培训。由用户方签字确认。

（3）配合学校将2024年干部教育培训、监督管理等信息进行标准化处理并入库。由用户方签字确认。

七、采购标的的其他技术、服务等要求

1.确保系统安全性，具有完善的功能和数据权限控制，提供明晰的身份鉴别和访问控制机制，按业务要求实现功能分级，并对用户分级授权；

2.完善的日志跟踪与分析功能，提供用户访问、修改和删除等操作日志，提供系统访问报错日志管理，并提供丰富的查询方式进行信息追溯。

3.在服务期内，根据省委组织部和省委教育工委组织部对干部工作的最新要求，适时对干部系统功能进行调整，以满足最新要求。