项目说明和采购需求

一、商务部分

1、合同履行期：一年。

2、付款方式：结算方式为每月向中标人支付托管费用。托管费用的计算为：中标总价/12个月=数值金额，作为每月需支付的托管费用。

3、投标有效期：提交投标文件截止之日起60自然日（日历日）。

4、本项目为总价报价方式，投标报价超出采购预算视为无效投标。

5、本次招标不含食材采购及配送。

6、服务地点：银川市公安局交通警察支队各大队及金凤车管所。

7、报价要求

投标报价应包含承包管理费、工作人员工资、社保、医保、工作人员保险等，员工统一服装的等费用，甲方后期不再追加任何与本项目有关的相关费用。

二、技术部分

1、标的清单

序号：1； 标的名称：餐饮服务； 服务内容：2024年各大队及金凤车管所餐厅外包服务； 服务期限：一年

2、标的详细参数：

一、项目概况

银川市公安局交通警察支队管辖银川市兴庆区交警一、二大队；金凤区交警一、二大队；西夏区交警一、二大队餐厨服务。金凤车管所餐饮服务(金凤车管所地处金凤区通达南街)。

二、具体服务要求

（一）工作内容

1、负责食品制作、餐饮服务、餐厅清洁及管理工作。

2、负责厨房食品制作任务和餐厅工作协调，确保员工关系和谐。

3、负责菜单的筹划和更换，以及新品种的研发。

4、按照要求保证菜肴质量、服务水平。

5、定期征求客户对菜品质量的意见，并按照要求及时改善。

6、负责食品卫生安全、消防安全工作。

7、负责配备至少17名服务人员（其中包含主厨7名，帮厨人员10名。兴庆一大队配备主厨1人、帮厨2人;兴庆二大队配备主厨1人、帮厨1人;金凤一大队配备主厨1人、帮厨1人;金凤二大队配备主厨1人、帮厨1人;西夏一大队配备主厨1人、帮厨1人;西夏二大队配备主厨1人、帮厨1人;金凤车管所配备主厨1人、帮厨2人;车管所考试中心配备帮厨1人。

（二）基本服务需求

1、主要为采购方工作人员提供膳食服务。中标人需按单位作息时间提供早、中餐、晚餐服务。保持食堂环境清洁卫生；厨具、餐具清洗消毒。

2、服务时间及工作量：全年工作日的早餐、午餐、晚餐，含节假日的早餐、午餐、晚餐。

3、接待餐按照采购人提供围餐的餐标、准确的就餐人数、时间、餐具等需求进行提供。

5、中标人应爱护食堂设备，出现故障及时报采购人维修。餐厅装修须征得采购人同意，不得破坏房屋的主体结构和消防设施；在严格遵守《食品安全法》之外，还要遵守采购人的规章制度。

6、中标人每周五制定下一周食谱及采购食材详细计划由采购人审核后实施。

7、中标人每次接收食材，应与采购人及食材配送商三方签收，并对食材数量、质量进行核对，及时向采购人反馈意见。

（三）服务人员要求

1、中标人须为餐厅配备专业的管理人员和具有专业资质的技术团队

2、食品安全管理员需取得相应《食品安全管理员证书》。

3、厨师配置应满足定期的不同风味、口味更换。

4、中标人配备使用的各类工作人员须符合有关法律法规的规定。且需要按用工性质持健康证和专业技术证书上岗。身体健康，着装、仪容要求整洁整齐，上班穿工作服。定期组织所属人员体检；在招录人员时，要严把健康关、体检关。上述所产生的费用由中标人负责。

5、人员工资福利、社保及保险等待遇由中标人负责，但不得违反本地最低工资、社保等相关标准规定。签订合同时，提供有关卫生部门对拟派驻工作人员的健康证明。

6、中标人派遣的员工有变动，需提前10个工作日以书面形式通知采购人，并需征得采购人同意。特殊或紧急情况可电话通知采购人，在人员变动的2天内补办好手续。

7、中标人派遣的员工须按照劳动部门的相关规定规范用工，如发生劳资纠纷的与采购人无关。

★8、投标人须承诺：中标后投入本项目工作人员数量不得低于17人（其中包含主厨7名，帮厨人员10名。兴庆一大队配备主厨1人、帮厨2人;兴庆二大队配备主厨1人、帮厨1人;金凤一大队配备主厨1人、帮厨1人;金凤二大队配备主厨1人、帮厨1人;西夏一大队配备主厨1人、帮厨1人;西夏二大队配备主厨1人、帮厨1人;金凤车管所配备主厨1人、帮厨2人;车管所考试中心配备帮厨1人。

★9、投标人必须承诺：拟投入本项目相关工作人员取得健康证明文件才开展工作。

★10、为保障粗粮细作、平菜精致，投标人自中标后需承诺根据采购人及季节需求自制馅料类食品及酸菜、泡菜、咸菜等纯手工食材，不得采购半成品加工。

注：响应文件中需提供以上人员名单及基本情况，并提供在有效期内的健康证、并以承诺书的形式承诺在人员入场前购买人身意外险、办理社会保险并加盖投标供应商单位公章。

（四）质量要求

1、投标人应建立基本的管理制度，主要包括厨房纪律、厨房出品制度、清洁卫生制度、员工考勤休假制度、食堂设施设备使用维护制度、技术业务考核制度、厨房会议制度、厨房日常工作检查制度等。

2、在符合国家、地方和行业的餐饮、食品卫生质量标准的前提下，有服务质量和加工标准化管理办法，设立原材料加工标准、配制标准、烹调标准、卫生标准等，生产加工过程统一标准、规格、程序、确保菜肴食品质量的卫生可口。

3、投标人应明确各岗位的目标和责任，对食材生产过程和物料处理实施严格管理，坚持厉行节约，提高工作效率，确保饮食安全。

4、检验考核：采购人每月对食堂服务保障工作质量进行考核。若任一月度考核得分低于80分，中标人须在一个月内整改，次月考核，仍低于80分，则采购人有权根据考核结果进行经济上的处罚，当月费用5%从托管费中扣除；考核得分低于70分或其他情节恶劣的，采购人有权扣除当月费用5%至10%并提前解除合同，因此而产生的损失及违约责任由中标人承担。

5、若合同执行期间因中标人原因，发生卫生、安全事故，造成人员伤害或财产损失的，则采购人有权在合同执行期间以无法履约为由终止合同执行，因此而产生的损失及违约责任由中标人承担。

6、中标人应负责对厨房及餐厅设施、设备的正常使用与管理，严格按使用规程操作。因使用不当造成损坏，由中标人负责赔偿。

7、中标人签订合同后应按采购人的各项要求按时保质保量完成所承担事项，不得将项目分包和转让。

8、因食品质量及卫生问题所造成的一切不良后果，由中标人负责法律责任及经济后果。

9、经营活动及餐饮服务人员须符合《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。

（五）卫生要求

1、投标人须制定严格的餐饮卫生管理制度和食品安全突发事故应急预案，严格执行国家《中华人民共和国食品安全法》及《餐饮服务食品安全操作规范》，规范服务，卫生防疫、就餐环境须标准。

2、就餐环境要求良好，应保证食堂通风、干净卫生、地面无积水，有剩饭剩菜等垃圾处理设施，室内温度超过26℃应开电风扇或空调等。

3、中标人按照国家有关餐具卫生管理要求，做好公共餐具清洗和消毒工作。

4、中标人负责打扫食堂区域的卫生及餐厅绿植养护，并实行门前三包，所需清洁卫生易耗品、清洁消毒剂等均由采购人负责购置，费用由采购人负责。

5、食堂的馊水、食材废料、纸皮等由中标人负责及时处理，以保障厨房、食堂整体环境卫生。餐厨垃圾的处理应符合有关规定。

（六）安全要求

1、中标人须做好安全用水、用火、用电、煤气等工作，须服从采购人的监督和检查。因中标人原因造成火灾及工伤等事故所造成的一切经济损失由中标人负责。

2、中标人为食品卫生安全直接责任人，须严格把好食品卫生安全关。中标人须做好食品留样等常规安全手续并做好存档资料工作。服务期间，因食堂食品安全造成的且经食品药品监督部门检查认定或卫生行政部门检验鉴定确认是中标人的责任所引起的食品安全事故，由中标人承担相关责任和支付全部罚金及一切费用，且采购人有权立即解除合同。

3、中标人要严格遵守《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务许可管理办法》等各项条例，严把卫生、储存、加工、销售各个环节，并做好记录和票据保管。

（七）应急服务

采购人有紧急任务需中标人提供服务的，中标人须无条件响应，具体费用由双方另行商定。

（八）监督机制

中标人的服务活动应接受采购人、食品药品监督等部门的监督检查，监督检查贯穿在中标人服务的全过程，包括以下项目：

（1）中标人雇请的食堂工作人员的身体健康情况监督，中标人雇请的食堂工作人员须经过体检合格，持有健康证、上岗证。

（2）产品监督

1、菜式品种的数量监督，要求每顿供应的菜式须达到合同约定的数量；

2、产品的质量监督，中标人所制作的食品质量要求须符合国家的卫生、安全标准。根据采购人就餐人数和经验积累，做到不留隔夜原料，不留隔餐制成品。

(3）服务监督：中标人须按采购人要求，提供优质服务，各顿膳食供应须遵守约定时间，按时供应。

(九）附件：《餐厅考核细则》

为做好食堂管理工作，对食堂中标商按月度进行考核，特制定此考核办法。

一、现场管理（50分）每天由采购方对现场管理情况不定期抽查一次，评分标准如下：

（1）制度建设、菜谱公布（10分）。工作职责、工作标准及操作规程悬挂上墙的得分，每缺一项扣2分。每周菜谱定期公布的得3分，一周菜谱未及时制定一周菜谱和采购计划的扣3分/次。

（2）安全管理（10分）。未严格按照相关规定放置易燃、易爆物品的扣2分/次，服务人员夹带食材出食堂的扣5分，第2次发现辞退；下班前未检查各类电源燃气开关、门窗本项不得分，导致危害的须赔偿追责。

（3）卫生管理（15分）。个人卫生及烹饪用具卫生：食堂员工不按照规定穿戴工作衣帽、手套，指甲不修剪的，扣3分/次；发现餐具未严格按照消毒的，扣2分/次；灶台和灶具有严重积油、积灰等不符合食品卫生标准的，扣3分/次；厨房、餐厅卫生：库房、餐厅、地面、窗户、墙壁有积灰积尘的，扣3分/次，发现蚊、蝇、鼠、蟑螂较多并未采取有效措施的，扣3分/次。

（4）食品安全（15分）。未做好通风、物资储藏不当导致食品发霉发烂、鼠害虫害污染的需赔偿并扣4分/次，按交接清单接收食材，并通知采购方一周验收，保证食材新鲜安全、含数量，每出现一项不符合扣3分/次；清洗处理食材不洁净的扣3分/次，出现半成品的扣3分/次。

二、满意度评价（50分）

每月不定期抽查一次，随机向用餐工作人员发放问卷50张，平均分为本项得分。

（1）服务态度。非常满意15分，较满意12分，一般8分，不满意0分。

(2）用餐质量。非常满意25分，较满意15分，一般10分，不满意0分。

(3）用餐品种。非常满意10分，较满意5分，一般3分，不满意0分。

三、评分标准。

以上分数合计100分，每月统计后在食堂公布，并以此作为对食堂中标商的考核分数。

(十一）其他要求

承包方坚决贯彻落实总书记关于厉行节约反对浪费相关指示精神，做好原材料采购、贮存、加工、销售各环节反食品浪费工作，按需采购，按量供餐。

注：其他未尽事宜由双方在采购合同中详细约定。