项目需求书

本项目属于租赁和商务服务业。

（一）工作内容

为准确掌握2023年度全区土地利用变化情况，为政府决策提供准确可靠的数据支撑，依据《中华人民共和国土地管理法》《土地调查条例》《土地调查条例实施办法》《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-2019）,依法组织实施2023年度全区国土变更调查与遥感监测工作。2023年度变更调查的主要目标是在第三次全国国土调查（以下简称“三调”）2022年变更调查的成果基础上，按照国家统一标准，在全区范围内利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹利用现有资料，利用2023年底遥感影像，制作正射影像图，提取地类变化信息，结合有关专项监测及自然资源管理成果，开展实地调查举证，全面掌握2023年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况,更新“三调”数据库，保障全国国土调查成果的现势性和准确性。

（二）工作必要性

“三调”数据库自2019年时点更新以来，经历了2020年、2021年、2022年土地变更调查后为国家自然资源督察评价、区域经济指标分析、违法用地甄别、村庄规划等工作提供了强有力的数据支撑。“三调”数据的现势性和准确性直接关系到宝坻区自然资源管理政策制定的有效性和宝坻区经济社会的发展。2023年年底至2024年年初，我局计划再次进行土地变更调查，更新“三调”数据库。一是自2021年1月起，多项大型基础设施建设陆续完工，周围地类已经产生变化，需要及时更新进数据库以支持年底区域经济指标的分析评价工作；二是中俄天然气管线、京滨京唐高铁宝坻段已经完工并投入运营，周围地上物已经恢复，沿线临时占地已基本恢复或变更他用，周围相关耕地已恢复种植，及时变更数据库可以降低宝坻区的耕地撂荒率，履行属地政府对耕地保护的主体责任；三是宝坻区2022年土地违法整治取得了显著的进展，相关违法用地已经拆除、清理完毕，并恢复耕种；四是各街镇因土地承包期临近，农民有更改种植作物种类的意愿，有大量苗木占地陆续恢复耕种，及时更新数据库可以提升宝坻区的耕地保有量，进一步践行属地政府的耕地保护主体责任。

宝坻区行政区划面积1509平方公里，预计本年度举证变化图斑10000个左右，图斑密度G值为6.6。

（三）工作量汇总表

说明：本招标文件中，带“★”标记的内容为实质性条款，投标人对标“★”内容不得有任何偏离，否则做无效处理。