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珠海高新技术产业开发区市场监督管理局2025年度食品药品化妆品快检采购项目
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文档编号:202412100001586774 发布时间:2024-12-10 文档页数:52页 所需下载券:10
珠海高新技术产业开发区市场监督管理局2025年度食品药品化妆品快检采购项目

采购需求

一、项目概况:

(一)项目概况

1.投标人须对本项目的采购标的进行整体投标,任何只对本项目采购标的其中一部分内容、数量进行的投标都被视为无效投标。

2.投标报价(总价)中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标报价包含完成本项目采购需求所有内容的相关费用,缺报或漏报的均视为已包含在投标报价中,采购人不再额外支付。

3.若投标人所投产品属于国家强制性认证产品的,则须提供该产品的国家强制性认证证书。若所投产品属于国家强制采购的节能产品/环保标志产品的,则若投标人必须提供国家强制性节能产品或环保产品进行响应,并提供该产品的强制性节能或环保产品认证证书,否则视为无效响应。

4.招标文件中标注“★”号条款为实质性条款,投标人必须按照《技术和服务要求响应表》及《商务条件响应表》要求填写偏离情况,若有任何一条负偏离或不满足将导致投标(响应)无效。

5.招标文件第二章采购需求中未标注“★”号的条款为一般条款,一般条款存在负偏离的,投标人必须如实按《技术和服务要求响应表》及《商务条件响应表》要求填写一般条款负偏离情况。

(二)采购目标
为进一步贯彻落实“全省2000家农贸市场开展食用农产品快速检测”民生实事工作,通过向第三方机构购买服务的方式,深入推进珠海市高新区农贸市场食用农产品的快检工作开展,构建快检筛查网络,制定本工作方案。
(三)报价要求
★投标人在制作投标文件时须按照下列《分项报价表》格式进行分项报价,表格内容不能更改;其中《分项报价表》中的“总价”必须与开标一览表的“报价”一致。否则视为投标无效。

序号

 

检查对象

项目

检测内容

数量(批)

投标单价(元)

合计(元)

1

民生市场

唐家市场

蔬菜

农药残留(酶法)

1920

 

 

农药残留(胶体金)

1920

 

 

水产品

氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃代谢物等

600

 

 

肉类

瘦肉精、金刚烷胺、喹乙醇代谢物类等

300

 

 

蛋类

氟苯尼考、喹诺酮类等

180

 

 

水果

农药残留(胶体金)

48

 

 

唐家综合市场

蔬菜

农药残留(酶法)

1920

 

 

农药残留(胶体金)

1920

 

 

水产品

氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃代谢物等

240

 

 

肉类

瘦肉精、金刚烷胺、喹乙醇代谢物类等

300

 

 

蛋类

氟苯尼考、喹诺酮类等

180

 

 

金鼎市场

蔬菜

农药残留(酶法)

1320

 

 

农药残留(胶体金)

1320

 

 

水产品

氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃代谢物等

300

 

 

肉类

瘦肉精、金刚烷胺、喹乙醇代谢物类等

300

 

 

蛋类

氟苯尼考、喹诺酮类等

180

 

 

水果

农药残留(胶体金)

48

 

 

上栅市场

蔬菜

农药残留(酶法)

2400

 

 

农药残留(胶体金)

2400

 

 

水产品

氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃代谢物等

360

 

 

肉类

瘦肉精、金刚烷胺、喹乙醇代谢物类等

300

 

 

蛋类

氟苯尼考、喹诺酮类等

180

 

 

水果

农药残留(胶体金)

48

 

 

2

非民生市场

6个市场快检(淇澳、那洲、官塘市场、鸡山市场、银星市场、下村市场)

蔬菜

农药残留(酶法)

3600

 

 

农药残留(胶体金)

3600

 

 

水产品

氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃代谢物等

360

 

 

肉类

瘦肉精、金刚烷胺、喹乙醇代谢物类等

360

 

 

蛋类

氟苯尼考、喹诺酮类等

360

 

 

水果

农药残留(胶体金)

48

 

 

4

生鲜超市(市场外肉菜档)

蔬菜

农药残留(酶法)

3360

 

 

农药残留(胶体金)

3360

 

 

水果

农药残留(胶体金)

720

 

 

肉类

瘦肉精、金刚烷胺、喹乙醇代谢物类等

600

 

 

蛋类

氟苯尼考、喹诺酮类等

480

 

 

水产品

氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃代谢物等

240

 

 

5

菜篮子配送平台(从海)

水产品

氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃代谢物等

240

 

 

6

化妆品、食品非法添加专项等的快检工作

化妆品

氯霉素、化妆品中的汞、硝基咪唑、甲硝唑、糖皮质激素等

250

 

 

7

重大节假日、农村家宴快检工作、航展保障、中高考保障等

蔬菜

农药残留

1200

 

 

水产品

氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃代谢物等

肉类

瘦肉精、金刚烷胺、喹乙醇代谢物类等

蛋类

氟苯尼考、喹诺酮类等

食品类

甲醛、黄曲霉毒素、二氧化硫、吊白块、硼砂、亚硝酸盐等

餐具

餐具洁净度

8

快检开放日(市民送检)

蔬菜

农药残留

240

 

 

水产品

氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃代谢物等

肉类

瘦肉精、金刚烷胺、喹乙醇代谢物类等

蛋类

氟苯尼考、喹诺酮类等

食品类

甲醛、黄曲霉毒素、二氧化硫、吊白块、硼砂、亚硝酸盐等

9

日常监管:夜市抽检(抽检地点:高新区疏导点、流动摊点集中区域等夜市)

蔬菜

农药残留

480

 

 

水产品

氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃代谢物等

肉类

瘦肉精、金刚烷胺、喹乙醇代谢物类等

蛋类

氟苯尼考、喹诺酮类等

食品类

甲醛、黄曲霉毒素、二氧化硫、吊白块、硼砂、亚硝酸盐等

10

日常监管:大学校园、中小学、幼儿园、托管快检(抽检地点:高新区内大学、中小学、幼儿园、托管)

蔬菜

农药残留(胶体金)

1970

 

 

水果

农药残留(胶体金)

260

 

 

水产品

氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃代谢物等

30

 

 

肉类

瘦肉精、金刚烷胺、喹乙醇代谢物类等

280

 

 

蛋类

氟苯尼考、喹诺酮类等

200

 

 

食品类

甲醛、黄曲霉毒素、二氧化硫、吊白块、硼砂、亚硝酸盐等

600

 

 

餐具

餐具洁净度

260

 

 

11

日常监管:集体食堂快检(抽检地点:高新区内企事业单位食堂、工地食堂、职工食堂等)

蔬菜

农药残留(胶体金)

1244

 

 

水果

农药残留(胶体金)

120

 

 

水产品

氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃代谢物等

100

 

 

肉类

瘦肉精、金刚烷胺、喹乙醇代谢物类等

240

 

 

蛋类

氟苯尼考、喹诺酮类等

240

 

 

食品类

甲醛、黄曲霉毒素、二氧化硫、吊白块、硼砂、亚硝酸盐等

360

 

 

餐具

餐具洁净度

240

 

 

12

组织高新区内大学生志愿者开展覆盖性快检服务(不接受高新区外的志愿者及非大学生志愿者)

蔬菜

农药残留

2000

 

 

水产品

氯霉素、孔雀石绿、硝基呋喃代谢物等

肉类

瘦肉精、金刚烷胺、喹乙醇代谢物类等

蛋类

氟苯尼考、喹诺酮类等

餐具

餐具洁净度

食品类

甲醛、黄曲霉毒素、二氧化硫、吊白块、硼砂、酸价、过氧化值、亚硝酸盐等

化妆品类

汞、氯霉素(酰胺醇类)、磺胺类、喹诺酮类和激素类等

13

其他

(1)按照市场监管局日常监管和执法需要配合开展应急快检

1项

 

 

(2)开展食品快检结果验证等规范食品快检工作,具体要求按照省、市要求开展。

(3)由中标人派驻6 名(含)以上有资质的检测人员在高新技术产业开发区驻点开展快检工作,协助高新区市场监管局开展快检宣传、资料归档、指导农贸市场自检工作等服务工作,具体工作服从高新区市场监管局调配安排。

(4)如遇省局文件要求需调整快检内容,需按省局要求进行调整。

(5)加强宣传,营造社会共治氛围,。每月不少于15人次,且每月不少于200家次的入户食品经营单位、餐饮单位宣传。

总计(元)

 

(四)资格条件承诺函格式

资格条件承诺函

我方(供应商名称)符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款第(二)项、第(三)项、第(四)项、第(五)项规定条件,具体包括:

1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;

2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;

3.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;

4.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。

我方对上述承诺的真实性负责,在评审环节结束后,自愿接受采购单位(采购代理机构)的检查核验,配合提供相关证明材料,证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。如有虚假,将依法承担相应法律责任。

特此承诺。

说明:承诺函如有虚假或与事实不符的,作无效投标处理。

供应商名称(公章)

日期:

采购包1(食品药品化妆品快检)1.主要商务要求

标的提供的时间

★合同签订生效之日起至2025年12月31日。

标的提供的地点

珠海高新技术产业开发区采购人指定地点。

付款方式

1期:支付比例100%,本项目按实结算,结算金额=∑(中标单价×实际完成数量)。采购人确认对账清单且收到发票后15天内支付。

如项目发生合同融资,采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。

验收要求

1期:采购人根据中标人提供的以下资料进行验收: (1)评估工作报告。 (2)抽样和检验数据。 (3)其他要求的相关资料。

履约保证金

不收取

其他

 

其他商务需求

参数性质

编号

内容明细

内容说明

 

1

付款要求

1.中标人每月或每两个月在接到采购人通知后将完成的检测总批次汇总形成对账清单交于采购人确认,采购人凭借对账单结算检测总费用。 2.检测总费用包含但不限于:委托第三方快检服务费用(包括所有设备费、备件备品费、网络费用、水电费、人工费、车费、购样费、技术费、检验费、录入系统费用、任务量需求的试剂费、快检开放日所需物资费用、志愿者快检所需的试剂费用、快检用具、工作证制作、志愿者组织、志愿者补助、志愿者培训及宣传费用。投标人漏报或不报,采购人将视为有关费用已包括完成本项目所涉及的全部费用。 在总费用不变的情况下,采购人可以根据实际情况对检验计划作调整,中标人必须无偿的配合。 3.结算条件:快检批次清单、发票、其他证明材料等。

 

2

合同分包

本项目不允许合同分包。

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标(响应)无效。
打“▲”号条款为重要参数(如有),若有部分“▲”条款未响应或不满足,将根据评审要求影响其得分,但不作为无效投标(响应)条款。

2.技术标准与要求

序号

品目名称

标的名称

单位

数量

分项预算单价(元)

分项预算总价(元)

所属行业

技术要求

1

技术测试和分析服务

食品药品化妆品快检

1.00

1,500,000.00

1,500,000.00

其他未列明行业

详见附表一

附表一:食品药品化妆品快检

参数性质

序号

具体技术(参数)要求

 

1

服务内容
1、珠海高新区市场监管局委托第三方开展高新区内辖区内的食用农产品的快检委托服务,蔬菜水果农药残留和水产品兽药残留、肉类的瘦肉精检测、禽蛋类的氟苯尼考检测、化妆品等检测快检委托服务。全面把好市民群众“菜篮子”安全关口,大力提升辖区农贸市场食品安全的保障水平。
2、检查对象、检测项目、检测内容、检测数量、进场时间、检测频率、数据上报保存等要求:详见附件《2025年委托第三方服务开展食品药品快检快筛工作任务》。
3、重大节假日、农村家宴快检工作、航展保障、中高考保障,快检开放日(市民送检)、夜市抽检、大学校园、中小学、幼儿园、托管快检、集体食堂快检根据采购人提前发出的通知安排,根据第二天参与的人数和原材料制定相对应的检测批次,化妆品专项是根据每个季度的监管抽检任务制定靶向性的快检工作。
4、 按《2025年委托第三方服务开展食品药品快检快筛工作任务》中的批次要求完成快检批次总数量,原则上每月对市场内销售蔬菜重点品种、水产品重点品种的经营户实现全覆盖。其他的检测项目以及批次可由采购人根据工作开展要求,可对覆盖区域、批次、项目进行微调。
5、组织对快检操作人员开展快检信息系统和快检操作技术培训,要进行实操培训,做到人人上机、独立操作、逐个考核、人人过关,确保快检操作人员熟练掌握快检操作技能,顺利完成快检任务。要建立快检培训和考核档案,对快检考核合格的发放资格证,持证上岗。
6、加强宣传,营造社会共治氛围,协助采购人设立4个以上快检开放点,用于开展市场快检工作及接受市民免费送检、等便民为民服务。每个工作日均需开展市民免费送检等便民服务。
7、协助高新区市场监管局设立2个以上快检室。
8、加强食品快检结果信息公示服务,为采购人提供科学、便捷的快检信息公示平台、二维码追溯系统等服务,市民第一时间可以通过APP或者其他途径可以查询到市场快检情况。
9、指导并培训农贸市场开展自检、志愿者快检工作。

 

2

技术要求
(一)工作开展方式
根据广东省市场监督管理局制定的《食用农产品快速检测操作规范》、《关于进一步规范农贸市场快检工作的通知》以及快检设备、快检试剂操作使用方法,按程序、依步骤开展快检。由中标人派驻6名(含)以上有资质的检测人员及1名(含)以上管理人员在高新技术产业开发区驻点开展快检工作,协助高新区市场监管局开展快检宣传、资料归档等服务工作,具体工作服从高新区市场监管局调配安排。
(二)工作流程
1.抽样人员进入市场→抽样并登记→快速检测→检测结果确认→高新区辖区内市场公示→按相关要求上传数据。
2.抽样:中标人按月做好抽检计划,并提交给采购人审核,审核通过后按双方确定的计划实施抽样。
3.检测:由中标人的工作人员进行快速检测,周一至周五早上6:00进入市场抽样,每天上午10:00前完成所有样品的快速检测工作,并由中标人工作人员及时按相关要求上报(上传)检测数据。
4.快检信息公示和上报:由中标人整理食用农产品快检信息,及时在把快检结果公布在在市场显著位置的公示栏或者电子显示屏。采购人对中标人的快检工作安排执法人员进行定期或不定期的监督。
5.不合格农产品外理流程:对快检不合格的食用农产品,承接机构要及时填写《食用农产品快检不合格结果告知书》在0.5小时内将结果告知经营者,并要求暂停销售不合格食用农产品。对食用农产品快检不合格结果无异议的,由经营者主动采取无害化处理、销毁等措施,防止再次流入市场;如对快检结果有异议的(经营者需在收到快检结起4小时内申请复检),承检机构报送采购人,经采购人批准后,由中标人立即进行法检抽样检验程序。
6.每月5日前将上个月的抽样快检结果进行统计分析,收集问题集中的重点品种、重点区域情况并分析汇总后报送珠海高新区市场监管局。
7.服务标准:
(1)供应商应提供详细可操做的项目实施方案与技术设计响应。
(2)质量要求:抽检工作体现科学、客观原则,结论客观、公正。被检单位对检查无有效投诉。同时,厉行节约杜绝浪费,提高财政资金使用绩效。
(3)工作程序:
(a)组建快速检验小组;
(b)快速检验工作小组研究制定具体的工作方案以及实施细则;
(c)对参与该项目的抽样员、检验员及相关工作人员进行培训。
8.责任义务:
(1)严格依据相关法律、法规和国家标准,在委托权范围内开展工作。
(2)本项目涉及的所有检验数据、评估报告只能对采购人提供,中标人不得自行对外公布任何评估相关的检验数据和结论性信息,不得将受委托事项再行委托其他单位实施。
(3)主动向采购人提供进度报告、发布进度信息,自觉接受社会各界监督, 协助采购人对相关举报投诉进行调查处理。
(4)不得故意隐瞒、修改检验结果。
(5)对评估结果发现存在严重事故隐患和重大安全风险的,应及时向监管机构进行通报。
(6)出现违约行为的,采购人可单方面中止采购,两年内不予委托;出现违法违规行为的,依法追究中标人和相关责任人的法律责任。
9.验收内容
(1)评估工作报告。
(2)抽样和检验数据。
(3)其他要求的相关资料。
(三)快检服务和设备要求
1.快检服务配置
按采购人要求每月配置不少于15人次(含)的服务人员,在合同履行过程中除完成规定的检测任务外,还须协助、配合采购人的工作。
检测人员在规定的时间对全辖区内的农贸市场作为重点检测单位进行现场快速检验筛查,同时应用食品安全监管溯源系统,无线、实时上传抽样及检验数量、检验结果、数据汇总等信息,实现从样品送检到出具检验报告的全周期管理,所用设备适用于现场快速检验,结果可靠。
严格按照有关规定和标准进行抽样和检验,使用检验仪器和耗材灵敏度高必须达到国家及相关标准要求。对于出现误差率较高的产品、食品品种和检验项目及时检讨并上报,采购人可不定期抽查所用快速检验设备和耗材质量,因中标人使用不合格快速检验仪器和耗材造成的纠纷由中标人负责。
2.检测设备配置
2.1食品安全监管溯源系统应具备检测记录、检测统计、监管记录、信息发布、上传统计等功能。
(1)任务管理:任务下达、接收,任务完成进度监控以及任务完成情况统计等。
(2)样品管理:样品信息的保存、删除、查询、统计等。
(3)数据管理:必须包含检测结果自动获取、报告整合打印、结果上传、监测数据查询、统计与分析、备份等功能。
★2.2配套的检测设备
快检设备清单(包括但不限以下设备)(由中标人配备)(按照高新区市场监管局快检室数量配备相应的设备数量)

序号

设备名称

1

多功能食品安全检测一体机

2

样品前处理一体机

3

均质机

4

台式低速离心机

5

数显恒温水浴锅

6

漩涡振荡器

 

说明

 打“★”号条款为实质性条款,若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。
打“▲”号条款为重要技术参数,若有部分“▲”条款未响应或不满足,将导致其响应性评审加重扣分,但不作为无效投标条款。

 

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