采购需求

服务需求一览表

标段

01分标

采购清单及技术参数

序号

标的的名称

单位

数量

服务参数

分项预算合计（元）

中小企业划分标准所属行业名称（行业名称及划分见本章附件2）

1

武鸣区2022年度国土变更调查及日常变更调查

项

1

▲一、项目范围

按照国家和自治区的统一标准，在年度国土变更调查成果数据的基础上，完成南宁市武鸣区（不含广西-东盟经济技术开发区）总面积约3202平方公里进行地类信息提取、实地调查和互联网+举证、增量数据建库和数据统计分析等工作。

▲二、作业依据

（一）政策法规

1、《中华人民共和国土地管理法》（中华人民共和国主席令第28号）；

2、《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号）；

3、《土地调查条例实施办法》（中华人民共和国国土资源部令第45号）；

4、广西壮族自治区自然资源厅办公室关于印发《广西2022年度国土变更调查实施方案》的通知（桂自然资办〔2022〕480号）；

5、广西壮族自治区自然资源厅办公室关于印发《2022年广西国土变更调查日常变更实施方案》的通知

6、南宁市自然资源局关于印发《南宁市2022年度国土变更调查实施方案》的通知（南自然资发[2022]1818号）。

7、南宁市自然资源局关于印发《南宁市2022年国土变更调查日常变更实施方案》（南自然资发[2022]1502号）

（二）规程规范

1、《国土变更调查技术规程（2022年度试用）》；

2、《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-2019）；

3、《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）；

4、《国家基本比例尺地形图分幅与编号》（GB/T13989-2012）；

5、《第三次全国国土调查工作分类》；

6、《低空数字航空摄影规范》（CH/t3005-2021）；

7、《低空数字航空摄影测量外业规范》（CH/T3004-2021）；

8、《低空数字航空摄影测量内业规范》（CH/T3003-2021）；

9、《基础地理信息数字成果1：5001:10001:2000数字正射影像》（CH/T9008.3-2010）；

10、《国土调查数据库标准》（TD/T1057-2020）；

11、《数字测绘成果质量检查验收》（GB/T18316-2008）；

12、《测绘成果质量检查与验收》（GB/T24356-2009）。

（三）技术文件

1、《2022年度全国国土变更调查实施方案》；

2、《广西2022年度国土变更调查实施方案》；

3、《南宁市2022年度国土变更调查实施方案》；

4、《南宁市2022年度国土变更调查质量检查方案》；

5、《2022年广西国土变更调查日常变更实施方案》

6、自然资源部、自治区自然资源厅印发的国土变更调查其他技术文件。

▲三、服务内容

本项目是在历年度国土变更调查成果数据的基础上，按照国家和自治区的统一标准，在项目范围内利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹利用现有资料，根据国家下发的2022年底卫星遥感影像和监测图斑以及地方自提变化图斑，逐图斑开展实地调查举证，全面掌握武鸣区（不含广西-东盟经济技术开发区）2022年度的地类、面积、属性及相关单独图层信息的变化情况，形成年度变更增量包，逐级报市级、自治区级、国家级核查后，更新县级国土调查数据库。通过调查、统计和分析，形成2022年度南宁市武鸣区国土变更调查及日常变更调查报告，为南宁市武鸣区自然资源管理提供准确和现势的基础数据。

（一）2022年国土变更调查日常变更调查服务内容：

1、资料收集整理

除自治区统一收集的数据资料外，收集整理2021年度国土变更调查成果、最新遥感影像数据及自然资源各项管理工作形成的成果数据资料。

2、变化图斑提取

根据日常管理、项目实施和自主监测项目等工作情况，在自治区下发图斑之外自主提取变更图斑并按要求上传至“国土调查云”平台的2022年国土变更调查日常变更举证任务模块。

3、外业调查举证

通过“国土调查云”平台，组织开展自治区下发图斑和市县自提图斑的外业调查举证工作，实地拍摄包括全景、局部近景、利用特征在内的举证照片，按实际用途认定地类并填报相关属性信息。

4、数据汇总与上报

将2022年国土变更调查日常变更成果进行整理、开展数据汇总等工作，形成日常变化图斑矢量数据，报省级主管部门核查通过即视为验收通过。

（二）2022年度国土变更调查服务内容：

1、项目工作准备

项目前期准备工作。主要工作内容有：1、组织准备，包括人员组织，仪器设备准备等；2、技术准备，包括技术设计书编写、技术培训等；3、资料准备，包括:资料收集、数据整理等。

2、信息提取

1、依据国家下发最新正射影像图和最新自行采集的影像图，套合比对历年国土调查数据库，内业补充提取2022年度各类土地的变化情况。

2、将2022年度变更调查遥感监测成果、部综合监管平台中的用地管理信息、县级补充提取的变化信息以及增减挂钩、土地整治等日常管理信息的矢量数据套合在正射影像图上，形成2022年度变更调查外业调查工作底图。

3、地类调查

将2022年度变更调查遥感监测成果、部综合监管平台中的用地管理信息、历年度变更调查跟踪图斑（包括承诺举证图斑、无法到达图斑、“互联网+”在线核查问题图斑）和县级补充提取的变化信息的矢量范围套合在正射影像图上，作为外业实地调查图斑，制作工作底图。

（1）以实地现状认定地类为原则，实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村、采矿用地、特殊用地、废弃、种植属性、耕地细化等各类属性信息标注的变化情况等。

（2）调查举证。在开展外业调查的同时，应使用带卫星定位和方向传感器的设备，利用“互联网+”举证软件，对需举证的图斑地块拍摄包含图斑实地卫星定位坐标、拍摄方位角、拍摄时间、实地照片及举证说明等综合信息的加密举证数据包，上传至统一举证平台。

（3）城镇村庄内部土地利用现状变更调查与农村土地利用现状变更调查同步开展，在汇总时分别统计。利用地籍调查和不动产登记成果，套合遥感影像自主提取201和202范围内变化的图斑，开展城镇村庄内部土地利用现状二级地类调查更新。

（4）权属界线上图和补充调查，对权属界线发生变化的，按照集体土地所有权和不动产调查相关规定，开展权属界线补充调查。

（5）将调查图斑矢量化编辑及外业调查成果进行修整。

4、增量数据整理入库

按照2022年度国土变更调查数据更新技术要求、数据库变更方法、标准及相关质量要求，采用增量更新的方式，开展2022年度变更调查数据库更新工作。采用数据库变更软件，以历年变更调查数据库为基础，将发生变化的信息逐块录入并更新数据库，包括属性数据录入、拓扑关系建立、按照数据库建设技术要求构建数据分层。

5、成果整理验收

将南宁市武鸣区2022年度变更调查成果进行整理，并通过省级主管部门核查即视为验收通过。主要包括成果整理、数据统计、数据分析、报告编写、图件打印、成果验收准备、成果修整完善等。

6、成果分析及分析报告编写

对2022年度变更调查成果进行分析，形成分析统计图表，编写土地利用变化情况分析报告、农用地更新为未利用地的专题报告（存在农用地更新为未利用地情况的提供），并对文档成果进行质量检查。

▲四、技术要求

（一）数学基础

1、坐标系统

采用2000国家大地坐标系。

2、平面投影

采用高斯-克吕格投影，统一3°带，中央子午线为东经108°。

3、高程基准

采用1985国家高程基准。

4、计量单位

长度单位采用米（m）；面积计算单位采用平方米（m²）；面积统计汇总单位采用公顷（hm²）和亩。

▲五、成果检验

中标供应商提交项目所有成果资料，通过省级主管部门核查即视为验收通过。

▲六、提交成果

（一）2022年国土变更调查日常变更成果：

1、业调查成果

（1）图斑举证数据包（DB格式），1套。

2、数据库成果

（1）县级2022年国土变更日常变更成果数据（MDB格式），1套。

3、举证信息表

（1）举证信息表（MDB格式），1套。

（二）2022年度全国国土变更调查成果：

1、外业调查成果

（1）外业调查工作底图，原件1套；

（2）图斑举证数据包（DB格式），1套。

2、数据库成果

（1）县级更新后的国土调查数据库，1套；

（2）县级国土调查数据库更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成），1套。

3、各类图斑信息核实报表

（1）遥感监测图斑信息核实记录表（MDB格式），1套；

（2）跟踪图斑列表（MDB格式），1套；

（3）举证图斑信息表（MDB格式），1套。

4、各类统计汇总表

《国土变更调查技术规程（2022年度试用）》)和《国土调查数据库更新数据规范》要求的各类统计汇总表格，电子版1套。

5、文字成果

（1）县级土地利用变化情况分析报告，电子版1套，纸质版1套；

（2）县级农用地更新为未利用地的专题报告（存在农用地更新为未利用地情况的提供），电子版1套。

1500000.00

其他未列明行业

商

务

条

款

一、合同签订期：自中标通知书发出之日起25日内。

▲二、提交服务成果时间：自合同签订之日起30日内提交项目所有服务成果。

三、提交服务成果地点：南宁市武鸣区自然资源局

五、其他要求：

▲1、报价必须含以下部分，包括：

（1）服务的价格；

（2）必要的保险费用和各项税金；

（3）项目验收的费用；

（4）技术支持、售后服务费用。

▲2、付款方式：

本项目无预付款，中标供应商提交所有项目成果后，采购人即向武鸣城区政府申请项目款，待武鸣城区政府拨付项目款至采购人账户后5个工作日内，采购人支付90%的合同款；项目成果经自治区主管部门审核通过后，采购人向武鸣城区政府申请项目款，待武鸣城区政府拨付项目款至采购人账户后5个工作日内，一次性支付剩余合同款。

▲3、项目实施要求：

（1）本项目负责人须具备测绘类或土地管理类专业（以其 “职称证书”载明专业为准）高级工程师职称，投标人投标时提供为其缴纳的投标截止之日前半年内投标人任意一个月社保缴纳证明材料原件(或复印件)扫描件、职称等相关证书原件(或复印件)扫描件。

（2）投入本项目实施人员要求：

A、实施人员（包括项目负责人）必须是中标供应商在职在岗员工，参与投标时须提供人员名册、投标人为其缴纳的投标截止之日前半年内投标人任意一个月材料原件(或复印件)扫描件；

B、投入实施人员专业必须为测绘类或土地管理类相关专业（以其 “职称证书”或“毕业证书”载明专业为准），参与投标时须提供人员职称证书或毕业证书原件(或复印件)扫描件；

C、项目开展后若要更换实施人员的，必须书面征得采购人的同意，同时替换的人员资质不低于被替换的人员，替换人数不超过5人。

▲4、保密要求：中标供应商须严格遵守采购人保密制度要求，在项目开展过程中，对本项目所有项目信息以及接触到数据予以保密，未经采购人书面允许，不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。

5、本项目投标时投标人如已通过质量管理体系认证、获得相关行业行政主管部门或相关行业协会或人民政府颁发的奖项、承担过类似项目业绩，请提供相关证明材料。（如有请提供相关材料）

6、本项目合同文本中的条款如与项目需求不一致的，以采购文件项目需求表、中标供应商响应条款为准。