采购需求

一、采购标的

1.采购标的

北京市新污染物重点园区试点监测-新污染物调查监测（2024），1项服务

2.项目介绍

开展水质、土壤、沉积物等多介质88个样品中新污染物的检测，其中46个地表水样品、16个污水样品、5个地下水样品、16个沉积物样品、5个土壤样品；主要包括实验室分析检测、样品提取液交接和数据分析及报告等事宜。详见采购需求。

二、商务要求

1.实施的时间和地点

实施时间：自合同签订之日起至2024年12月31日止；实施地点：采购人指定地点。

2.付款条件（进度和方式）

详见第六章合同相关规定。

三、技术要求

1.基本要求

1.1采购标的需实现的功能或者目标

完成新污染物调查检测工作，形成数据分析报告。开展水质、土壤、沉积物等多介质88个样品中新污染物的检测，其中46个地表水样品、16个污水样品、5个地下水样品、16个沉积物样品、5个土壤样品；主要包括实验室分析检测、样品提取液交接和数据分析及报告等事宜，并根据甲方需求完成样品的分析工作。详见采购需求。

1.2需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范

水质9种烷基酚类化合物和双酚A的测定固相萃取/高效液相色谱法（HJ 1192-2021）；

气相色谱-质谱分析法测定半挥发性有机化合物（EPA 8270E）：水质甲醛的测定乙酰丙酮分光光度法（HJ 601-2011）；

气相色谱-质谱分析法测定半挥发性有机化合物（毛细管柱技术）（EPA 8270）；

生活饮用水标准检验方法第10部分：消毒副产物指标（12乙醛）（GB/T 5750.10-2023）；

水质硝基苯类化合物的测定气相色谱-质谱法（HJ 716-2014）；

水质17种苯胺类化合物的测定液相色谱-三重四极杆质谱法（HJ 1048-2019）；水质17种全氟化合物的测定高效液相色谱串联质谱法（DB 32/T 4004）；

水质三丁基锡等4种有机锡化合物的测定液相色谱-电感耦合等离子体质谱法(HJ 1074-2019)；

水质6种邻苯二甲酸酯类化合物的测定液相色谱-三重四极杆质谱法（HJ 1242-2022）；

水质全氟辛基磺酸和全氟辛酸及其盐类的测定同位素稀释液相色谱-三重四极杆质谱法（HJ 1333-2023）；

水质多溴二苯醚的测定气相色谱-质谱法（HJ 909-2017）；

水质挥发性有机物的测定吹扫捕集/气相色谱-质谱法（HJ 639-2012）；水质多氯联苯的测定气相色谱-质谱法（HJ 715-2014）；

《海洋微塑料监测技术规范（试行）》海环监[2022]13号；

土壤和沉积物全氟辛基磺酸和全氟辛酸及其盐类的测定同位素稀释/液相色谱-三重四极杆质谱法（HJ 1334-2023）；

土壤和沉积物多溴二苯醚的测定气相色谱-质谱法（HJ 952-2018）；

土壤和沉积物挥发性有机物的测定吹扫补集气相色谱—质谱法（HJ 605-2011）；以国家、地方、行业最新标准为准。在实施本项目期间应遵循相关国家、地方、行业标准及规范。目前，本项目附件一（水中新污染物分析检测技术要求）中（一）、（三）、（九）、（十一）、（十二）、（十七）、（十九）、（二十）、（二十二）对应的共计11类分析项目；附件二（土壤和沉积物中新污染物分析检测技术要求）中（一）、（三）、（六）、（八）、（九）、（十）、（十三）对应的共计7类分析项目，总计18类分析项目暂无标准分析方法，参照自建作业指导书进行检测。

2.服务内容及要求

2.1采购标的需满足的要求：

2.1.1基本要求

根据项目需要，开展水质、土壤、沉积物等多介质88个样品中新污染物的检测，其中46个地表水样品、16个污水样品、5个地下水样品、16个沉积物样品、5个土壤样品；主要包括实验室分析检测、样品提取液交接和数据分析及报告等事宜。每类具体检测的目标化合物及检测要求见附件一和附件二。

2.1.2实验室基本要求

（1）投标人需具备必备的样品冷藏装置，确保样品低温0～4℃避光保存。

（2）在项目执行期间需有专人负责、项目专人分析；

（3）提供针对该项目的内部质量控制计划；

（4）与项目相关的原始记录要单独保存；

（5）原始记录的电子版均需扫描并发送给采购人；

2.1.3实验室检测分析要求

（1）投标人按照采购人指定的分析方法进行样品检测，指定分析方法的标准曲线、检出限、前处理过程、质量控制与质量保证等技术指标均应满足本章附件一至附件二中各项指标的相关要求。并对本章附件一（水中新污染物分析检测技术要求）中（一）、（三）、（九）、（十一）、（十二）、（十七）、（十九）、（二十）、（二十二）对应的共计11类分析项目；附件二（土壤和沉积物中新污染物分析检测技术要求）中（一）、（三）、（六）、（八）、（九）、（十）、（十三）对应的共计7类分析项目，总计18类分析项目暂无标准分析方法，参照自建作业指导书进行检测。

（2）投标人需确保规定的日期前完成样品分析及数据报告。与项目相关的原始记录要单独保存，以备查找，纸质版原始记录均需扫描并电子存档。所有项目分析过程关键环节拍照，作为原始记录的附件保存，所有项目分析完成后，应提供一份综合分析报告。

（3）所有拟投入本项目使用的仪器设备及影响监测数据的玻璃器皿等均需通过检定或校准，并且所有玻璃器皿专项专用，仪器进样使用一次性进样瓶；气相色谱、液相色谱-电感耦合等离子体质谱、气相色谱质谱仪、液相色谱-三重四极杆质谱联用仪、气相色谱-高分辨质谱和液相色谱-高分辨质谱等分析仪器要有仪器档案、使用记录等，以供检查仪器工作状态时使用。

（4）投标人自行购置国家标物中心的有证标准溶液和标准样品，费用包含在投标报价中。标准溶液、标准样品及需要冷藏的试剂，使用前要放置到室温。实验所用试剂、实验用水要满足各项指标要求，有害废液要收集处理。实验用蒸馏水要建立记录，定期记录蒸馏水的pH、电导率等。

（5）投标人需接受采购人对数据质量的监督检查，定期或当数据出现异常时，配合采购人开展样品的比对工作。采购人会定期或临时决定参观投标人实验室，监督样品测定全过程等。

2.1.4实验室数据报告报送要求

（1）投标人需确保每批次样品在交接后两周之内提供一次样品分析原始数据及数据分析报告，并报送至采购人指定邮箱，或按照采购人指定的其他方式完成数据报送。

（2）数据报送同时报送投标人对全流程数据审核的记录和报告、报表。

（3）数据分析报告内容包含分析样品量、质控措施，数据分析结果、问题及原因分析等，为防止因数据异议而造成的分歧，每一批样品应单独出具数据报告。

（4）验收时提交工作报告需包含综合分析报告，内容包含所有样品的样品数量、质控措施，数据分析、评价及应用等。

2.1.5样品提取液交接要求

（1）投标人需具备的样品提取液转移装置，包括冷藏或冷冻设施，样品存放盒。

（2）投标人需提供所有样品提取液的详细信息，包括监测的项目、提取液溶剂、提取液体积、添加的内标物、替代物等。

（3）每批次样品数据经采购人确认后，提取液应交接至采购人。

2.1.6数据存档及样品保存要求

（1）所有仪器出具原始数据及相关谱图分类刻盘保存。

（2）投标人需确保每一个样品提取液都在4℃以下冷藏或-20℃冷冻保存，并注明保存条件及保存时限。

（3）验收时需对原始数据及相关谱图进行资料验收。

2.1.7数据结果考核要求

（1）每批次样品质控措施应满足附件一和附件二中质控要求的规定，样品检测结果需满足采购人质量控制要求；

（2）当质控结果不满足质量要求时，投标人需配合采购人开展同批样品复测及比对工作。

（3）当对质控或比对结果重新进行复测后，数据质量仍不满足采购人质量控制要求时，投标人需按照采购人要求进行整改。拒不整改时，采购人有权终止协议，并扣除此次及未开展相关工作对应金额的委托费用。

（4）数据报告的报送时间为2024年10月30日前，结果报告的报送时间为2024

年11月10日之前。

2.2采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求；

2.2.1硬件要求

本项目主要用于水、土壤、沉积物等多介质样品中新污染物的检测。涉及实验室分析环节，各项目的硬件设备及方法指标详见附件一和附件二。在投标文件中需详细列出本项目硬件的配置、仪器档案、检定情况等。

2.3为落实政府采购政策需满足的要求；

（一）本项目需要落实的政府采购政策：节约能源、保护环境、促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业、支持乡村产业振兴等。

（二）具体要求

（1）促进中小企业及监狱企业发展、促进残疾人就业

根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》等关于中小企业的相关规定，本项目执行中小企业相关政策。符合政策规定的监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。

①本项目是否专门面向中小企业预留采购份额，见第一章《投标邀请》。

②采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，见第二章《投标人须知》。

③小微企业价格评审优惠的政策调整，见第四章《评标程序、评标方法和评标标准》。

2.4采购标的的其他技术、服务等要求；

2.4.1其他要求

（1）投标人必须落实安全生产措施，样品分析检测过程应严格按照相关监测技术规范执行，测试过程必须认真负责，并注意安全操作，如发生任何意外，投标人负责事故处理及一切费用，与采购人无关。

（2）投标人在合同期内，因各种原因在样品分析过程中，造成第三方的人身和财产损失，由投标人独自承担其法律和经济责任，与采购人无关；造成采购人经济损失的，由投标人承担，采购人保留追究其法律责任的权利。

（3）投标人不得在分析过程中弄虚作假，一经发现并查实，立即中止合同，由此产生的一切责任全部由投标人承担。

2.4.2项目团队要求

投标人需根据招标文件中的工作内容要求，在投标文件中详细列出本项目的主要人员及人员分工作出说明，同时做出落实承诺的有效保证。

每个项目需指定不少于3名经验丰富、技术稳定的人员（含1名项目负责人）。指定至少一名管理人员作为项目负责人，负责此项目的日常运作、沟通协调；专业技术人员应熟悉仪器的日常操作，有能力处理系统出现的问题。项目负责人需具有生态环境相关专业高级及以上职称并具有多年相关工作经验。

2.4.3质量控制要求

（1）质量管理制度

投标人需执行严格的内部和外部质量控制措施，质控措施可包括但不限于空白样品测定、平行样测定、加标样品测定或标准样品测定等，质控结果应能满足附件一至附件三中质控要求的规定。并做好相应记录及提交质量控制相关分析报告。

投标人需在数据报送同时将质控结果报送给采购人，其准确度结果应满足采购人指定方法中的质控要求。

（2）量值溯源要求

投标人须对标准溶液、试剂配制所用的天平，还有比对实验所用的仪器进行计量部门的检定。实验量器必须经过自校后，方可使用。检验用的标准物质必须使用有证标准物质，且在有效期内。

分析测试设备需经过计量且在有效期内。

2.5需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求。

2.5.1重点难点问题分析及解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应针对本项目实际情况结合过往经验分析并指出项目实施过程中潜在的困难点、风险点，并能够给出妥善的解决方案。

2.5.2样品采集组织方案、样品分析组织方案、数据报送组织方案、样品保存组织方案、拟投入硬件设备组织方案、作业指导书编制组织方案

功能、应用场景、目标：详见本章第三部分要求。

2.5.3进度计划组织方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定合理可行的进度计划组织方案，通过优化组织程序，提高工作效率、加强质量控制保障等多种手段，确保项目能按期完成。

2.5.4质量控制解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定合理可行的质量保证解决方案，通过制度、辅助措施等手段，确保各项服务能保质保量完成。

2.5.5保密措施解决方案

功能、应用场景、目标：供应商应制定保密措施解决方案，确保项目团队对项目执行中所获知信息保密。

3.履约验收方案

3.1履约验收的主体、时间、方式

投标人应向采购人提供项目验收工作报告一份。其中项目验收工作报告内容至少包括合同要求内容响应情况、原始记录、工作进展、综合分析报告等。验收报告需经采购人确认。

3.2履约验收程序

考核由采购人组织实施，对工作内容进行考核并作出最终评价。

3.3履约验收的内容

投标人提供的总结报告及项目相关资料。

3.4验收标准及要求

按照投标文件、招标文件要求及国家相关标准进行验收。

4.其他说明

4.1知识产权和成果

投标人应能保证所提供的所有产品和服务涉及到的知识产权是合法取得，并享有完整的知识产权，不会因为采购人的使用而被责令停止使用、追偿或要求赔偿损失，如出现此情况，一切经济和法律责任均由投标人承担。除响应服务本身归属于投标人或制造商所拥有的知识产权外，因本项目建设期间所产生的所有的知识产权均归采购人所有。

4.2保密责任

本项目实施中涉及到的相关保密数据、资料、文档等按照相应相关保密规定执行，不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品，及将数据对外发布和提供。

5.违约罚则

采购人制定相关违约罚则清单，并动态更新违约罚则清单，投标人如有违约会执行相应的惩罚措施。违约罚则清单见表1。

详情请见招标文件