采购需求

1.项目概况及总体要求

为深入贯彻创新驱动发展战略，进一步推进县域经济高质量发展，按照《陕西省省级高新技术产业开发区认定管理办法》（陕政发〔2020〕40号）、《陕西省人民政府关于促进高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》（陕政发〔2021〕8号）和《汉中市委、市政府促进全市产业园区创新发展的实施意见》（汉发〔2018〕9号）等文件精神，县委、县政府研究决定以三合循环经济产业园区为主体，创建省级高新技术产业开发区并纳入《中国开发区审核公告目录》。本项目（包）预算金额为3,800,000.00元。

2.采购内容

2.1技术要求

城固创建省级高新技术产业开发区相关规划报告申报资料编制及目录修订资料编制服务项目，包括编制开发区总体发展规划、产业发展规划、发展战略规划、建设实施方案、用地情况报告、土地集约利用评价报告、规划水资源论证报告、基础资料汇编等相关材料，以及编制纳入开发区审核公告目录修订资料。

（一）总体发展规划

工作内容包括现状及发展条件分析、总体思路与目标、发展规模、区域发展协同、产业发展引导、总体布局、综合交通、智慧园区建设、城市设计导引、市政基础设施规划、环境保护规划、综合防灾减灾规划、近期建设规划、规划实施建议。

（三）产业发展规划

工作内容包括产业发展背景分析、明确产业定位及产业目标、梳理产业发展重点及发展路径、产业空间布局、制定规划执行保障措施、产业发展重点项目布局等。

（三）发展战略规划

工作内容包括发展基础与环境分析、发展思路定位与目标、总体空间布局，产业、创新、改革、开放、园区建设等方面的重点任务，以及保障措施。

（四）建设实施方案

工作内容包括背景与目标分析，主要任务，区域规划，产业布局、基础设施建设、政策支持以及组织实施等内容。

（五）用地情况报告

工作内容包括开发区基本情况调查、申报范围确定、申报范围规划符合情况说明、区域范围内有无信访问题的调查说明、土地利用现状说明、土地权属是否清晰的说明、节约集约用地说明，并完成用地情况报告编制及图件制作。

（六）土地集约利用评价报告

工作内容包括开发区土地利用现状调查、土地利用现状建设与供应情况分析、土地利用规划目标分析、评价基础信息数据库建立、土地集约利用程度评价、重点项目建设及效益分析、存在问题及相关建议等方面，完成工作报告与技术报告的编制及相关图件的绘制，并配合审核验收与评审工作。

（七）规划水资源论证报告

工作内容包括水资源开发利用等相关资料收集、园区规划与上位规划的符合性分析、水资源承载状况分析、规划需水分析与节水评价、水资源配置论证、规划实施影响分析等内容，并完成论证报告及图件制作。

（八）基础资料汇编

工作内容包括开发区批准设立的文件和开发区经济社会综合发展情况。其中，开发区批准设立的文件，包括管理体制、机构设置等相关文件及情况；开发区经济社会综合发展情况，包括开发区基本情况、经济发展情况、产业特点、环境保护、节能减排、安全生产等内容，以及市级文件。

（九）纳入开发区审核公告目录修订

工作内容包括收集目录修订相关资料，对整合优化范围进行划定和规模确定，调查分析整合优化范围开发建设状况、土地批准和供应状况，填报基本用地信息表等相关数据表格，编制矢量数据，编绘图件成果以及工作文本成果。

2.2项目成果要求

（一）总体发展规划成果

1、文本成果

城固创建省级高新技术产业开发区总体发展规划文本；城固创建省级高新技术产业开发区总体发展规划说明书。

2、图件成果

城固创建省级高新技术产业开发区总体发展规划相关图件。

（二）产业发展规划成果

城固创建省级高新技术产业开发区产业发展规划文本。

（三）发展战略规划成果

城固创建省级高新技术产业开发区发展战略规划文本。

（四）建设实施方案成果

城固创建省级高新技术产业开发区建设实施方案文本。

（五）用地情况报告成果

1、文本成果

城固创建省级高新技术产业开发区用地情况报告。

2、表格成果

城固创建省级高新技术产业开发区用地情况土地利用相关信息表。

3、图件成果

城固创建省级高新技术产业开发区用地情况相关图件。

4、数据成果

城固创建省级高新技术产业开发区用地情况矢量数据库。

（六）土地集约利用评价报告成果

1、文本成果

城固创建省级高新技术产业开发区土地集约利用评价工作报告；城固创建省级高新技术产业开发区土地集约利用评价技术报告。

2、表格成果

城固创建省级高新技术产业开发区基本信息调查表（I）；城固创建省级高新技术产业开发区基本信息调查表（Ⅱ）；

城固创建省级高新技术产业开发区土地利用状况统计表（I）--按建设状况划分；城固创建省级高新技术产业开发区土地利用状况统计表（Ⅱ）--按供应状况划分。

3、图件成果

城固创建省级高新技术产业开发区相关图件。

4、数据成果

城固创建省级高新技术产业开发区土地集约利用评价数据库。

（七）规划水资源论证报告成果

1、城固创建省级高新技术产业开发区规划水资源论证文本成果；

2、城固创建省级高新技术产业开发区规划水资源论证相关图件。

（八）基础资料汇编成果

1、城固创建省级高新技术产业开发区创建资料汇编文本；

2、城固创建省级高新技术产业开发区相关证明文件。

（九）纳入开发区审核公告目录修订资料成果

1、表格成果

开发区基本信息表、开发区基本用地信息表。

2、数据成果

（1）栅格数据：2023年底遥感影像。

（2）矢量数据：开发区范围图层；已建成城镇建设用地图层；已建成城镇工矿仓储用地图层；已批准国有建设用地图层；已供应国有建设用地图层；批而未供图层；闲置土地图层；规划建设用地图层；三区三线图层。

3、图件成果

（1）开发区区位示意图；

（2）开发区边界形状图；

（3）开发区影像图。

4、界址点坐标文件

开发区整合优化范围的界址点坐标文件。

5、文本成果

目录修订工作开展情况、整合优化范围划定工作总结成果报告。

6、证明材料

省政府批复等项目相关证明材料。

2.3质量要求

依据《中国人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《陕西省省级高新技术产业开发区认定管理办法》（陕政发〔2020〕40号）、《陕西省人民政府关于促进高新技术产业开发区高质量发展的实施意见》（陕政发〔2021〕8号）和《汉中市委、市政府促进全市产业园区创新发展的实施意见》（汉发〔2018〕9号）等文件精神开展规划编制工作，并达到采购人要求。

3.商务要求

2.2.1带有★号的商务要求为实质性条款不得有偏差。

★2.2.2实施时间（期限）和地点：见投标人须知附表。

★2.2.3付款条件：见投标人须知附表。

2.2.4保密要求：建立健全信息安全工作制度，确保调查信息安全。参与编制的相关单位及个人严格履行保密责任，所有编制成果未经许可不得复制、传播和发布。

2.2.5项目验收方法及标准：项目通过省级相关部门组织的评审会，取得审查意见。项目达到具备验收条件时由采购人负责组织验收，必要时邀请有关专家，共同进行验收；验收合格须交接项目实施的全部资料，并填写采购项目验收报告单。验收须以招标文件、投标响应文件、合同、国家相应的标准、规范等为依据。