服务采购需求

序号

标的的名称

数量及单位

▲技术要求

1

平乐县2023年国土变更调查日常变更及年度变更调查工作

1项

一、工作范围

平乐县行政辖区范围。

二、工作依据

1.《土地管理法》；

2.《土地调查条例实施办法》；

3.《土地利用现状分类》(GB/T21010 2017)；

4.《第三次全国国土调查技术规程》（TD/T1055-2019）；

5.《国土调查数据库更新数据规范 》；

6.《国土调查数据库更新变更规则 》；

7.《国土变更调查县级数据库质量检查规则 》；

8.《国土调查数据库更新统计报表设计及说明 》；

9.《国土变更调查技术规程(2023 年度试用)》

10.《自然资源部办公厅关于开展2023年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发〔2023〕38号）；

11.《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于印发<广西2023年国土变更调查日常变更技术方案>的通知》（桂自然资办〔2023〕129号）；

12.《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于印发<广西2023年度国土变更调查实施方案>的通知》（桂自然资办〔2023〕279 ）。

三、工作内容

(一)日常变更调查：以2022年度国土变更调查成果为基础，结合国家和自治区开展的自然资源调查监测、综合监测监管、城乡建设用地增减挂钩、补充耕地、恢复耕地、耕地进出平衡、耕地卫片监督、国土空间生态修复、卫片执法等工作，统筹现有资料，分析全区地类变化情况，重点对涉及耕地流入和土地利用现状发生稳定变化的图斑开展实地调查举证，形成包括变化图斑矢量数据与举证数据的日常变更成果，逐级上报自然资源部，并纳入2023年度国土变更调查。具体工作内容如下:

1.变化图斑分析提取

结合收集到的管理数据、DOM等开展县级图斑自提工作。将变化图斑上传至举证平台。

2.外业调查举证

结合变化图斑范围开展外业调查举证工作，以实地现状—认定地类为原则，通过实地调查举证，核实认定土地利用变化情况，并拍摄举证照片。

3.内业数据包制作

结合外业调查举证成果对变化图斑进行处理上图，按要求生成矢量数据图层和举证成果DB包，并制作举证信息表。

4.数据汇总分析

对经自治区级检查合格的变更结果进行汇总，结合日常管理需要开展数据分析，形成各类统计数据。

(二)年度变更调查：按照国家和广西壮族自治区的统一标准，利用卫星遥感、互联网、云计算等技术，统筹现有资料，根据国家下发的2023年底卫星遥感影像和监测图斑，结合有关监测及相关自然资源管理信息，制作外业调查底图，并开展实地调查举证。通过调查全面掌握平乐县2023年度的地类、面积、属性及相关图层属性信息的变化情况，更新国土调查数据库。具体工作内容如下：

1.工作调查底图制作。

以2023年12月31日为标准时点，以部下发的2023年度遥感监测成果为基础，结合省级及以下2023年度内监测发现的各类国土利用变化信息以及各类自然资源管理信息，制作2023年度变更调查外业调查工作底图（以下简称“工作底图”）。通过比对2022年度国土调查数据库、日常变更审核结果与最新遥感正射影像图，内业补充提取2023年度各类土地的变化情况。制作2023年度变更调查外业调查工作底图（以下简称“工作底图”）。

2.外业调查举证。

外业调查以2023年12月31日为标准时点，按照以实地现状认定地类的原则，对工作底图中所有的调查图斑，应实地逐图斑核实确认图斑地类，调绘图斑边界，记录更新图斑权属、恢复属性、城镇村及工矿用地属性、废弃属性、耕地种植属性、耕地细化类型、单独图层等各类信息变化情况。 对需要举证的图斑，逐一实地拍照举证；日常变更核定图斑结果经2023年度遥感监测一致性核实确认的，可直接按照变更调 查要求生成增量数据，无需再次实地举证；日常变更核定图斑结果与2023年度遥感监测成果不一致的，需再次实地举证。通过实地调查举证，全面查清土地利用变化情况。

3.国土调查数据库更新。

在2022年度国土调查数据库基础上，结合林草湿等专项调查监测工作移交的变化图斑及举证成果，对2023年度涉及地类、属性、单独图层等变更的，按照数据库更新技术要求，采用增量更新的方式，逐级更新县级国土调查数据库。

4.成果核查。

开展县级自查，并配合市、自治区利用高分辨率遥感影像及举证信息，全面核实变化图斑地类及属性变更的正确性，根据各级核查结果及时修正调查结果。

5.成果汇总分析。

开展县级数据汇总分析、报告编写等工作。

四、成果要求

（一）日常变更成果

1.日常变更（补充耕地/增减挂钩/其他）数据（MDB 格式，包含命名为DLTB层和相关单独图层）。

2.举证数据包（DB格式）。

3.举证信息表（MDB格式）。

（二）年度变更成果

1.数据成果

（1）“互联网+”举证成果（DB格式）。

（2）更新后的国土调查数据库。

（3）国土调查数据库更新数据包（含增量信息与统计报表，由数据库质检软件打包生成）。

2.文字成果

（1）土地利用变化情况分析报告。

（2）农用地更新为未利用地的专题报告（存在农用地更新为未利用地情况的提供）。

3.其他成果

（1）遥感监测图斑信息核实记录表（MDB格式）。

（2）举证信息表（MDB格式）。

（3）《国土变更调查技术规程（2023年度试用）》和《国土调查数据库更新数据规范》要求的各类统计汇总表格。

▲商务要求

合同履行期限和地点（范围）

1. 合同履行期限：按照自然资源部和自治区自然资源厅最新的时间要求完成。

2. 交付（实施）的地点：广西桂林市平乐县采购单位内。

合同签订时间

自成交通知书发出之日起 8个工作日日内

付款条件

（1） 成交供应商提交项目最终成果给采购人后10个工作日内，采购人支付合同金额的80%给成交供应商。

（2）成果提交到自然资源部并符合要求后10个工作日内，采购人付清本项目合同价剩余的20%。

（3）成交供应商按规定向采购人开具正式发票。

售后服务

（1）质量保证期 1 年（自提交服务成果验收合格之日起计）。

（2）处理问题响应时间：质量保质期内，由成交供应商接到采购人处理问题通知后24小时内到达采购人指定现场。

其他要求

验收标准：符合现行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。