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港湾街道2024年度生活垃圾分类督导服务项目
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文档编号:202408260001542293 发布时间:2024-08-26 文档页数:47页 所需下载券:10
港湾街道2024年度生活垃圾分类督导服务项目

 采购需求

一、项目概况:

(一)项目一览表

项目名称

数量

服务期限

预算金额(元)

港湾街道2024年度生活垃圾分类督导服务项目

1

1

3688000.00

(二)项目服务目标

在上一年的基础上,继续高位推动持续强化,结合最新垃圾分类标准规范和考核要求,做好南沙区港湾街生活垃圾分类督导工作,确保辖区内各投放点的站桶、环境卫生符合考核要求,投放监督指导到位;宣传培训达标;台账资料编制整理清晰规范。

采购包1(港湾街道2024年度生活垃圾分类督导服务项目)1.主要商务要求

标的提供的时间

1年。

标的提供的地点

广州市南沙区港湾街辖区内和采购人指定地点。

付款方式

1期:支付比例100%,(一)合同签订生效以及本项目具备实施条件后,采购人通知供应商开具预付款等额有效增值税普通发票及相关请款材料,采购人收到发票及相关请款材料后5个工作日内向供应商支付合同总额的40%作为预付款。(二)自合同签订后次月起,根据项目服务质量考核制度,在供应商没有违约或考核不达标的情形发生的前提下,每月支付合同总额的5%,按照每月的检查或评分及月度督导工作报告等材料,在供应商提供等额有效增值税普通发票及相关请款材料的前提下,采购人按月度结算并以银行转账方式支付上一个月的服务费用。 注:1.供应商凭以下有效文件与采购人结算:1)合同;2)供应商开具的正式发票;3)中标通知书;4)每月考核资料。2.因采购人使用的是财政资金,采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间(不含政府财政支付部门审核的时间),在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经履行按期支付义务。供应商未及时提交请款材料的,采购人有权顺延付款时间且不承担逾期支付违约责任”

如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期:采购人对本项目的服务工作内容采用月度考核验收,由采购人相关职能部门具体组织实施。具体评分考核按照《港湾街道2024年度生活垃圾分类督导服务项目考核表》(见合同附件)及合同执行,评分考核结果与经费支付挂钩。

履约保证金

不收取

其他

 

2.技术标准与要求

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

其他城镇公共卫生服务

港湾街道2024年度生活垃圾分类督导服务项目

1.00

3,688,000.00

3,688,000.00

其他未列明行业

详见附表一

附表一:港湾街道2024年度生活垃圾分类督导服务项目

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

一、服务范围

本项目服务范围主要是港湾街道辖内小区、场、农村、三类单位(机团单位、经营区域和公共场所)等的垃圾分类宣传、督导、指导、检查等工作。本项目需实现督导辖内小区、农村、机团单位、经营区域和公共场所等单位掌握生活垃圾分类工作流程和方法,提高生活垃圾分类意识,规范生活垃圾分类配套设施,提升居民生活垃圾分类知晓率、提高生活垃圾分类准确率及生活垃圾回收利用率等。具体范围包括南沙区港湾街辖内2个场,32个小区、8条行政村、5个社区的生活垃圾分类宣传、培训、督导、整改、评估等服务。

辖内服务覆盖的三类单位主要范围详见下表:

序号

单位类型

主要范围

1

机团单位

包括党政机关、军队单位、科研院所和其他事业单位,工会、共青团、妇联等群众团体组织,协会、学会、研究会、商会、促进会、联合会、道观、寺庙、教堂等,大学、中学、小学、幼儿园、托儿所、其他学校、培训机构等,综合医院、中医医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院、疗养院、体检中心、镇街社区医院、乡镇医疗机构、门诊部、诊所、医务室、卫生站、护理院等,养老院、疗养院、休养所、老年公寓、福利院等,政府、企业等行政、商务、事务管理机构的写字楼、办公楼、办公室等,生产企业、制造企业、施工单位的办公区等。

2

经营区域

包括商场()、商业街、风貌街、沿街商铺等,理发店、美容店、健身房、游艺厅()、电影院、KTV、网吧等,酒店、宾馆、旅店、招待所、公寓、民宿等,咖啡馆、酒吧、茶座、甜品店等,饭馆、餐厅(中餐、西餐)、小食店、快餐店、配餐厨房等,农贸市场、批发市场、商场、超市、零售商店、便利店、士多店等,银行、证券交易所、房地产中介、售楼部、营业厅、加油站、洗车店、维修店、花店、书店、洗衣店、理发店、美容院、旅行社门店、快递收发站、租赁门市网点等。

3

公共场所

包括风景名胜区、城市公园、森林公园、主题公园、动物园、植物园等,剧院、音乐厅、展览馆、博物馆、美术馆、图书馆、档案馆、纪念馆、文化艺术馆、青少年宫、纪念馆、工人文化宫、体育场馆等,体育场()、游泳场()等,公共活动广场、纪念性广场、文化广场等,汽车站、火车站、客运站、高铁站、地铁站、港口码头、公交枢纽站、公共停车场等。

 

2

二、服务内容

  (一)8条行政村垃圾分类工作督导

针对南沙区港湾街各村垃圾分类工作现状和市、区对村垃圾分类考核标准规范和要求,督导南沙区港湾街8条村,按考核标准规范做好各项垃圾分类工作。

(二)辖内各小区的垃圾分类工作督导

根据市、区有关生活垃圾分类政策文件,督导各小区物业做好相关生活垃圾分类工作。目前我街道32个小区的垃圾分类工作重点是投放点的管养及投放时间段桶边站桶指导等工作。

(三)辖内5个社区及2个场的三类单位环境卫生督导和分类准确率的提高保障

当前大部分的居民垃圾分类意识还不够强烈,日常还未养成垃圾分类投放的习惯,所以三类单位的各投放点中分类不准确是很常见的现象,对此需要继续增加督导频次,增强分类意识,纠正错误分类,提高分类准确度。

辖内5个社区及2个场内的三类单位垃圾分类督导工作服务,主要包括辖内的党政机关、机团单位、企事业单位、学校、幼儿园、医院、商场、大中型餐饮店及酒店、环卫保洁服务单位等三类单位垃圾分类督导服务(包括小区周边商铺、餐饮等)。

(四)街道办垃圾分类台账编制、宣传培训、各类系统数据上报及其他垃圾分类相关工作

(五)其他垃圾分类相关工作等。

 

3

三、服务要求

(一)供应商应根据广州市垃圾分类相关标准规范和考核要求,并结合南沙区港湾街垃圾分类实施现状,组建一支专业的垃圾分类督导服务队伍。

(二)供应商应拟派具有本科或以上学历的项目负责人,有较强的沟通能力,负责整个服务项目的管理、培训、考核和配置,项目基础资料收集、整理,项目计划制定,执行,相关迎检工作计划制定,收集最新垃圾分类相关信息等,配合分类办做好各项垃圾分类工作,能更好的为项目及采购人提供优质的服务。

(三)具有整理资料人员,整理垃圾分类相关文件资料,发布每日督导整改报告和相关宣传培训工作动态,归档相关资料,维护垃圾分类管理系统后台、管理街级“分类行”等系统,策划垃圾分类相关专项宣传和培训工作,此工作应驻点办公。

(四)查看各投放点监控,发现问题及时解决。检查各个小区内各投放点管养情况,基础设施的维护,做好环境卫生、解决垃圾落地等问题、合理安排站桶人员。

(五)需对各小区内站桶员进行垃圾分类专业知识和站桶服务的基本礼仪培训,使各小区站桶员不仅仅懂得如何分类,还要懂得如何指导居民进行分类,根据分类办需求,收集相关站桶基础数据。

(六)协助各村村委做好垃圾分类工作,主要包括整理垃圾分类体系文件、台账资料、现场配套设施;检查生活垃圾分类情况,评估全村垃圾分类整体情况,及时向村委、街道生活垃圾分类管理部门提交分析报告和具体意见建议;协助村委垃圾分类负责人开展相关工作。

(七)指导各单位做好台账资料、规范现场配套设施,指导各单位按计划做好宣传、培训工作,检查生活垃圾分类情况,评估各单位垃圾分类整体情况,及时向居委、街道生活垃圾分类管理部门提交分析报告和具体意见建议,协助居委垃圾分类负责人开展垃圾分类相关工作。

(八)为更好的了解投标人对本项目的服务计划及整体流程操作实施,投标时需提供针对本项目的理解程度及分析、服务实施方案、质量保证措施方案、应急方案等相关方案内容。其中理解程度及分析需至少包含对项目重点、难点分析,容易出现的问题以及对策;服务实施方案等内容需呈现服务实施计划、服务流程、垃圾分类督导管理模式。质量保证措施方案需至少包含质量管理架构、质量管理方针等内容,应急方案需体现实施过程中的相关应急预案、本项目驻点人员相关突发事件的应急预案等内容。如采购人遇到紧急等相关事情需处理,接到采购人电话通知后,供应商应积极响应并处理相关事宜的。

 

4

四、质量管理考核

(一)供应商在港湾街道2024年度生活垃圾分类督导服务项目考核评分中,得分90(含90分)以上,支付全额服务费;得分低于90分,则每扣一分按月服务费的1%扣减当月服务费(扣减上限不超过5%);当连续三个月在该考核评分中达不到85分的,街道有权中止合同并上报监管部门。

(二)供应商在各级的重要检查或重大突击性任务中,被发现服务有质量责任问题,经查属实,受到上级通报批评,供应商应承担相关责任,街道有权在当月服务费的1%-5%的范围内扣减当月服务费。

(三)对于市、区、街道生活垃圾分类管理部门提出的整改意见或群众投诉、传媒曝光等问题,供应商不进行整改或整改后经市、区生活垃圾分类管理主管部门检查仍不符合质量标准要求的,街道有权扣减项目服务单位当月服务费的1%-3%

港湾街道2024年度生活垃圾分类督导服务项目考核表

考核项目

考核内容

评分标准

实际扣分

扣分说明

一、项目管理(20分)

1.必须按合同要求组建项目公司管理团队,明确岗位工作职责,原则上无正当理由不得更换项目负责人。(5分)

未按组建项目公司管理的团队,本项不得分。

 

 

2.服从港湾街道甲方(含上级主管单位)及其委托的第三方监管机构的监督管理,及时处理现场发现的问题,并在规定时间内处理主管部门发出整改通知书,按照有关合理意见完成工作整改并达到相关要求。(5分)

未在规定时间内处理主管部门发出整改通知书的,或按照有关合理意见完成工作整改并达到相关要求的,每次扣1分,本项扣完为止。

 

 

3.制定完善的工作实施方案,工作计划,建立完善的督导检查、培训、宣传等工作记录并将每月督导情况形成报告,报告包含活动开展过程的文字阐述及照片。(每月提交月度计划和每月督导报告)(5分)

相关的垃圾分类工作实施方案、计划不完善的,每个小区扣1分,本项扣完为止。

 

 

4.按照工作时间实行标准工时制,分工明确,定员定岗,责任落实,制订详细的相关人员分工表(每月提交一次任务分工计划表)。(5分)

工作安排不合理的,出现缺岗、离岗的,每发现一次扣1分,本项扣完为止。

 

 

二、人员配置与管理(25分)

5.根据合同和实际任务量需求,配置足够数量和符合基本要求的作业人员,人员年龄一般不超过50岁,并与员工签订用工合同,合法用工。(20分)

人员配置不足或配置不合理的,每个小区扣1分,本项扣完为止。

 

 

6.所有人员在岗期间按要求配戴相关工作证件,统一着装,保持衣冠整齐,标志明显。(5分)

人员无按要求配戴相关工作证件,统一着装,保持衣冠整齐的,每发现一次扣0.5分,本项扣完为止。

 

 

三、工作实施管理(25分)

7.按要求参加主管部门组织的相关工作会议,并收集、统计、分析、整理、汇总小区垃圾分类相关评估数据及资料,并于每月15号前向街道办提交整街垃圾分类资料整理情况汇报;协助街道相关部门做好垃圾分类台账资料及其它资料收集整理工作;相关数据、资料成档成册保存。(10分)

未按按要求参加主管部门组织的相关工作会议的,每次扣1分。未按要求整理好小区相关资料台账按时上报的,每次扣1分,本项扣完为止。

 

 

8.每天对各小区、农村、三类单位进行检查督导,督导频次根据不同对象的实际情况进行安排,做好小区内现场督导记录(日记录),并完善督导记录向街道提交督导报告(月报)。(5分)

未按要求对小区、农村、三类单位垃圾分类工作进行督导的,提交的督导报告不完整的,每次扣1分,本项扣完为止。

 

 

9.定期开展垃圾分类宣传活动,每周保证至少组织一次有针对性的宣传活动,入户率每月不少于30%(目前辖区总户数为30446户,具体入户数量和比例根据政府部门最新要求为准),(需有手抄入户记录)(5分)

未按要求开展垃圾分类宣传活动的,或者活动开展质量较低的,每个小区扣1分,本项扣完为止。

 

 

10.制定垃圾分类培训方案和相关的培训材料,每周不少于1次定期开展垃圾分类培训。(5分)

培训方案和相关的培训材料不规范不科学的,未按要求开展垃圾分类培训的,或者培训开展质量较低的,每次扣1分,本项扣完为止。

 

 

四、工作效果(30分)

11.居民习惯养成(知晓率),根据市考评方案要求,由街道检查组每月定额随机开展社会调查提供数据。(2分)

居民知晓率若未达到市考评方案要求的,每下降1%0.5分,本项扣完为止。

 

 

12.小区厨余垃圾分类准确,目前根据区要求平均每个小区每日需分出1桶厨余垃圾,后期可根据广州市厨余垃圾分类情况和小区常住户数计算,目前广州市厨余垃圾每户每日生产率为1kg。(10分)

平均每个小区无分出1桶厨余垃圾的,每少于1桶扣0.5分,本项扣完为止。

 

 

13.居住小区投放点,农村收集点优化调整和精细化管养,根据各个小区情况对所有投放点进行排查优化调整,达到投放点数量和位置科学合理(5分)

投放点点位不合理的,被居民投诉的无法解决的,每个小区扣0.5分,本项扣完为止。

 

 

14.“穗时尚”信息化系统相关数据每日及时填报。(8分)

广州市垃圾分类信息化系统填报超时的,每次扣0.5分,本项扣完为止。

 

 

15.市、区对街道的日常检查和考评情况(5分)

根据市、区考评成绩和通报具体情况进行动态打分,5分为满分。

 

 

备注

 

 

 

注:考评标准的修订由采购人负责,具体内容以合同签订为准。

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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