招标项目要求及技术规格

 

 

序号	采购内容	数量	完成时间	预算金额 （人民币）
1	珠海市香洲区市场监督管理局特种设备抽检服务	一项	自合同签订之日起至   2020年11月15日	167万元

 

 

一、采购内容：

 

1、 日常特种设备监督抽查

 

1.1、在用电梯监督抽查

 

• 电梯整机常规抽查

 

序号	项目名称	数量（台）
1	人员密集场所电梯	1000
2	载货电梯	100

• 电梯维护保养质量监督抽查（20 家）
• 、在用起重机监督抽查（130 台）
• 、锅炉能效测试（10 台）
• 、使用单位压力管道普查（5 家）

2、专项抽查

• 存在制动器销轴卡阻风险的电梯 100 台（含 125%制动性能试验）
• 电梯门锁安全回路接地测试 50 台

 

二、 完成时间：自合同签订之日起至 2020 年 11 月 15 日。三、项目基本情况说明：

1. 抽查地区：珠海市香洲区。

 

2. 抽查特种设备类别：在用曳引驱动乘客电梯、曳引驱动载货电梯、自动扶梯和自动人行道、锅炉和压力管道。
3. 抽查重点：在用电梯有下列情形之一的，为监督抽查的重点：

 

• 学校、车站、机场、酒店、商场等公众聚集场所中的电梯；

 

 

• 使用年限超过 15 年的长期服役电梯；

 

• 故障率高或群众投诉率高等情况的电梯；

 

• 存在制动器转臂销轴锈蚀卡阻系统性风险、制动鼓与制动闸瓦之间的摩擦表面存在润滑油及油污的电梯；
• 重点企业的燃油锅炉；
• 大型企业压力管道。四、 项目要求等：

 

1. 本项目需依照《珠海市香洲区市场监督管理局 2020 年特种设备监督抽查工作方案》实施电梯监督抽查工作。
2. 监督抽查前需制定详细抽查方案。包括人员、工具、车辆配置，监督抽查总计划和监督抽查月计划。
3. 监督抽查机构按如下规定出具报告：

 

• 按照检规和标准（《特种设备使用管理规则》（TSG 08-2017）、《电梯维护保养规则》（TSG T5002-2017）、TSG T7001-2009《电梯监督检验和定期检验规则—曳引与强制驱动电梯》、TSG T7005-2012《电梯监督检验和定期检验规则—自动扶梯和自动人行道》、TSG Q7015-2016《起重机械定期检验规则》、TSG G0003-2010《工业锅炉能效测试与评价规则》和珠海市香洲区市场监督管理局工作需求等要求完成抽查项目的检验。
  • 在监督抽查中发现电梯存在不符合项目的，应当现场出具《监督抽查意见书》（ 以下简称《意见书》），分别交由使用管理单位和导致不符合项目的责任单 位(可能是使用管理单位、维保单位或定检机构，以下简称责任单位)。每周以电子表格形式将监督抽查情况汇总交珠海市香洲区市场监督管理局。
  • 对监督抽查过程发现的不符合项目，监督抽查机构应当根据责任单位的申请或珠海市香洲区市场监督管理局的指令进行复检，每周以电子表格形式将监督抽查复检情况汇总交珠海市香洲区市场监督管理局；对仍存在不符合项目的，24 小时内报珠海市香洲区市场监督管理局，复检费用包含在总体监督抽查经费中，不得另行收取任何费用。
  • 《意见书》等文书样式由采购人统一制订。

 

• 监督抽查项目明细按招标文件要求执行。

 

 

4. 中标人不得违规收取任何费用。本次监督抽查经费由珠海香洲区财政专项划拨，中标人不得向被检单位、维保单位收取任何费用，不得接受被检单位和维保单位赠送的任何有价证券、礼品或现金。
5. 依法履行职责。中标人在抽查工作中严格遵守法律法规及技术规范要求，不刁难被检单位及维保单位，不推销特种设备。应客观、公正、及时的出具报告，并对结果 负责。
6. 做好相关保密工作。本次监督抽查由珠海市香洲区市场监督管理局组织开展，中标人只对珠海市香洲区市场监督管理局负责。除向采购人出具相应文书外，中标人不向任何使用单位、维保单位、检验机构及其他行政部门透漏抽查结果。对抽查过程中知悉的商业秘密负有保密的义务。
7. 监督抽查机构在完成特种设备监督抽查工作后一个月内向珠海市香洲区市场监督管理局报送《在用特种设备监督抽查汇总表》和不少于 3000 字的《特种设备监督抽查分析报告》。注：具体项目明细见用户需求附表 1～6。
8. 需要协助监管部门，对不符合设备的整改情况进行跟踪。

 

9. 具有特种设备监督抽查经验，熟悉监督抽查流程，熟悉珠海市主要交通道路和维保保养单位，响应时间较快。
10. 监督抽查机构依照本标约定项目开展抽查时，发现被抽查电梯有改造、重大修理情况但未办理施工告知手续及未经监督检验的，在发现该种行为后一个工作日内向珠海市香洲区市场监督管理局报告。
11. 采购人可以对分析报告、报表的统计内容、方式进行调整。五、监督抽查机构工作规定：

1. 抽查人员要求：在整个监督抽查过程中，须由中标人委派有资质的检验员进行监督检验。任命监督抽查负责人 2 名，其中 1 人负责监督抽查的组织、协调工作，另 1 人负责汇总表格等文书的报送、跟踪和整理工作；现场抽查人员需持检验员以上资

 

 

格证且不少于 2 人。可根据抽查项目邀请相关专家配合，负责除监督抽查项目以外的使用管理、维护保养资料的审查工作。

2. 应提前做好监督抽查计划并报珠海市香洲区市场监督管理局，但只能在现场抽查前

 

24 小时内通知被抽查单位。

 

3. 监督抽查人员应主动向被抽查单位出示《珠海市香洲区特种设备安全监督抽查介绍信》。
4. 监督抽查原始记录（包括抽查记录、《意见书》等）由监督抽查机构存档。

 

5. 监督抽查人员应做好每台设备的监督抽查记录，以作为完成监督抽查工作的原始见证材料。
6. 不得擅自对外发布监督抽查的信息。

 

7. 对被抽查设备进行现场抽查时，应避开设备使用高峰期，尽量减少对被抽查单位正常工作的影响。
8. 监督抽查机构现场发现实际维保单位与原登记信息不相符的，应当现场核实电梯维

 

保记录，并按实际维保单位情况出具监督抽查记录。六、付款方式（本项目按照政府采购支付流程付款）：

银行转账方式支付服务款项。签订合同后 15 个工作日内支付合同总金额的 50%，完成 100%抽查任务并提供抽查设备清单（须加盖中标人公章）后 15 个工作日内支付合同总金额的 30%，完成合同中要求的所有服务项目并经验收合格、配合采购人做

好监督抽查后处理及相关技术资料归档后，支付合同总金额的 20%。七、其它要求：

1. 对工作质量差、无法按时完成工作计划或不协助开展技术工作的监督抽查机构，采购人将约谈监督抽查机构，责令其整改。逾期未改，采购人将根据实际情况，决定

是否终止采购合同。

 

 

2. 本项目的监督抽查经费包括年度监督抽查工作总体评价分析及总结会议的费用（由中标人支付）。
3. 中标人不得分包或转包项目。

 

 

 

 

 

 

 

注：

1. 招标文件中如有未尽事宜，中标人须按照采购人的相关要求在签订服务合同中具体确定。
2. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格和符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，可以要求其在评标现场提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会可以将其作为无效投标处理。
3. 若无特殊说明，本招标文件中所述及的“日”和“天”均指“日历日”。

 

附表：

 

表 1 曳引驱动电梯检查项目

 

序号	检查项目	单位
1	使用安全管理	项
2	电梯使用和维保情况	项
3	紧急照明和报警装置	项
4	门的锁紧	台
5	门的闭合
6	自动关闭层门装置	台
7	紧急开锁装置	台
8	电气安全装置	台
9	制动装置	台
10	空载运行试验	台
11	轿厢面积和装修情况	项
12	超载保护装置	台
13	上行制动试验	台
14	钢丝绳	台
15	驱动主机	台
16	紧急操作	台
17	轿厢与井道壁距离	台
18	轿厢限速器-安全钳联动试验	台
19	125%制动试验	台

 

 

 

表 2 自动扶梯和自动人行道检查项目

 

序号	检查项目	单位
1	使用安全管理	项
2	电梯使用和维保情况	项
3	紧急停止装置	项
4	梯级、踏板与围裙板间隙	台
5	防夹装置	台
6	梳齿与梳齿板	台
7	防护挡板	项
8	出入口防护	项
9	扶手防爬、阻挡、滑行设置	项
10	扶手带入口防护	项
11	非操纵逆转保护	台
12	空载制停距离	台
13	中断驱动主机电源的控制	台
14	电气绝缘	项
15	超速保护	台
16	梳齿板保护	台
17	标识	台

 

 

表 3 起重机抽查项目

 

项目	检查内容与要求
1 使用安全管理	机构及制度	是否设置安全管理机构或配备专兼职管理人员
		是否按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度
		是否制定事故应急专项预案并有演练记录
	设备档案	是否建立设备档案，档案是否齐全
		所抽查设备是否在定期检验有效期内
		所抽查的设备是否按规定进行日常维护保养或者定 期自行检查并有记录
	人员档案	抽查安全管理人员和作业人员证件是否在有效期内
		是否有特种设备作业人员培训记录
2 起重机使用和维保情况	使用登记及警示标记	是否有使用登记证，是否有安全检验合格标志并按规定固定在显著位置，是否在检验有效期内
		是否有必要的使用注意事项提示牌、吨位标识
	维保情况	抽查检修记录是否及时填写
	安全装置	运行警示铃、紧急停止开关是否有效
3 防风装置	防风装置	（1）检查是否按照规定设置抗风防滑装置，并且符 合 GB6067.1 中 9.4.1 的要求；
		（2）进行动作试验，检査钳口夹紧情况、锚定的可靠性以及电气保护装置的工作状况，其顶轨器、楔块式防爬器、自锁式防滑动装置功能是否动作；
		（3）检查其零件是否无缺损。
4 空载试验	空载试验	（1）各机构运转正常，制动可靠；
		（2）操纵系统、电气控制系统工作正常；
		（3）起重机械沿轨道全长运行无啃轨现象；
		（4）各种安全保护和防护装置工作可靠有效。

 

 

5 起重机械接地	电气设备接地	（1）电气设备正常情况下不带电的外露可导电部分直接与供电电源保护接地线连接；
		（2）起重机械上所有电气设备外壳、金属导线管、金属支架及金属线槽均根据配电网情况进行可靠接 地
	金属结构接地	（1）检查是否设置专用接地线，金属结构的连接有非焊接处，是否采用另装设接地干线或者跨接线的处 理；
		（2）采用接地电阻测量仪测量起重机械接地电阻。测量重复接地电阻时，把 PE 线从接地装置上断幵， 检查是否符合
6 周边环境设置	周边环境设置	起重机周边危险范围内是否存在人员临时居住区、是否存在工人搭住的工棚

 

 

表 4 锅炉能效测试项目

 

序号	检查项目	单位
1	锅炉热效率	台
2	排烟温度	台
3	排烟处过量空气系数	台
4	排烟处 RO2	项
5	排烟处 O2	项
6	排烟处 CO	项
7	排烟处过量空气系数	项
8	气体未完全燃烧热损失	项
9	入炉冷空气温度	项
10	排烟温度	项
11	排烟热损失	项
12	散热损失	项
13	热损失之和	项
14	反平衡效率	项
15	燃料油检验	项

 

 

 

表 5 压力管道普查项目

 

序号	检查项目	单位
1	管道名称（登记单元）	条
2	管道编号	条
3	管道级别	条
4	设计单位	条
5	安装单位	条
6	安装年月	条
7	投用年月	条
8	公称直径（mm）	条
9	公称壁厚（mm）	条
10	管道长度（m）	条
11	压力（MPa）	条
12	温度（℃）	条
13	介质	条
14	检验结论	条
15	检验机构名称	条
16	下次检验日期	条

 

 

表 6 电梯维护保养单位抽查项目

 

序号	检查项目	单位
1	维保资质	条
2	维保合同	条
3	人员资质	条
4	维保质量	条
6	值班电话应急救援	条
7	维保记录	条
8	维保周期项目	条