采购内容及要求

一、（根据本项目实际情况，填写“采购标的”或“项目概况”）

本项目建设目标是为了确保三明市公安局交警支队信息系统及三元区前端交通设施正常运行而进行的运行维护服务，保障三明市公安局交警支队信息系统及三元区前端交通科技设施运行维护（主要包括:交警机房维护、应用系统维护、交警监控中心系统维护、交通信号控制系统、闯红灯自动记录系统、视频监控系统、交通LED屏系统、区间测速系统、大货车限行自动抓拍系统、禁左自动抓拍系统、逆行自动抓拍系统、停车超时自动抓拍系统、黄闪警示灯系统及简易式信号灯系统维护）并协助有关单位完成各系统之间与平台的对接。

二、技术要求

(一）维护范围（含材料和人工）

1、基础网络维护

三明市公安局交通警察支队目前已部署的互联网、公安网、交管专网、政务内外网、视频共享网。

2、机房维护

三明市公安局交通警察支队机房维护，维护范围包含交警支队机房内强电、弱电、信息化等一切设备，保障整体运行状况良好（包含部分已过维保期限的信息化应用设备与前端交通设施的后端设备）。

3、应用系统维护

提供包括交通指挥中心应用系统、支队存储系统升级建设项目、数据分发软件、H3C CAS虚拟化平台等应用系统的运营维护服务。

4、前端交通设施维护

提供以下前端交通设施（包含但不限于）的维护服务：

（1）交通信号设施

现有62个路口的交通信号灯设施,主要包括：全向信号灯、方向信号灯、倒计时器、行人信号灯、盲人语音提示器、UPS电源/电池、交换机、终端服务器、交通信号机等设施，以及黄闪警示灯系统、移动式简易信号灯系统维护。

（2）电子警察设施

现有62个交通信号控制路口均设有电子警察设施,主要有闯红灯抓拍机、反向卡口抓拍机、频闪补光灯、爆闪灯、终端服务器、全景枪机、监控球机(视频监控球,自动抓拍球)等设施。

（3）交通卡口抓拍设施

三明市三元区现有交通卡口抓拍设施包括:大货车限行抓拍13处、礼让行人抓拍11处、压线抓拍9处、调头抓拍2处、逆行抓拍2处、禁左自动抓拍单元3处、超时停车抓拍1处,区间测速测速系统5个，分别是三明⇋沙县、三明⇋洋溪、洋溪⇋沙县、小蕉→荆东、小蕉→梅列。

（4）交通视频监控设施

交通视频监控主要用于违停抓拍用途,三元区范围交警管理使用的交通视频监控设施(11个自动违停抓拍球、33个普通视频监控球),另有接入部分运营商监控资源(6个自动违停抓拍球、135个普通视频监控球),以及市公安局共享的平安城市类视频监控资源

（5）市区交通诱导屏系统

汽车站LED屏、江滨六路LED屏、永利路口LED屏、麒麟山诱导屏、第一医院诱导屏、日报社诱导屏、军分区诱导屏、新市北路六路诱导屏、江滨路高速南LED屏、北山小焦LED屏等。

除上述设施外，还包括其他单位建设，但交警长期使用的所有前端交通科技设施。

5、交警监控中心维保

交警监控中心配备音频扩声等多媒体设备。部署设备主要包括2只双鹅颈电容话筒、1套单头戴无线话筒、1台专业调音台、2只主音箱、1台专业功放、1台音频处理器、1台均衡器、1台电源时序器等。

6、其他

（1）交警支队信息系统及交通科技设施在本项目签订合同时已过质保期的，成交供应商需对所有设备进行维保及系统调优，确保设备能正常运行。如设备无法正常运行，成交供应商必须更换设备。所产生的费用包含于投标报价中，采购人不再支付其它任何费用。

（2）交警支队信息系统及交通科技设施在本项目签订合同时未过质保期的（含合同生效后的新建及新接收的交通科技设施），成交供应商需对所有设备进行监管，及时发现故障并报采购人和质保责任单位，协调运维保障工作。

（3）交警支队信息系统及交通科技设施在本项目合同执行期间过质保期的，成交供应商需及时完成对接，并将相关设备进行维保及系统调优。承担运维保障工作

（4）成交供应商的技术员必须对各系统的操作、运行提供技术支持，同时不定期对采购人开展技术培训。

（5）交警支队机房、信息系统及前端交通科技设施因城市规划、道路改造、用户建设计划变更等其他原因减少、拆除、报废的，不核减相应的维保费用。同时，维保服务期内，交警支队机房、信息系统及前端交通科技设施新增或功能启用，其他质保到期设备调整维保范围的，纳入维保合同范围，也不新增相应的维保费用。

（二）服务内容

1、机房及应用系统运维服务内容

（1）机房环境运维服务

机房智能化系统运行维护(基础环境运维)对象涉及种类众多，从供配电设施到IT设备、应用系统、各类人员，要求基础环境的运维管理应能适应上述所有的管理对象。另外，作为IT服务的物理载体，建设单位对IT服务实时性、安全性、可靠性等的要求最终将转化为对基础环境类运维管理的要求。

机房标准：

1.《电子信息系统机房设计规范》GB 50174

2.《电子信息系统机房施工及验收规范》GB 50462

3.《电子计算机场地通用规范》GB/T 2887

4.《防静电活动地板通用规范》SJ/T 10796

5.《通风与空调工程质量验收规范》GB 50243

6.《火灾自动报警系统设计规范》GB 50116

7.《火灾自动报警系统施工及验收规范》GB 50166

8.《供配电系统设计规范》GB 50052

9.《建筑电气工程施工质量验收规范》GB 50303

10.《建筑物电子信息系统防雷技术规范》GB 50343

11.《建筑物防雷设计规范》GB 50057

12.《综合布线系统工程设计规范》GB/T 50311

13.《综合布线系统工程验收规范》GB/T 50312

服务内容：

1./湿度检查

1.1温/湿度测试服务（评标项1）

定期检测精密空调与监控主机采样数据，进行比较、调整、校对；检测机房内其它温湿度传感器数据；检测报警线路信号连接的情况。

1.2漏水检测系统测试服务（评标项2）

定期检测实际用水检测报警位置的准确性；传感线路的除尘，清洁；检测报警线路信号连接的情况。

1.3电量参数对比测试服务（评标项3）

定期检测配电柜与监控主机实测数据，进行对比、校对、调整；检测智能表头通讯接口、信号连接情况；检测监控主机接收模块、信号连接情况。

1.4配电柜（空气开关、避雷器、箱体）维护服务（评标项4）

1.4.1定期检查柜内是否干燥、清洁。

1.4.2定期检查电器元件的操作机构是否灵活，不应有卡滞或操作力过大现象。

1.4.3定期检查主要电器的通断是否可靠、准确。辅助接点的通断是否可靠准确。

1.4.6定期检查空气断路器按其使用说明书进行维护和检修。

1.5供电线路的检测服务（评标项5）

1.5.1定期检查接线端子紧固情况

1.5.2定期检查外部电气参数

1.5.3定期检查外部配电线路

1.6机房UPS系统维护服务（评标项6）

日常即时修复故障，定期检查、测试对UPS进行巡检，对电池进行浮充电压测量并进行放电测试，检查各设备连接跳线有无松动，标志是否完整。

1.7机房应急演练服务（评标项7）

为三明市公安局交通警察支队提供机房应急演练服务，保障在机房出现火灾等应急情况时能迅速响应并处理。

1.8成交供应商遇到其他情形必须严格按照相关规范标准执行。（评标项8）

（2）机房设备服务

2.1机房设备整体运维服务（评标项9）

建立维护内容信息档案，包含硬件信息登记、虚拟化资源使用情况更新、数据中心资源使用情况更新等，实现电子化信息管理。同时监督新设备上架安装并严格要求上架及理线要求，定期巡查并整理机房网络线路。

对服务范围内的机房设备做好相应标识，做好信息化资产定位，对每台核心机房设备进行二维码登记，预防性巡检时及时更新设备详细信息，便于设备的快速识别和有效管理。

在运维服务期间，为采购人提供机房故障设备、具有安全隐患的配件及到期服务进行免费更换、升级优化（更换硬盘归采购人所有）与续约。提供现场设备巡检及必要的健康检查、优化或升级，并定期提供设备运行维护服务报告一份，内容应包括设备整体运行情况、系统各功能的实现情况、期间设备的调整或升级情况等。并提供交警支队机房搬迁后的应用及设备调试服务。

2.2定期巡检服务（评标项10）

定期巡检是一种主动式的服务。目的在于通过事先的检查，采取必要措施消除故障隐患，保障系统的健康运行。

定期巡检机房线路布设情况，及时规整交警市局及车驾管办证服务中心机房各类线路，保障机房线路规范美观，环境干净整洁。

负责机房内设备每日巡查，每月预防性巡检并做好巡查台账；负责机房出入管理，严格要求机房进出要求，必须有相应的申请单并经由采购人确定方可进入核心机房，运维人员需做好出入台账；现场配合其它应用公司做好底层系统技术支持。

成交供应商根据运维服务要求和签订的合同要求对运维服务范围内的内容进行定期巡检、硬件设备检查清洁、定期保养、软件定期检查备份等工作，第一时间内发现问题，并及时排除故障，保障系统的有效运行。每次定期巡检结束均应填写相应操作记录。巡检过程资料、数据经处理分析后，输出相应巡检报告并提交给采购人审核。

2.3硬件故障诊断服务（评标项11）

当出现硬件故障时，如果驻场人员无法处理时，还可以通过拨打指定的支持技术服务热线电话号码来提出服务请求，成交供应商根据实际情况安排现场服务工程师携带相应备件到达到，现场进行硬件的维修或更换，所产生的费用包含于投标报价中，采购人不再支付其它任何费用。

2.4硬件故障分析服务（评标项12）

对于发生的各类重大故障，技术人员在解决故障的同时还将帮助建设单位查找故障根源，并提交《重大故障诊断报告》等文档，并对这些报告进行统一归档管理。

2.5不间断服务（评标项13）

在接到三明市公安局交通警察支队报修信息后，成交供应商需第一时间组织人员对故障进行排除直至系统投入正常应用，对于重大故障，在系统恢复后成交供应商还需协助采购人对故障原因进行分析并提出相应的防范措施。故障排除后将提交《故障处理报告》，报告中将涵盖故障现象、故障原因及预防措施等内容。

2.6系统安全评估服务（评标项14）

对三明市公安局交通警察支队的系统平台进行安全性审计和评估，提交书面报告，帮助建设单位定位隐患，并提出改进建议。

2.7数据库服务（评标项15）

维护交通管理综合应用平台三明数据分发软件和其他业务系统数据库，确保性能稳定可靠，成交供应商需对数据库提供技术支持服务，对使用过程中所遇到的各类故障、配置、咨询、等技术支持维护工作，包含：

2.7.1数据库及数据库分发软件的原厂维保续约及补丁升级实施支持服务；

2.7.2数据库日常巡检服务；

2.7.3数据库故障诊断分析处理；

2.7.4数据库分发软件卡顿、数据异常等故障问题的解决。

2.7.5数据备份恢复技术支持。

以上服务所产生的费用包含于投标报价中，采购人不再支付其它任何费用。

2.8性能监视服务（评标项16）

提供操作系统文件系统系统资源的性能和文件系统性能是直接影响建设单位使用的效率的重要因素。一旦系统资源的性能比较低，则会直接影响操作系统的综合性能；而文件系统使用时间越长，所含碎片越多。由于资源的动态分配，文件块变得越来越零散，逻辑相连的文件被隔成碎片，逻辑相连的逻辑卷（LV）也被隔成了碎片，这样就会造成建设单位访问和读取时间变慢，极大的影响了系统的效率。因此，对操作系统提供文件系统性能监视与系统资源性能监视服务，能让采购人及时发现和解决出现的问题，保证系统使用的效率。

2.9性能优化服务（评标项17）

根据服务器、存储、网络设备实际情况对系统性能进行总体评估，及时根据健康检查中发现的性能问题对系统做出优化调整。

2.10成交供应商遇到其他情形必须严格按照相关规范标准执行。（评标项18）

（3）网络运维服务

3.1网络拓扑梳理服务（评标项19）

为三明市公安局交通警察支队提供网络拓扑梳理服务，包括公安网、交管专网、视频共享网、政务内、外网等，并提交详细的网络拓扑图。

3.2设备配置备份及恢复服务（评标项20）

为三明市公安局交通警察支队提供设备配置备份及恢复服务，在设备还原或设备故障替换时及时恢复备份的配置。

3.3网络连接检查服务（评标项21）

定期为三明市公安局交通警察支队检查网络连接情况，确保三明市公安局交通警察支队日常业务运转正常。负责支队办公场所（包含交警支队车驾管办证服务中心）跳线处理工作。

3.4网络标签标注服务（评标项22）

每月至少巡查一次交警机房及车驾管办证服务中心各弱电竖井的网络运行情况，网络设备、跳线的标签脱落要立即补充粘贴；新增设备及其跳线同步粘贴相应标签明示；移除的设备或跳线要及时撤出场地。

（4）安全运维服务

4.1漏洞扫描服务（评标项23）

为三明市交通警察支队提供漏洞扫描服务，通过扫描等手段对网络、主机、数据库等进行安全脆弱性进行检测，发现可利用漏洞的一种安全检测（渗透攻击）行为，并根据漏洞扫描情况，提交漏洞扫描报告以及整改方案。

整改方案经三明市公安局交通警察支队审核后，开展系统补丁安装、软件更新、安全漏洞修复、安全策略调整等工作，解决网络安全隐患。

4.2渗透测试服务（评标项24）

通过模拟恶意黑客的攻击方法，来评估计算机网络系统安全。这个过程包括对系统的任何弱点、技术缺陷或漏洞的主动分析，这个分析是从一个攻击者可能存在的位置来进行的，并且从这个位置有条件主动利用安全漏洞。需要在不同的位置（比如从内网、从外网等位置）利用各种手段对某个特定网络进行测试，以期发现和挖掘系统中存在的漏洞，然后输出渗透测试报告。

4.3内部局域网失陷主机分析（评标项25）

通过内部局域网失陷分析服务，发现中存在的失陷主机：

（1）感染木马的主机/终端；

（2）感染蠕虫的主机/终端；

（3）感染勒索病毒的主机/终端；

（4）感染挖矿的主机；

（5）具有Webshell后门木马的主机；

4.4内部局域网行为异常分析（评标项26）

通过全流量威胁检测分析，及时感知网络系统中的安全异常并提出解决方案协助进行处置。

可以实现如下内容：

（1）资产梳理与攻击面分析：对内部局域网存活的资产进行梳理，识别资产属性，进行资产攻击面分析、资产变更分析、资产异常连接分析，发现资产异常行为，同时结合以上内容可以对内部局域网当前访问控制策略进行验证；

（2）服务器被攻击行为检测：梳理服务器高危漏洞和，识别反弹shell、Redis命令执行、DNS Tunnel、反序列化等高危漏洞和攻击行为；

（3）非常规服务分析：对使用Regeory Tunnel、HTTP代理、SOCKS代理、Teamview/IRC等行为进行检测和发现；

（4）数据库危险操作：识别数据库内置高危存储过程、数据库敏感操作、数据库权限提升、非常规操作等危险的数据库操作行为；

（5）支持自定义协议和端口，满足特殊场景下的流量抓取；

（6）支持基于IP地址的旁路阻断，能够在实时镜像的流量中发现恶意IP并实现实时阻断；

4.5外部攻击行为分析（评标项27）

基于全流量威胁检测分析，及时感知来自外部的攻击系内，并提出解决方案协助进行处置。

可以实现如下内容：

（1）邮件安全分析：检测邮件安全策略、钓鱼邮件、敏感邮件内容、恶意附件，分析邮件弱口令；

（2）WEB安全分析：分析Web通用弱口令、Webshell、黑产后门扫描、Web漏洞、上传行为、SQL注入攻击、敏感信息泄露、XSS跨站攻击、敏感路径访问、远程代码执行等攻击行为分析；

（3）网络攻击分析：常见的口令爆破攻击行为、缓冲区溢出、木马、蠕虫等网络攻击行为分析；

（4）攻击者分析：以攻击者的维度进行分析，对攻击者进行画像，画像内容包括地理位置信息、国家信息、所属组织、使用的攻击手段、攻击的所有资产；

（5）云端联动：支持与云端威胁情报中心联动，可对攻击IP、C&C域名和恶意样本MD5进行一键搜索，查看基本信息、相关样本、关联URL、可视化分析、域名解析、注册信息、关联域名、数字证书等；

4.6重大活动安全保障服务（评标项28）

重要活动期间，派驻安全工程师在客户现场对重要系统开展安全保障工作，直至活动结束，工作包括事件监测、告警及协调处置等。

4.7攻防演练保障服务（评标项29）

在采购人进行安全攻防演练时，需要根据采购人要求派驻相应的人员到现场提供支撑。

4.8应急响应服务（评标项30）

在用户发生确切的安全事件时，应急响应实施人员及时采取行动限制事件扩散和影响的范围，限制潜在的损失与破坏服务基础上，实施人员协助客户检查所有受影响的系统，在准确判断安全事件原因的基础上，提出基于安全事件整体安全解决方案，排除系统安全风险并协助追查事件来源、提出解决方案、协助后续处置。

4.9安全培训（评标项31）

培训内容包括常规的渗透测试、漏洞攻击、钓鱼攻击、内部局域网渗透攻击手段以及应对各种攻击时采用的防御手段。

4.10成交供应商遇到其他情形必须严格按照相关规范标准执行。（评标项32）

（5）日常运维服务内容

5.1信息系统运维（评标项33）

为信息系统提供日常运维服务，对信息系统软件出现的问题，主动配合采购人在系统层面上分析故障原因，及配合三明市公安局交通警察支队或有关应用软件运维商及时找出设备故障原因，尽快恢复业务运行；当三明市公安局交通警察支队有新应用系统上线或已有应用系统需要调整时，积极为建设单位提供现场技术支持。包括：方案规划、系统调整、部署实施、数据备份、数据迁移，软件支持等。

5.2系统软件服务（评标项34）

对三明市公安局交通警察支队在设备使用各类操作系统软件操作过程中所遇到的各类故障、配置、咨询、等技术支持维护工作。除由驻场人员提供服务以外，还需提供以下服务内容（包括但不限于）：

5.2.1软件特性和操作支持服务：

为三明市公安局交通警察支队提供系统和应用软件产品特性，已知问题和可用解决方案提供相关最新信息，以及使用建议和支持。

5.2.2其它相关服务：

软件版本更新，特别是关键功能不正常的软件更新；软件介质和文档更新；成交供应商需对接相关厂商提供技术支持及授权服务；负责三明市公安局交通警察支队安装和配置软件补丁、软件更新，特别是解决安全漏洞，及关键功能不正常的软件更新。以上服务所产生的费用包含于投标报价中，采购人不再支付其它任何费用。

2、前端交通设施运维服务内容

（1）杆上设备维护（评标项35）

1.1固定杆上所有设备由成交供应商负责维护管理和办理返回原厂维修。

1.2成交供应商应确保遮阳罩、面板、灯罩、卡具等附属器材不发生缺损松动问题。

1.3成交供应商应确保灯具角度不发生明显偏移问题，灯具朝向与所控制的行车方向具有良好的对应性。

1.4成交供应商应确保灯具工作正常，显示的内容准确、清晰。

1.5成交供应商应及时更换损坏的摄像抓拍机、LED屏等设备，并保证接入原有平台。

1.6成交供应商应及时办理测速设备的年度检定工作（一年一检），对在用以及维保服务期内启用的测速类电子警察设备进行检定，必须确保能通过专业计量检定机构的检定，若检定未通过的，由中标人检定至取得由省级检验检测认证资质的检定机构出具的测速检定报告为止，所有费用及手续由成交供应商承担。

1.7成交供应商要及时清理摄像抓拍机等设备表面上的灰尘，确保设备获取的图像清晰。

1.8成交供应商要确保交通诱导屏系统各部分（显示部分、传输部分）始终处于正常的工作状态。当交通诱导屏发生故障时，需先将设备进行关闭，再进行维护，如若需要打开屏幕维护时，需要将屏幕显示准确的信息或宣传图文，以免维护时向市民传达错误信息。定期对设备进行日常清洁操作。

1.9其他情形必须严格按照相关行业规范标准执行。

（2）固定杆件维护（评标项36）

2.1成交供应商要定期对杆进行检查，发现松动、锈蚀、非法利用等问题时及时予以维修或更换，保证杆坚固可靠。

2.2成交供应商要保持立式固定杆与地面垂直线之间角度≤3度；横支臂与主杆之间角度≥90度。

2.3成交供应商要保持固定杆上的防水帽、手孔盖完整有效。

2.4成交供应商要对固定杆表面漆变色或锈蚀的及时处理。

2.5成交供应商要对固定杆表面上存在的小广告及时清除比较严重的及时重新粉刷。

2.6成交供应商遇到其他情形必须严格按照相关规范标准执行。

（3）线缆维护（评标项37）

3.1成交供应商要保证全部线缆完好，无破损、漏电、短路等问题。对被盗窃、短路、断线、老化、绝缘不符合要求的线缆应及时修复或更换。

3.2成交供应商要保证供电点接触良好可靠。供电点发生故障成交供应商要及时维修或联系电业局维修；供电点故障或变更导致合同范围内的设备无法正常工作时，成交供应商负责更换供电点（若范围300米以内无可用供电点，300米以外布设管线产生的费用由采购人支付）。

3.3成交供应商要保证电源线、灯色线、按键线、屏蔽线在控制设备接线端子以外没有接头；线圈与屏蔽线接头必须使用符合国标的产品。

3.4成交供应商要保证信号线缆与灯具采用一灯一线的连接方式，电缆中间接头确保安全，电缆颜色要与灯具颜色对应连接，电缆在灯具端和信号机端连接牢固，电缆线在信号机端必须进行编号。在进行维护时应冗余设置，预留一定线缆。

3.5成交供应商遇到其他情形必须严格按照相关规范标准执行。

（4）地下设施维护（评标项38）

4.1成交供应商要保证固定杆的预制基础表面距地面高度＜0.05米，路面应与周边环境一致。

4.2成交供应商要保持穿线井井盖完好有效，固定牢靠，行车经过无异响。及时清除非法利用。穿线井内无积水、杂物。井盖距地面高度在±0.05米范围内。

4.3检查井盖必须完好，检查井内地下管道口两端必须封口，避免鼠虫、淤泥等进入，造成管道堵塞损坏。

4.4成交供应商要保证传感线圈正常工作。不属于不可抗性造成的线圈故障，必须在5天内予以排除；重点路口48小时内予以排除。

4.5成交供应商在维护过程中需要进行路面开挖、修复、顶管等施工过程中，经请示采购人后方可动工。在施工过程中，严格按照城市道路施工相关技术规范要求进行施工，不可偷工减料，该部分费用包含于投标报价中，采购人不再支付其它任何费用。

4.6成交供应商遇到其他情形必须严格按照相关规范标准执行。

（5）各种机箱以及箱内设备维护（评标项39）

5.1成交供应商要保证路口各种机箱封闭严密，安装牢固、不变形、不渗水、不进沙尘，进线管要做密闭处理，不渗漏水汽。

5.2成交供应商要保证机箱门锁有效使用，无锈蚀失效，无错位失效。

5.3成交供应商要保证机箱门开关顺畅，机箱门完全无法正常使用（或不能确保内部设备安全）立即更换。

5.4成交供应商要绝对保证箱内设备无漏电问题。

5.5保证设备运行良好。

5.6保证箱内设备各模块配置完整、功能完善。

5.7保证全区所有箱内设备（路口已有光纤到位）联网接入信号控制平台，能够在后台查看路口信号实时情况并准确无误下达指令。必须保证箱内设备联网所使用（路口和机房两端）的光纤收发器、交换机、网络延长器、网线等正常使用。

5.8保证所有信号机实现实时校时，可以通过联网校时和GPS模块校时，保证信号机时间与北京时间一致。

5.9成交供应商要保证路口箱内设备联网的稳定性，发现联网故障时，第一时间通知通信线路运营商电信维护人员，建立“一对一”跟踪机制直至修复完毕，同时报备采购人。

5.10成交供应商要保证各品牌信号控制平台运作正常，要定期检查服务器、通讯服务器、网络设备的工作状况，发现问题立即解决，同时报备采购人。协助采购人制定系统升级和扩展方案。

5.11成交供应商要保证信号控制系统等设备的软硬件正常使用。

5.12成交供应商要负责三元区内移动式简易信号灯日常充电及电池安装维护工作。

5.13成交供应商遇到其他情形必须严格按照相关规范标准执行。

（6）交通控制信号优化（评标项40）

对全区所有路口进行交通控制信号进行跟踪优化。

详细要求：

6.1配时调整优化下发。

所有信号灯配时方案调整均应报告采购人后方能下发，同时再系统中做好配时参数调整时间记录。

6.2信号配时优化措施。实时跟踪、实测与调整，始终保持信号优化控制方案合理，减少绿灯损失，降低延误、发挥路口最大实际通行能力。根据交通流量调查与分析所指定的配时优化方案并报请采购人同意后，及时进行路口配时方案调整。

6.3实施信号灯干线、区域联控措施。成交供应商必须保证对信号干线、区域联控进行实时跟踪、实测与调整，根据工作日、节假日、寒暑假合理设置信号配时，始终保持信号控制点方案合理，减少绿灯损失，降低延误、发挥路口最大实际通行能力等。

6.4成交供应商遇到其他情形必须严格按照相关规范标准执行。

1.协助采购人对上述系统相关的前、后端设备开展巡查、故障排除及其他相关工作。并配合完成采购人交办的其他与交警信息系统及交通设施有关的工作。

2.备品备件及维护器材要求。成交供应商必须无偿备足相应备品备件，保障响应时效，各主要备品备件的性能参数不得低于原设备性能参数。设备、系统更换备品备件由配件至整体递进，直至恢复设备、系统原有功能。

(三）、服务要求

1.维护的及时性

成交供应商应在规定的响应时间内赶到现场开展维护，并且在规定的时间内修复。

2.维护的完整性

成交供应商应建立完整的维护记录，采购人将随时通过维护管理系统或根据投诉、来件反映可能存在的问题对维护工作中巡检记录、维护结果进行抽查或突击检查。

3.维护的可靠性

成交供应商在技术上应对各项维护工作做到质量可靠，系统同一部位发生同一性质的技术性故障的修复，一天内反复出现不得超过2次。

4.维护的安全性

成交供应商严格按照工程施工相关规范要求进行现场作业。现场作业时应采取的安全措施应包括但不限于以下内容：现场作业时必须穿着反光背心；高空作业参与人员（包括司机）必须戴安全帽；维护施工前必须按规定设置施工围挡及反光路锥等。

5.维护的准确性

成交供应商应对各项维护工作做到判断准确、统计准确、参数设置合理等。

6.维护的专业性

成交供应商应严格按照相关标准规范提供维保服务，在出现故障时，优先由成交供应商的驻场人员进行故障解决，如果解决不了故障时，还可以采取以下一种或多种方式同时进行：

6.1电话支持

成交供应商应提供7*24小时故障申告电话，接到故障申告后，立即安排责任工程师提供电话支持服务，解答驻场人员疑问并指导驻场人员现场操作方法。

6.2专业工程师现场支持

需要专业工程师现场支持时，成交供应商需指派熟悉建设单位环境的工程师并在规定的时间抵达现场提供支持服务。现场服务包括人力、硬件部件和维护材料，通过现场测试、备件更换等方式直至恢复至正常状态，产生的费用包含于投标报价中，采购人不再支付其它任何费用。

7.安全等保测评

提供等保定级方案咨询，配合采购人开展安全等保测评。协助完成系统定级、备案材料准备、协助整改、差距分析评估等服务。

8、备品备件及维护器材要求

成交供应商必须无偿备足相应备品备件，保障响应时效，各主要备品备件的性能参数不得低于原设备性能参数。设备、系统更换备品备件由配件至整体递进，直至恢复设备、系统原有功能。

主要备品备件的技术参数不低于下技术要求：

序号	备品名称	技术参数要求	最低数量
1	卡口	3. 环保卡口抓拍机，包含高清一体化嵌入式摄像机、高清镜头、室外防护罩、电源适配器等； 4. 图像尺寸≥900万像素； 5. 支持机动车、二轮车（摩托车、自行车、电动二轮车）、三轮车和行人分类检测； 6. 支持车前窗挂坠、抽烟、驾驶员人脸识别、驾驶室人脸抠图、遮阳板识别等检测功能； 7. 可识别新能源汽车号牌；支持检测并跟踪指定区域内目标，目标包括机动车、摩托车以及行人等； 8. 须与各对应路口的现有终端处理器兼容接入； 9. 支持与环保补光灯联动，配合爆闪灯，可穿透车窗遮光条显示驾驶员头部画面； 10. 外壳防护等级应≥IP66。	1
2	电警	11. 包含高清一体化嵌入式摄像机、高清镜头、室外防护罩、网络信号防雷器、电源适配器等； 12. 图像尺寸≥900万像素，1英寸CCD或CMOS传感器，图像分辨率≥4096×2160，帧率1-25帧可调； 13. 视频压缩支持H.265、H.264、M-JPEG； 14. 支持车辆闯红灯、压线、逆行、占用应急车道、黄网格违停、加塞、禁左、禁右、禁止掉头等违章检测抓拍； 15. 支持禁货、禁拖拉机、禁农用车、禁大客车、禁拖/挂车通行等违章抓拍； 16. 可识别新能源汽车号牌； 17. 防护等级≥IP66。	1
3	倒计时器	18. 倒计时器要求：包含灯具、帽檐、装饰边、横连杆抱箍； 19. 铝壳，表面黑色喷塑；数字尺寸≥500×260mm，LED直径≥φ5mm； 20. LED数量：红≥400，黄≥200，绿≥400颗； 21. 红黄绿中心亮度各＞5000 cd/m2； 22. LED寿命≥70000小时； 23. 防护等级≥IP53； 24. 计时方式支持跟随/触发/RS485通信； 25. 显示数值支持红99~1，绿99~1，黄9~1； 26. 可支持对倒计时器参数进行配置,包括倒计时器类型、通信参数、安装方位等。	1
4	全向信号灯	27. 包含灯具、帽檐、装饰边、背杆支架；铝壳灯体，铝压铸外壳材质，表面黑色喷塑哑光处理； 28. 面罩规格≥φ400mm，LED直径≥φ5mm； 29. 红黄绿LED数量各≥156颗；LED寿命≥70000小时； 30. 防护等级≥IP53。应能根据交叉口控制需求配置信号灯组的方向﹑类型﹑接线端子等参数。 31. 包含灯具、帽檐、装饰边、背杆支架；铝壳灯体，铝压铸外壳材质，表面黑色喷塑哑光处理； 32. 面罩规格≥φ400mm，LED直径≥φ5mm； 33. 红黄绿LED数量各≥156颗； 34. LED寿命≥70000小时； 35. 防护等级≥IP53。应能根据交叉口控制需求配置信号灯组的方向﹑类型﹑接线端子等参数。 36. 包含灯具、帽檐、装饰边、横连杆抱箍；铝壳灯体，铝压铸外壳材质，表面黑色喷塑哑光处理； 37. 面罩规格≥φ300mm，LED直径≥φ5mm； 38. 红绿LED数量各≥55；倒计时LED数量：红≥140，绿≥140； 39. LED寿命≥70000小时；防护等级≥IP53； 40. 中心光强≥150cd。	1
5	方向信号灯		1
6	人行信号灯		1

9、运维服务标准

9.1一旦主要交通设施发生故障，成交供应商必须按规定时限无条件进行修复，不产生其它费用；仍处于质保范围内的设施设备，成交供应商第一时间通知质保单位及采购人单位并协助质保单位完成修复内容；已过质保范围内的设施设备，成交供应商第一时间赶赴现场进行处置。成交供应商应使用交通设施维护管理软件，并实时登记设备故障及维护情况，形成维护记录，统计上报存档。

9.2成交供应商要每半年度对全区信号灯等外接用电设备设施进行彻底的摸排整治，排查内涝点和易积水点，重点检查用电设施在维护过程中是否按要求进行电线套管，电线是否老化，漏电保护装置是否完好，对检查发现的问题，逐一制作整改方案上报交警，及时整改，消除安全隐患，减少积水触电事故的发生。

9.3建立24小时备勤制度

为了保证维保工作的顺利进行，成交供应商必须提供的24小时录音电话，采购人可随时查询，方便做为考核时的依据使用，成交供应商要24小时待命（不分节假日），对维保过程中需实施对交通通行有较大影响的措施时，要事先征得采购人的同意方能进行。

9.4设施异常损坏应急保障

交通设施或部分部件因被盗、被人为破坏时，成交供应商应及时报警并安排人员先行完善和修复，待相关部门完成调查后，采购人协助其向责任方追偿；因道路交通事故对路面交通设施造成破坏的，成交供应商要及时赶赴事故现场迅速修复或更换交通管控设施，查明设施状况并评估损坏赔偿费用。

9.5交通档案建立

全区所有交通信号控制路口现状调查建档，建档内容主要包括以下几点：路口基本信息，主要包括：路口建设年份、信号机品牌信号、路口运行模式、配时方案、流量采集设备情况、联网情况等；路口交通渠化、地下管网建档，以路口实际测量尺寸绘制CAD图并更新，同时提供点位的地图示意图、GPS坐标、光纤出纤点相片、电源取电点相片等信息；红绿灯建设信息，包含安装位置、杆件形状（悬臂或立柱）、灯具数量以及取电位置，可用示意图标注。路口所有信息应当按路口进口道方向拍摄照片、视频资料保存；信号配时档案。汇总各信号灯控制路口的信号配时方案，存档，每次调整配时后应记录存档。

摄像头建设信息。包含品牌、使用年限、安装位置、数量、取电位置以及网络连接情况等。

建立交通流量档案。每个路口一个独立档案，以具体调查时间区分，多次调查的路口应当分析出流量的变化及成因，有智能采集设备的，采集数据每日需保存。

设备清单台账及故障设备档案。对前端交通科技设施及后端机房设备建立清单台账，便于管理。并对所有已发生的设备故障现象整理区分，按设备品牌分类。每季度统计一次上报，为采购人进行设备选型提供依据。

抢修记录档案。故障抢修接出警记录，记录出警时间、原因、地点、报警人等信息，需有专人登记、存档、备查。

9.6警卫安保任务

无偿配合采购人完成警卫安保任务，包括但不限于线路设备巡检、路口信号管控等任务。

9.7尚未接收、未移交设施的管理

针对在建已使用但未正式移交采购人管理的前端交通科技设施，要定期巡查。接相关部门通知后，协助开展交通信号配时优化工作。同时，成交供应商要与建设单位进行联系，根据采购人现有的信号管理方案和相关规定，指导其开展设备接入工作。配合采购人对新建或重新改造的路口交通信号灯控制系统及附属设施按招标文件进行接收。完成设备数量清点造册及运行状态核查确认，核查如不符合施工图纸和技术规范质量要求的，及时向采购人提出意见和建议。

9.8其它内业资料

每半年需对路口档案及内页资料整理进行更新并报送采购人；每月必须向采购人提交一份维护工作小结，年终必须提交完整的维护工作总结报告。小结与总结必须经过采购人相关部门共同审核确认，维护工作结束移交时，应积极配合并提交完整的设备移交清单和实物等。

9.9维护设备配置要求

成交供应商需配备专业高空作业车1辆。自备所有维护工作中可能需要的抢修工具（包含但不限于含计算机系统维护检修工具、标签打印机及标签纸、户外作业保障安全的专用设备，如电笔、网络链路检测设备、反光背心、反光锥等）及交通基础配时调整工具（专业专用笔记本电脑、拍照录像设备、测量测距仪、手持电台、秒表等）。设备需符合安全运行标准，并确保在维护期间设备均能正常运行；配备2台（含）以上便携式二相发电机，遇供电线路停电时投入使用，为路口信号灯临时供电。另外，驻场维护人员需配备至少两台微型计算机，用于日常驻场办公（具体用途由采购人决定）。

上述维护器材由成交供应商自行备置，并能正常使用。若维护器材故障或数量不足时，成交供应商需重新采购，该部分费用成交供应商自行承担，采购人不再支付其它任何费用。

9.10人员驻场要求

①人员数量要求

在维保服务期内成交供应商需提供不少于4名专业的驻场维保技术人员来保障维保服务质量，此外成交供应商需经常（每季度不少于3天）派后备人员到现场进行工作，熟悉工作情况，在驻场人员休息或请假时，保障维保工作衔接能顺畅。

②工作模式要求

以驻场方式工作，成交供应商需主动提供相应驻场人员及后备人员备案资料，包括相应资质证书、身份证复印件等，同时相关人员要与采购人签订保密协议。

③办公地点要求

在采购人指定地点办公，以及根据维保工作需要前往的地点。车辆应停靠在采购人指定办公地点附近100米内，场地由成交供应商自行解决。

④工作时间要求

工作日的上班时间与采购人一致，并执行上下班打卡制度，工作日以外要全天候备勤，并按照工作日的维保服务要求来提供维保服务。节假日、特殊情况如公安等级响应等期间应按采购人要求安排人员值班备勤，在工作需要时主动加班。

⑤技术能力要求

派驻的人员应具有网络、安全、机电、交通信控等完成维保工作，保障维保工作安全的技术认证。

成交供应商提供的驻场人员需与投标时提供的名单相符。除驾驶员（驾驶证须满足本项目的工作需求）外，其余的人员必须具有大专以上相关专业学历或技术职称（机电、通信、网络、计算机应用、交通等），且至少有一名人员具备电工证和至少有一名人员具备高处作业证。

10.维保支撑要求

提供一套能够适配移动终端的维保服务软件程序，经采购人认可同意后，根据软件使用要求免费提供部署环境资源。维保软件功能要求如下：

①服务申报：通过自助服务台，业务部门人员可以直接进行服务申报。方便用户快速提交故障请求。

②服务请求管理：使用常见的服务申请的类型和服务表单快速构建各类业务申请流程的发起、审批和关闭。

③服务状态查询：管理员及操作员可以随时查看事件的处理状态，流程图等进度信息。

④事件分类：系统支持收集并快速、详细记录下每一件提交到服务台的故障报修和服务请求，并按服务类别生成相应工单。根据不同的事件类型分成不同的分类。分类的类型支持自定义可以按需进行调整。

⑤提醒机制：系统支持对即将超期的工单进行提醒，系统内部带有每条工单生成的时候都会匹配到对应的响应时间和完成时间,如果没有按照约定时间完成会有对应的通知。

⑥工单沟通及评论：服务台可以对每张工单进行评论、发送即时消息、拨打电话，可大大降低IT部门与用户的沟通路径、缩短沟通时间、拓展沟通渠道，提升用户服务体验；系统针对每张工单可以进行对应的备注评论,用户可以查看备注可以看到对应的信息。

⑦具备上传现场视频、录像、相片系统工作状况等功能。

⑧维保服务软件具有完整的操作日志记录模块，数据库启用审计功能，记录任何数据库修改、删除操作日志。

三、商务条件

采购包1：

序号	参数性质	类型	要求
1	★	交货时间	中标通知书下达后十五日内签合同，服务期自维保人员驻场确认后一年。
2	★	交货地点	采购人指定地点
3	★	交货条件	中标人应按照标书要求完成所有服务内容。若因中标人原因造成未能按照合同约定完成服务的，应按照合同有关条款支付相应违约金。
4	★	是否邀请投标人验收	不邀请投标人验收
5	★	履约验收方式	1、期次1，说明：中标人应按照标书要求完成所有服务内容。若因中标人原因造成未能按照合同约定完成服务的，应按照合同有关条款支付相应违约金。
6	★	合同支付方式	1、按季度支付（按实际驻场日期计算），采购人将根据维保服务质量得分情况计算出本季度绩效考核扣减金以及相应的维保服务费用，达到付款条件起15日内，支付合同总金额的100.00%
7	★	其他	因系统固定格式原因，本磋商文件第三章《采购内容及要求》三、商务条件第6项合同支付方式格式不符合本项目实际需求，合同支付方式条款以此项为准:合同支付方式：按季度支付（按实际驻场日期计算），每季度结算合同总金额的25%，采购人将根据维保服务质量得分情况计算出本季度绩效考核扣减金以及相应的维保服务费用，达到付款条件，成交供应商开具有效发票后15日内支付，①运维服务季度得分结果大于等于90分，采购人支付成交供应商100%本季度运维服务款；②运维服务季度得分结果小于90分且大于等于70分，采购人将支付成交供应商85%本季度运维服务款；③运维服务季度得分结果小于70分，采购人不予以支付本季度任何费用;④连续2季度评分结果低于70分，采购人没收全部履约保证金，并有权提前解除运维服务合同。
8	★	履约保证金	缴纳,本采购包履约保证金为合同金额的5.0% 说明：双方合同签订前，成交供应商向采购单位提交中标金额的5%（可采用银行转账、银行履约保函等）作为履约保证金，履约保证金的退还时间为合同履约结束后且无任何问题或出现的问题处理完毕后无息退还。