招标文件
采购需求
一、项目概况：
2022年10月，徐闻县通过公开招投标的形式，向社会购买了30名禁毒社工服务，自禁毒社工进驻各乡镇（街道）开展禁毒相关工作以来，我县的禁毒工作取得了较大成效，并得到了省、市禁毒委的充分肯定。2024年，根据我县禁毒工作要求，为进一步夯实我县禁毒工作根基，切实推进好我县的禁毒攻坚和示范创建工作，拟以竞争性磋商的方式，购买30名禁毒社工服务。
一、采购的具体数量
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采购内容 |
数量 |
服务期 |
最高限价 |
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徐闻县2025年度购买禁毒社工服务项目 |
30名 |
自合同签订之日起24个月 |
人民币295.20万元 |
二、禁毒社工服务内容
县禁毒办派驻禁毒社工到县各乡镇（街道）、戒毒所和禁毒办开展禁毒工作；运用社工专业知识、方法和技巧，为服务对象开展出所衔接、动态管控、戒毒治疗、宣传教育、就业帮扶、心理辅导、行为矫正、政策咨询等服务。
三、禁毒社工服务对象
辖区内户籍、非户籍常住吸、戒毒人员及其家庭、辖区内村（居）民，以及部分异地务工的吸毒人员。
采购包1（徐闻县2025年度购买禁毒社工服务项目）1.主要商务要求
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标的提供的时间 |
自合同签订之日起24个月。 |
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标的提供的地点 |
采购人指定地点。 |
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付款方式 |
1期：支付比例100%,1、按每个季度支付的方式付款。合同签订后10个工作日内，成交人提交申请资料并开具同金额的的正式发票给采购人后，采购人向成交人支付合同总金额的12.5%款； 2、第四月起，供应商按三个季度支付，在每个季度的第一个月的10日分别支付合同总金额的12.5%； 3、服务期满及年度终期进行绩效考核合格后并递交所有档案资料之后5个工作日内一次性支付剩余的合同款。 4、以上付款时间为采购人向政府财政支付部门提交支付申请的时间，不含政府财政支付部门审查的时间，如因政府财政支付管理流程导致的支付延期，支付期限自动顺延，采购人不承担任何责任。 如项目发生合同融资，采购人应当将合同款项支付到合同约定收款账户。 |
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验收要求 |
1期：合格或以上。 |
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履约保证金 |
不收取 |
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其他 |
报价要求，1、本项目包以人民币为结算单位，实行合同总价包干方式，投标人须对采购范围的全部内容进行报价； 2、报价包含但不限于以下全部费用，主要包含：各项管理费、全职工作人员、社工等工作人员工资、福利、社保费、税金等费用。 |
2.技术标准与要求
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序号 |
品目名称 |
标的名称 |
单位 |
数量 |
分项预算单价（元） |
分项预算总价（元） |
所属行业 |
技术要求 |
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1 |
社会工作服务 |
徐闻县2025年度购买禁毒社工服务项目 |
批 |
1.00 |
2,952,000.00 |
2,952,000.00 |
其他未列明行业 |
详见附表一 |
附表一：徐闻县2025年度购买禁毒社工服务项目
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参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
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1 |
一、禁毒社工服务目标 协助县禁毒办开展禁毒工作，协助社区戒毒社区康复工作和吸毒人员网格化帮扶管理的开展和推进，网格化达到95%以上，吸毒人员网格化按照网格上方案执行，帮扶管理；参与“6·27”青少年毒品预防宣传教育工程开展，6·27青少年毒品教育，按照方案执行（督导、推进）；协助禁毒主管部门开展相关禁毒宣传工作；协助受毒品问题困扰的人士摆脱毒品困境，恢复正常的社会功能；通过预防药物滥用宣传教育，提升社会大众远离毒品，抵制毒品危害的意识和能力，形成全民禁毒的健康社会环境。配合强制隔离戒毒所民警开展管理和服务。安排人员到徐闻县吸毒人员外出聚集较多的珠三角区域（配备在佛山市三水区省直各强戒所），开展社工服务。 二、禁毒社工基本要求 禁毒社工首先应具有国家助理社会工作师、心理咨询师或获得国家社会工作联合会心理社工职业资格及广东省禁毒办禁毒社工专业培训以上职业资格；或虽未获得相关职业资格，但具备助理社会工作师的职业能力，可以从事相关的禁毒社工工作的，可以试用一年，但须在一年内通过社会工作者职业水平考试。 服务机构应具备实施戒毒社工专业服务项目的经验和能力，必须配备有一名不少于五年以上禁毒项目经验的团队负责人，有两名助理社工师或以上人员及一名的国家二级心理咨询师或以上人员。 其次，禁毒社工应身体健康、诚实守信、积极主动、责任心强，热爱禁毒工作，遵守禁毒工作专业操守和社会工作职业道德；具有较强的观察、判断、沟通、协调、组织、策划、宣传和自我控制能力；熟悉与禁毒工作相关的法律、法规、政策和管理规定，掌握基本的禁毒工作专业知识；能够与服务对象建立专业服务关系，对服务对象的问题做出预估，制定服务计划和服务协议,独立接案、结案并提供跟进服务；能够根据服务计划，运用专业方法和技术协助服务对象解决问题。 三、禁毒社工岗位设置 禁毒社工配备在全县15个乡镇（街道）、县禁毒办、戒毒所和在外地我县吸毒人员聚集区域，其中徐城街道、南山镇、海安镇、城北乡、迈陈镇、龙塘镇、下桥镇、曲界镇各配备2名；在西连镇、角尾乡、下洋镇、前山镇、锦和镇、和安镇、新寮镇各配备1名；在佛山市三水区的省直各司法戒毒所配备2名，在县禁毒办建立禁毒社工总部，配备3名；在徐闻县戒毒所配备2名。 四、禁毒社工购买服务费用 购买配备在全县15个乡镇（街道）、县禁毒办、县戒毒所的服务的28名社工人员每人每月4000元，在我县吸毒人员戒毒聚集区域的佛山市三水区服务的2名社工每人每月5500元，服务期24个月，共计295.20万元，主要包含各项管理费、督导费及全职工作人员、社工等工作人员工资、福利、社保、税金等费用。 五、绩效考核及目标成效
本次购买服务时限为2年。 |
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说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何一条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
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