序号

采购标的

数量

最高限价

（人民币 元）

1

委托专业机构编制广州市户外广告专项规划（2026-2030年）

1项

3300000

标的提供的时间

合同签订之日起至2025年12月31日。

标的提供的地点

广州市内采购人指定地点。

付款方式

1期：支付比例50%,在合同签订且采购人收到发票后，5个工作日内向成交供应商完成预付合同总额的50%。

2期：支付比例30%,初步成果通过专家评审会（费用由中标供应商承担）并完成修改，对于满足合同支付条件的，采购人自收到发票后5个工作日内按照《广州市本级财政直接支付用款申请办事指南》向成交供应商办理支付手续，并在收到发票后10个工作日内完成支付。

3期：支付比例20%,成果经局办公会议审议通过，对于满足合同支付条件的，采购人自收到发票后5个工作日内按照《广州市本级财政直接支付用款申请办事指南》向成交供应商办理支付手续，并在收到发票后10个工作日内完成支付。 （1）每次按合同支付款项前，成交供应商应向采购人提供与支付金额相符的有效发票，且收款方、出具发票方、合同乙方均必须与成交供应商名称一致； （2）违约责任：采购人逾期支付合同款项的，除应当支付合同款项外，还应当每日按合同总价的1‰向成交供应商偿付违约金，但因成交供应商自身原因导致无法及时支付的除外； （3）付款方式：采用支票、银行汇票、电汇等形式。

如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期：成交供应商工作完成7日内，采购人组织对完成的工作及提交的成果进行验收。验收要求：成果符合相关法律法规、技术标准要求及项目服务内容。如验收未通过，成交供应商应当按照采购人要求修改相关内容直至验收通过，相关费用均包含在本项目合同金额中，采购人不再另行支付。

履约保证金

不收取

其他

其他，（1）成交供应商同意采购方以任何形式对其响应文件内容及采购方认为有必要的相关资料的真实性和有效性进行审查、验证。 （2）响应文件附件，成交供应商应将磋商公告中公布的“附件”内容填写好相关信息后附在响应文件中（如有）。

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价（元）

分项预算总价（元）

所属行业

技术要求

1

区域规划和设计服务

委托专业机构编制广州市户外广告专项规划（2026-2030年）

项

1.00

3,300,000.00

3,300,000.00

其他未列明行业

详见附表一

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

1

一、项目概况

广州市户外广告设置管理遵循依规划许可的原则和思路，只有纳入了户外广告设置实施方案才能设置户外广告，而专项规划是编制户外广告设置实施方案的重要前提和依据。现行的《广州市户外广告专项规划（2020-2025年）》实施后，据此广州市陆续编制出台《广州市第二批传统商业街区户外广告设置实施方案》等十几批次户外广告设置实施方案，对全市可设广告区域进行规划布点，并全面开展户外广告系统治理工作，户外广告设置管理逐步迈上规范、安全、有序、品质新台阶。

现行的《广州市户外广告专项规划（2020-2025年）》将于2025年底到期，为确保户外广告设置管理政策有效衔接，拟组织编制新一轮的专项规划，规划新的五年的户外广告设置空间布局和分类控制要求，为户外广告高质量发展提供有力支撑。

二、服务内容

以美化城市环境、净化城市空间、提升城市品质、促进城市发展、激发行业活力为导向，谋划“十五五”时期（2026至2030年）户外广告发展空间和布局，编制《广州市户外广告专项规划（2026-2030年）》，主要包括：

（一）对现行《广州市户外广告专项规划（2020-2025年）》实施情况进行评估；

（二）分析确定“十五五”时期（2026至2030年）广州市户外广告设置规划定位和发展目标；

（三）空间布局控制：衔接城市规划体系、城市发展实际，综合考量城市功能、城市文化、现代服务业、现代化国际营商环境等因素，通过数据建模分析研究户外广告空间布局影响要素，明确户外广告设置控制参数，结合无人机等设备使用划定户外广告的管控分区（优化区、严控区和禁设区），形成一区一图一表一数据库；

（四）明确分类控制要求：结合城市品质提升要求和户外广告发展实际，确定不同分区的管控指标和要求，包括容量控制指标、品质控制指标等；

（五）文本印发实施后，空间数据导入采购人指定的信息系统；

（六）配合开展项目所需的调研、重大行政决策等事项，承担发生的全部费用。

三、人员要求

（一）需为本项目配备不少于10人（含项目负责人）的专业服务团队；

（二）★项目负责人具有城市（乡）规划或建筑或景观等相关专业高级职称，同时取得注册城乡规划师执业资格证书。（投标时提供项目负责人的职称证书、执业资格证书复印件，同时提供项目负责人在供应商单位任职的证明材料（如劳动合同或聘用合同（协议）或聘书等复印件）；

（三）项目组人员涵盖城乡规划（城市规划）、景观设计（或风景园林）、建筑、结构、测绘、电气、环境艺术、地理信息（或信息系统）、国土等相关专业，具有中级或以上职称；

（四）不得随意调整项目人员，如确需调整的，应经报请采购人同意。

四、执行标准

《广州市户外广告和招牌设置管理办法》

《城市户外广告和招牌设施技术标准》

五、成果提交标准及方法

所有成果内容及深度应符合相关法律、法规、标准和技术规范的要求，提交《广州市户外广告专项规划（2026-2030年）》电子版和纸质版，制作要求：

（一）成果文件的内容包括规划文本（含图则）、规划说明书，空间布局数据库；

（二）成果文件结构清晰明确，文字、图片及表格的组合排版直观清晰、排版布局合理美观；

（三）图纸应标注图名、比例、图例等，包括区域位置关系图、主要道路图、户外广告分区空间布局图等，符合国家地图管理有关规定；

（四）电子文本必须符合国产信.创路线，文字部分使用WPS2019以上版本，采用WPS/DPS/PDF格式；图纸部分采用DPS/JPG格式；空间数据为shapefile格式，广州2000坐标；

（五）纸质文本以A3或A4规格，彩色全本编排装订成册；规划初步汇报、专家评审等各阶段应提供文本用于评审，规划成果经广州市政府审批通过后需提供50份印刷本。

2

六、项目相关要求

（一）质量要求

本项目对服务质量要求较高，供应商需具备较为完善的质量管理制度为本项目的质量和履约提供制度保障，以保证项目质量和服务目标。针对本项目整体工作，需有明确的数据质量管理目标，需提供可行的质量管理方案，从质量监控体系，自检互检制度，多级审核制度，设置专人负责技术、文字和格式审核等方面建立完整的质量保证体系，形成对应的质量保证机制，并提出具体的质量保证措施，确保项目成果达到相关技术标准要求。

（二）保密要求

1.项目实施过程中须严格遵守采购人相关信息安全及保密要求，并对项目实施过程中所涉及的敏感信息、项目成果等内容和相关事务保密，严格遵守采购人的相关保密规定；

2.项目实施过程资料与成果储存制定安全保密措施、安全管理方案。

（三）项目进度管控要求

2025年11月底前提交《广州市户外广告专项规划（2026-2030年）》报办公会议审议稿。供应商需为本项目做好进度保障安排，包含完成本项目服务内容各项工作的时间进度安排以及针对不同服务内容从人员保障、设备设施保障、投入资源保障等方面制定的针对性进度保障措施方案。（包含项目进度计划安排、进度计划的合理分析、影响进度计划的预警分析，并根据项目进度计划安排详细列明每个时间节点完成的工作内容）

（四）服务响应要求：对于采购人发出的项目服务通知，供应商服务团队应在90分钟内响应并进行处理。

  （五）项目工作基础掌握及资源支撑要求：为保障本项目服务质量及采购目标的实现，供应商需对本项目涉及到的规划范围、规划内容、规划地块区位的现状数据情况（如商业分布情况、交通区位情况、车流人流量情况）、地块规划数据资料情况有清晰的了解。同时能利用规划相关的软件工具或专业方法理论为本项目提供技术支撑基础，能对规划区域所涉及到的大量基础数据进行有效的数据分析，通过有效的数据分析途径和分析方法辅助完成本项目的户外广告专项规划工作。为了提升本项目户外广告布局规划工作的准确可靠性，考虑到本项目涉及到的户外空间布局的特点，供应商可为本项目投入无人机使用。

3

七、其他要求

成交供应商需按照《政府购买服务管理办法》的要求配合采购人开展本项目的相关工作。

说明

 打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。