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2023年黄埔街道垃圾分类督导员购买服务项目

招标文件

文档编号：202302090000388589 发布时间：2023-02-09 文档页数：52页所需下载券：10

2023年黄埔街道垃圾分类督导员购买服务项目

采购需求

一、项目概况：

说明：

1、供应商须对本项目为单位的标的物进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。

2、本磋商文件中，凡标有“★”的地方，供应商要特别加以注意，必须对此作出一一响应。若有一项带“★”的指标未响应或不满足，将导致其废标或响应无效。

3、本磋商文件中，凡标有“▲”号条款为重要技术参数，但不作为无效响应条款。

4、落实政府采购政策需满足的要求：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。

5、报价方式：

（1）本项目为固定总价项目，供应商按照项目预算进行报价，价格分按照最终单价报价计算。（详见附件：报价一览表）

（2）供应商在投标客户端首轮报价表中只需按预算金额1,800,000.00元填写即可。

（3）电子响应文件及纸质响应文件须包含《首次报价一览表》。

（4）供应商在磋商环节须上传《最终报价一览表》。

附件：

（1）首次报价一览表

采购项目编号：

项目名称：

序号	服务内容	首次单价报价（元/人/小时）
1	2023年黄埔街道垃圾分类督导员购买服务项目

供应商名称（并加盖公章）：

日期：

（2）最终报价一览表

采购项目编号：

项目名称：

序号	服务内容	最终单价报价（元/人/小时）
1	2023年黄埔街道垃圾分类督导员购买服务项目

供应商名称（并加盖公章）：

日期：

采购包1（2023年黄埔街道垃圾分类督导员购买服务项目）1.主要商务要求

标的提供的时间	服务期限为2023年3月1日至2023年12月31日。
标的提供的地点	黄埔街道辖内各居住小区的垃圾分类投放点。
付款方式	1期：支付比例100%,服务费每月结算一次，根据成交服务供应商的实际工作量和考核结果结算垃圾分类站桶督导和运营服务费。每月5日前，成交服务供应商需提供以下结算资料：（一）督导员的考勤表。考勤表需按采购人规定的格式制作，有服务人员本人签名、单位盖章、服务时长等信息，并由社区居委会签名和盖社区居委会公章确认。（二）服务人员报酬明细表。报酬明细表需按采购人规定的格式制作，并需提供银行汇款凭证或服务人员领取报酬的签名（或加印指模）。（三）符合国家税务管理要求和采购人要求的有效发票。因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付
验收要求	1期：采购人在收到成交供应商验收申请的7日内组织履约验收，验收应在采购人和成交供应商双方共同参加下进行。在服务期限内，采购人按照以下考核办法对成交供应商的服务实施情况进行月度考核评定，经采购人验收合格的，由采购人出具服务项目验收证明。（一）采购人及其下属社区居委会将对服务质量进行不定期检查，若有发现成交服务商工作人员违反工作纪律或未正确履职的，每宗扣减中标服务供应商服务费30元。（二）采购人可以根据需要，对居住小区的垃圾分类参与率和准确率进行抽查，若参与率、准确率低于85%，采购人有权扣罚不高于当月服务费3%的费用。（三）若成交服务供应商因工作不到位导致采购人被上级部门通报批评的，采购人有权扣罚不高于当月服务费3%的费用
履约保证金	不收取
其他	服务响应速度，服务响应速度:服务期内，供应商具有较强的服务响应能力，能提供快速的服务响应：收到采购人通知后能在2个小时内响应反馈

其他商务需求

参数性质	编号	内容明细	内容说明
★	1	单价报价要求	★单价最高限价为24.73元/人/小时，供应商报价不可超过单价最高限价，否则视为无效报价处理。

说明	打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标（响应）无效。打“▲”号条款为重要参数（如有），若有部分“▲”条款未响应或不满足，将根据评审要求影响其得分，但不作为无效投标（响应）条款。

2.技术标准与要求

序号	品目名称	标的名称	单位	数量	分项预算单价（元）	分项预算总价（元）	所属行业	技术要求
1	其他服务	2023年黄埔街道垃圾分类督导员购买服务项目	项	1.00	1,800,000.00	1,800,000.00	其他未列明行业	详见附表一

附表一：2023年黄埔街道垃圾分类督导员购买服务项目

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

一、项目概况

为落实市委市政府的决策部署，推进辖内居住小区生活垃圾分类精细化管理工作，采购人拟采购垃圾分类站桶督导和运营服务。成交服务供应商按照采购人的要求，在辖内居住小区的垃圾分类投放点开展垃圾分类宣传、分类指导和保洁巡查，保障投放点保洁、消杀、消毒等工具和物料的供给和配送，确保投放设施设备的日常管养，对可回收物的分拣、整理、收集，各类垃圾量的统计和上报等日常运营工作，推动居民垃圾分类习惯的养成，维护分类投放点的有序运作和干净整洁。

二、黄埔街各居住小区需配备垃圾分类督导员清单

序号	点位名称	点位类型	街道	社区	所属基层单位	所属基层单位类型	点位描述	点位状态
1	1号投放点	误时投放点	黄埔街	下沙社区	黄埔下沙社区-第一片区	无物业管理责任片区	广州市黄埔区下沙新村东大街东七巷2-4号旁	正常使用
2	1号投放点	定时投放点	黄埔街	下沙社区	黄埔下沙社区-第一片区	无物业管理责任片区	广州市黄埔区下沙村下沙大街14-5号旁	点位调整
3	1号投放点	定时投放点	黄埔街	港前路社区	黄埔港前路社区-第一片区	无物业管理责任片区	海员路97号外运停车场旁边	正常使用
4	1号投放点	定时投放点	黄埔街	悦涛社区	黄埔悦涛社区-第一片区	无物业管理责任片区	广州市黄埔区港前路713号大院49号前面	正常使用
5	3号投放点	误时投放点	黄埔街	五村社区	黄埔五村社区-第一片区	无物业管理责任片区	广州市黄埔区港湾路466号旁	正常使用
6	1号投放点	定时投放点	黄埔街	五村社区	黄埔五村社区-第一片区	无物业管理责任片区	广州市黄埔区港湾东一街18号旁	正常使用
7	2号投放点	定时投放点	黄埔街	五村社区	黄埔五村社区-第一片区	无物业管理责任片区	广州市黄埔区港湾404号旁	正常使用
8	1号投放点	定时投放点	黄埔街	东苑社区	黄埔东苑社区-东苑小区	物业管理责任小区	东苑小区西6对面	正常使用
9	2号投放点	定时投放点	黄埔街	东苑社区	黄埔东苑社区-东苑小区	物业管理责任小区	东苑小区中6隔壁	正常使用
10	3号投放点	定时投放点	黄埔街	东苑社区	黄埔东苑社区-东苑小区	物业管理责任小区	东苑小区东街16号对面中心花园	正常使用
11	5号投放点	定时投放点	黄埔街	丰乐社区	黄埔丰乐社区-152-172号大院	物业管理责任小区	丰乐中路172号旁	正常使用
12	1号投放点	定时投放点	黄埔街	丰乐社区	黄埔丰乐社区-金隆园	物业管理责任小区	23号大院2号楼旁	正常使用
13	2号投放点	定时投放点	黄埔街	丰乐社区	黄埔丰乐社区-77号大院	物业管理责任小区	77号大院丰乐幼儿园旁	正常使用
14	3号投放点	定时投放点	黄埔街	丰乐社区	黄埔丰乐社区-91号大院	物业管理责任小区	91号大院7号旁	正常使用
15	4号投放点	定时投放点	黄埔街	丰乐社区	黄埔丰乐社区-111号大院	物业管理责任小区	111号大院花园旁	点位调整
16	2号投放点	定时投放点	黄埔街	港前路社区	黄埔港前路社区-街道居民楼	物业管理责任小区	街道办事处居民楼投放点1	正常使用
17	3号投放点	定时投放点	黄埔街	港前路社区	黄埔港前路社区-远洋商务生活区	物业管理责任小区	海员路138号大院入口	正常使用
18	4号投放点	定时投放点	黄埔街	港前路社区	黄埔港前路社区-边检生活区	物业管理责任小区	边检生活区角落	正常使用
19	1号投放点	定时投放点	黄埔街	港湾北社区	黄埔港湾北社区-三村小区	物业管理责任小区	港湾西三街68号对出	正常使用
20	1号投放点	定时投放点	黄埔街	港湾北社区	黄埔港湾北社区-优美楼	物业管理责任小区	港湾西三街148号大院内	正常使用
21	1号投放点	定时投放点	黄埔街	港湾北社区	黄埔港湾北社区-大沙西公寓	物业管理责任小区	港湾西三街97号门岗旁	正常使用
22	1号投放点	定时投放点	黄埔街	港湾北社区	黄埔港湾北社区-远洋小区	物业管理责任小区	远洋小区二栋旁	正常使用
23	2号投放点	定时投放点	黄埔街	港湾北社区	黄埔港湾北社区-远洋小区	物业管理责任小区	远洋小区九栋前	正常使用
24	2号投放点	误时投放点	黄埔街	港湾北社区	黄埔港湾北社区-远洋小区	物业管理责任小区	远洋小区后门旁	正常使用
25	1号投放点	定时投放点	黄埔街	黄埔花园社区	黄埔黄埔花园社区-黄埔花园小区	物业管理责任小区	丰乐南路438号大院36栋前	正常使用
26	2号投放点	定时投放点	黄埔街	黄埔花园社区	黄埔黄埔花园社区-黄埔花园小区	物业管理责任小区	G1栋前	正常使用
27	3号投放点	定时投放点	黄埔街	黄埔花园社区	黄埔黄埔花园社区-黄埔花园小区	物业管理责任小区	F2栋前	正常使用
28	4号投放点	定时投放点	黄埔街	黄埔花园社区	黄埔黄埔花园社区-黄埔花园小区	物业管理责任小区	E1栋前	正常使用
29	5号定时投放点	定时投放点	黄埔街	黄埔花园社区	黄埔黄埔花园社区-黄埔花园小区	物业管理责任小区	D区前	正常使用
30	6号投放点	定时投放点	黄埔街	黄埔花园社区	黄埔黄埔花园社区-黄埔花园小区	物业管理责任小区	C3栋前	正常使用
31	1号投放点	定时投放点	黄埔街	机关村社区	黄埔机关村社区-机关村小区	物业管理责任小区	531号大院13号楼对面	正常使用
32	2号投放点	误时投放点	黄埔街	机关村社区	黄埔机关村社区-机关村小区	物业管理责任小区	531号大院7号楼旁	正常使用
33	3号投放点	定时投放点	黄埔街	金港华园社区	黄埔金港华园社区-金满金堂楼	物业管理责任小区	金满金堂楼金堂楼西侧（小公园）	正常使用
34	2号投放点	定时投放点	黄埔街	金港华园社区	黄埔金港华园社区-28号大院	物业管理责任小区	荔香路28号大院停车棚	正常使用
35	1号投放点	定时投放点	黄埔街	金港华园社区	黄埔金港华园社区-东时区小区	物业管理责任小区	东时区小区C栋西侧	正常使用
36	3号投放点	定时投放点	黄埔街	金丽园社区	黄埔金丽园社区-新溪苑小区	物业管理责任小区	新溪苑门口	正常使用
37	4号投放点	定时投放点	黄埔街	金丽园社区	黄埔金丽园社区-新安苑小区	物业管理责任小区	广州市黄埔区广新路66号大院旁	正常使用
38	5号投放点	定时投放点	黄埔街	金丽园社区	黄埔金丽园社区-新安苑小区	物业管理责任小区	广州市黄埔区广新路68号新安苑平台	正常使用
39	1号投放点	误时投放点	黄埔街	金丽园社区	黄埔金丽园社区-金丽园小区	物业管理责任小区	金丽园南门侧	正常使用
40	1号投放点	定时投放点	黄埔街	金逸雅居社区	黄埔金逸雅居社区-金逸雅居小区	物业管理责任小区	12号楼后面	正常使用
41	2号投放点	定时投放点	黄埔街	金逸雅居社区	黄埔金逸雅居社区-金逸雅居小区	物业管理责任小区	2号前面	正常使用
42	3号投放点	定时投放点	黄埔街	金逸雅居社区	黄埔金逸雅居社区-金逸雅居小区	物业管理责任小区	7号前面	正常使用
43	1号投放点	定时投放点	黄埔街	荔园社区	黄埔荔园社区-荔园小区	物业管理责任小区	广州市黄埔区中山大道东498号荔园小区北门	正常使用
44	2号投放点	定时投放点	黄埔街	荔园社区	黄埔荔园社区-荔景园小区	物业管理责任小区	广州市黄埔区中山大道东506号大院荔景园小区正门	正常使用
45	1号投放点	定时投放点	黄埔街	悦涛社区	黄埔悦涛社区-悦涛雅苑	物业管理责任小区	5号后面	正常使用
46	2号投放点	误时投放点	黄埔街	悦涛社区	黄埔悦涛社区-悦涛雅苑	物业管理责任小区	28号大院1号旁边	正常使用
47	1号投放点	定时投放点	黄埔街	怡园社区	黄埔怡园社区-怡园小区	物业管理责任小区	怡园西街30号对出电房旁	正常使用
48	2号投放点	误时投放点	黄埔街	怡园社区	黄埔怡园社区-怡园小区	物业管理责任小区	铜马广场	正常使用
49	5号投放点	定时投放点	黄埔街	怡港社区	黄埔怡港社区-怡港花园	物业管理责任小区	定时投放点5	正常使用
50	1号投放点	定时投放点	黄埔街	怡港社区	黄埔怡港社区-怡港花园	物业管理责任小区	58梯附近	正常使用
51	4号投放点	定时投放点	黄埔街	怡港社区	黄埔怡港社区-怡港花园	物业管理责任小区	39梯附近	正常使用
52	3号投放点	定时投放点	黄埔街	怡港社区	黄埔怡港社区-怡港花园	物业管理责任小区	52梯附近	正常使用
53	6号投放点	定时投放点	黄埔街	怡港社区	黄埔怡港社区-怡港花园	物业管理责任小区	18梯	正常使用
54	1号投放点	误时投放点	黄埔街	怡港社区	黄埔怡港社区-怡港花园	物业管理责任小区	怡港花园北门（42梯旁）	正常使用
55	6号投放点	定时投放点	黄埔街	一村社区	黄埔一村社区-港湾一村	物业管理责任小区	49栋北侧、4栋斜坡旁	维修改造
56	1号投放点	误时投放点	黄埔街	一村社区	黄埔一村社区-港湾一村	物业管理责任小区	42栋北侧	正常使用
57	3号投放点	定时投放点	黄埔街	一村社区	黄埔一村社区-港湾一村	物业管理责任小区	38栋东侧	正常使用
58	1号投放点	定时投放点	黄埔街	一村社区	黄埔一村社区-港湾一村	物业管理责任小区	14栋南侧	正常使用
59	4号投放点	定时投放点	黄埔街	一村社区	黄埔一村社区-港湾一村	物业管理责任小区	31栋东侧、日托中心后方	正常使用

备注：1.站桶督导员工作时间一般为 4小时/天。

2.根据采购人要求，部分投放点根据工作需要可适当增加或减少站桶服务时间。

三、服务要求

1.采购人可以结合投放点改造实际情况，对站桶督导员的数量进行临时调整，也可以适当增加其他投放点临时用工。

2.成交供应商支付站桶督导员薪酬不得低于21.5元/小时，否则按违约论处。

3.结算服务费时以当月实际产生的工作时间为准。

四、项目服务内容

（一）服务地点：黄埔街道辖内各居住小区的垃圾分类投放点。

（二）服务时间：一般为上午7：30 至9：00，晚上18：30 至 21：00，采购人可以结合实际情况进行调整。

（三）服务内容包括但不仅限于以下内容：

1.宣传垃圾分类的知识、法律、法规和政策。

2.对居民投放的垃圾是否准确分类进行检查，并引导居民将垃圾投放至相应类别的收集容器。发现分类不准确的，要纠正和指导居民准确分类。

3.投放点垃圾桶满桶时，及时更换空桶供居民投放垃圾。

4.开展点位保洁、消杀、消毒工作，保持投放点周边干净整洁。

5.保障投放点劳保用品、工具物料的供给和配送。

6.保持投放点设施、设备的日常管养，出现破损或发生故障且无法自行解决的，需及时上报社区专管员。

7.对投放点产生的可回收物进行分拣、整理和收集。

8.统计上报投放点每日产生的厨余垃圾、其他垃圾和可回收物数量。

五、项目要求

（一）供应商应具备环卫保洁或垃圾分类或相关人力资源管理类似项目的运营经验。

（二）供应商可采取相应的科技手段辅助，提升垃圾分类站桶督导和运营服务水平，逐步降低督导和运营成本。

（三）供应商应加强督导员的垃圾分类、安全生产等业务培训，强化岗位工作纪律和服务质量等日常管理，不断提升服务水平。

（四）供应商在用人需求方面可优先选择街道环卫工人；需有应急服务人员储备，如遇突发情况可及时按照采购人的要求进行调配。

（五）供应商应为各投放点配备足够的垃圾夹、铁钩、扫把、拖把、垃圾铲、盆子、抹布、洗手液、洗洁精、消毒液、除臭剂等环卫工具和物料。

（六）供应商应为督导员提供统一的工装，并按照规定提供口罩、胶手套、面纱手套、透气手套、雨衣等劳保用品和防疫用品。

（七）服务过程中产生纠纷、人身伤害、安全生产事故等情况的，由供应商承担相关责任并负责解决，与采购人无关。供应商必须为本项目全部服务人员购买雇主险或团体意外险。

说明

打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数，若有部分“▲”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审加重扣分，但不作为无效投标条款。

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