项目说明和采购需求

一、商务部分：

合同履行期限（服务期限）：1年

服务地点：全区集约送达中心

付款方式：按季度/月据实结算

二、技术部分：

一、项目概况

遵循合法、便捷、有效的原则，在做好传统邮寄送达诉讼文书服务的基础上，开展集中打印封装邮寄送达诉讼文书服务，实行文书跨域打印服务+同城配送的模式。运用信息技术手段共同推进诉讼文书集约送达的创新服务，进一步提升诉讼文书送达服务质效。

为全区法院现代化诉讼服务体系建设和邮政集约送达一体化服务的合作。实现对送达事务进行全流程集约化、智能化、标准化管理，全面提高送达效率和成功率，保障法院司法工作顺利高效运行，实现全区统一工作流程、统一服务标准。

二、建设集约送达中心

1.送达中心建设原则

集约送达中心为各级人民法院提供法律文书送达和法律文书的打印封装、退件的审核处理、集约送达指令调派、送达监控等相关辅助性工作。

集约送达服务中心的建设，原则上每个地级市都应当建设集约送达服务中心，业务量较小的城市或地区可根据法院需求几个地区共同建设一个集约送达服务中心。

2.送达中心人员配置

配置标准：根据自治区高院送达要求及全区2023年案件量情况估测配置集约送达中心驻点服务人员。送达文书业务量日均500件以下配置2人，业务量日均500件以上配置3人，送达文书业务量日均1000-3000件配置4人，送达文书业务量日均3000件以上配置6人。随着业务的熟练度的提升和业务量的逐渐增加可动态增加人员。

3.送达中心设备配置

配置标准：根据全区法院送达文书业务量情况，结合送达中心人员岗位设置，进行集约送达服务中心的建设，配置电脑、彩色打印机、详情单打印机、扫描枪等相关设备。

4.送达中心管理制度

集约送达中心制定现场安全保卫管理制度，与派驻工作人员签订安全保密协议，保证法院法律文书的安全保密性。集约送达中心场地安全管理标准见附件一。

三、打印封装邮寄送达服务

1.服务内容

通过与最高法系统对接的形式，法院一键生成送达任务，由系统判断，自动将任务推送目的地集约送达服务中心，由集约送达服务中心进行打印封装寄出、并反馈物流信息及签收联电子信息的一项服务。为规范法院专递业务作业流程，确保法院专递邮件送达的严肃性和准确性，根据最高人民法院的要求，办理法院专递业务要使用全国统一的“法院专递”详情单。

2.送达时效

区内送达文书所属区域实行同城配送，即送达系统中的送达任务当天按址首次上门投递，上午11点以前送达系统中推送的送达任务下午进行投递；上午11点以后送达系统中推送的送达任务次日上午进行投递，特殊情况须按法院指定日期投递。落实“五日三投”的最大投递时限，即自送达系统中推送送达任务日起算至最大投递时限日仍无法妥投的作退件处理或提供延伸服务，如遇法定节假日则顺延投递。

3.送达团队

区内核心区域采用专职送达团队专车、专人投递，负责省内、省际法院专递邮件的专投工作。非核心区域采用现有基础投递段道送达。城郊、乡镇农村区域内的法院专递邮件，由现有投递段道负责投递，按照现有作业计划的投递频次、时限卡点进行作业。

4.送达投递标准

按照最高院的要求，送达必须执行“五日三投”的投递频次及送达投递质量规范标准，确保送达质量。具体标准内容见附件二。